為推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展，組建10個中央督導(dǎo)組，赴全國各地開展督導(dǎo)工作。6月24日，在京舉辦全國掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作培訓(xùn)班,。10個督導(dǎo)組成員共335人參加督導(dǎo)培訓(xùn)。
中央政法委秘書長,、全國掃黑辦主任陳一新在培訓(xùn)班上強調(diào),，中央督導(dǎo)組全體成員要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示和黨中央決策部署上來,，充分發(fā)揮好督導(dǎo)“利器”作用，確保實地“督戰(zhàn)”督準,、督實,、督出成效，推動黨中央決策部署真正落到實處,，促進掃黑除惡專項斗爭健康深入發(fā)展,，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感,、安全感,。
中央督導(dǎo)組第一輪督導(dǎo)工作安排如下：
組建10個中央督導(dǎo)組，赴全國各地開展督導(dǎo)工作,。
人員組成上,，督導(dǎo)組組長由正省部級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，副組長由全國掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中副省部級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,，成員從相關(guān)單位抽調(diào),，共335人。
時間安排上,，督導(dǎo)工作從2018年7月份開始,，共組織三輪，每輪督導(dǎo)10個左右的省區(qū)市,，進駐時間原則上為1個月,。到2019年底，基本實現(xiàn)督導(dǎo)全覆蓋,，并適時開展“回頭看”,。
實施步驟上，今年在河北,、山西,、遼寧、福建,、山東,、河南、湖北,、廣東,、重慶、四川等10省市開展第一輪督導(dǎo),。
陳一新就實地“督戰(zhàn)”需要把握的事項及要求作了闡述,。長安君體會，如果把督導(dǎo)工作看作是一部交響曲的話，陳一新的講話譜繪出這部樂章的“四部曲”——
精心做好督導(dǎo)準備
各督導(dǎo)組進駐前,，要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要指示和黨中央關(guān)于掃黑除惡專項斗爭和開展督導(dǎo)工作的部署要求,，提高站位，明確要求,，做足功課,。
具體要做到“四個到位”：
——思想認識到位。充分認清專項斗爭在黨和國家工作全局中的重大意義,，充分認清督導(dǎo)工作在推進專項斗爭中的重大作用,，充分認清督導(dǎo)組肩負的重大責(zé)任。
——政策把握到位,。學(xué)深悟透習(xí)近平總書記一系列重要指示精神,，學(xué)深悟透黨中央關(guān)于專項斗爭一系列部署要求，學(xué)深悟透刑法,、治安管理處罰法等法律規(guī)定以及兩高兩部指導(dǎo)意見等政策性文件,，學(xué)深悟透這次培訓(xùn)班上系列輔導(dǎo)報告，做到熟練掌握,、成竹在胸,。
——情況熟悉到位。通過多途徑,，提前了解掌握被督導(dǎo)地區(qū)的基本情況,，提前制定督導(dǎo)方案、工作手冊,，明確重點任務(wù),、難點問題、方法步驟,。被督導(dǎo)地區(qū)要做好相關(guān)材料整理,、匯編工作，為督導(dǎo)組盡快熟悉情況提供便利,。
——聯(lián)絡(luò)溝通到位,。進駐前要與被督導(dǎo)地區(qū)充分溝通，細致做好各項對接工作,。全國掃黑辦要發(fā)揮好橋梁,、紐帶作用，為督導(dǎo)組與被督導(dǎo)地區(qū)充分溝通,、對接提供服務(wù)保障,。
準確把握督導(dǎo)重點
督導(dǎo)組要按照黨中央決策部署，以問題突出的地方為重點,，以敏銳發(fā)現(xiàn)問題,、推動解決問題為落腳點,，集中精力、精準發(fā)力,，提高督導(dǎo)工作靶向性、針對性,。
具體做到“六個突出”：
——突出政治督導(dǎo),。重點督導(dǎo)各級黨委、政府貫徹習(xí)近平總書記重要指示的情況,，查一查是否及時傳達學(xué)習(xí)貫徹中央決策部署,，將專項斗爭作為一項重大政治任務(wù)來把握和推進；是否敢于動真碰硬,，為政法機關(guān)和有關(guān)部門依法履職撐腰打氣,；是否廣泛發(fā)動群眾，在全社會形成掃黑除惡的濃厚氛圍,。
——突出依法打擊,。重點督導(dǎo)專項斗爭在法治軌道上運行情況，查一查涉黑涉惡案件辦理在事實證據(jù),、法律適用上是否站得住腳,，對法律政策界限的把握是否準確。
——突出深挖徹查,。重點督導(dǎo)掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合情況,，查一查是否做到偵辦涉黑涉惡案件與查處“保護傘”同步進行，是否完善政法機關(guān)和紀檢監(jiān)察機關(guān)線索快速移送,、反饋機制,，對涉嫌腐敗的涉黑涉惡案件深挖徹查。
——突出綜合治理,。重點督導(dǎo)各部門齊抓共管情況,，查一查是否把綜合治理、源頭治理放在重要位置來抓,，有無存在“邊打擊,、邊滋生”問題；是否有效開展重點行業(yè)日常監(jiān)管,、重點地區(qū)排查整治,、重點人群動態(tài)管控，及時發(fā)現(xiàn)堵塞管理漏洞,。
——突出基層組織,。重點督導(dǎo)整頓軟弱渙散基層黨組織情況，查一查是否切實加強基層黨組織建設(shè),，是否嚴格規(guī)范村“兩委”換屆選舉,，是否積極構(gòu)建基層社會治理體系,。
——突出組織領(lǐng)導(dǎo)。重點督導(dǎo)各級專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室發(fā)揮職能作用情況,，查一查統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能是否有效發(fā)揮,，典型推廣、考核獎懲,、責(zé)任追究等工作機制是否建立落實,。
建立督導(dǎo)機制
積極借鑒中央巡視、中央環(huán)保督察等經(jīng)驗,，創(chuàng)新督導(dǎo)方法,，提高督導(dǎo)水平。
具體要建立“四個機制”：
——統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機制,。督導(dǎo)組實行組長負責(zé)制,，建立臨時黨支部，堅持民主集中制,。圍繞綜合協(xié)調(diào),、線索核查、案件督辦,、信息報送等方面,，細化分工、明確責(zé)任,。
——線索查證機制,。把問題線索搜集、核查,、督辦放在引領(lǐng)性位置,，對中央領(lǐng)導(dǎo)指示批示、中央有關(guān)部門掛牌督辦,、群眾反映強烈的問題線索,，要組織地方重點核查、見事見人,，做到每一條問題線索都有結(jié)論,。對重點案件線索，可直接下沉到基層一線,。
——情況報告機制,。堅持實事求是，全面準確了解情況,，客觀公正反映問題,。對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的重要情況和重大問題，及時向全國掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組請示報告,。
——正風(fēng)肅紀機制,。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則,，嚴格制定落實考勤、保密,、回避,、請銷假等日常管理制度，自覺接受干部群眾監(jiān)督,。
用好督導(dǎo)成果
堅持以結(jié)果為導(dǎo)向,，提高督導(dǎo)質(zhì)效，把督導(dǎo)工作成果轉(zhuǎn)化為深入推進掃黑除惡專項斗爭的實際成效,。
具體要做到“四個加強”：
——加強情況匯總。注重發(fā)現(xiàn)和報告地方典型經(jīng)驗,、典型事跡,，推動面上提升專項斗爭水平；及時匯總督導(dǎo)過程中了解的新情況新問題,，并提出有針對性的意見建議,。
——加強溝通反饋。要圍繞形成督導(dǎo)報告,，與地方充分溝通,、征求意見；經(jīng)批準的督導(dǎo)報告要向被督導(dǎo)地方反饋并提出整改意見,。
——加強移交移送,。督導(dǎo)結(jié)果移交中央有關(guān)部門按規(guī)定使用。對督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡違法犯罪問題線索,，依法移送有管轄權(quán)限的政法機關(guān),；對發(fā)現(xiàn)的黨員干部及其他行使公權(quán)力的公職人員涉嫌違紀、職務(wù)違法和職務(wù)犯罪問題線索,，及時移送紀檢監(jiān)委查處,。
——加強整改落實。被督導(dǎo)地區(qū)要按照督導(dǎo)組要求,，制定整改方案,，認真整改落實。對地方整改情況,，將適時組織“回頭看”,。