2018年是遼寧省委、省政府確定的創(chuàng)建全國"最優(yōu)營商環(huán)境省"建設年。交通警察作為公安機關中與人民群眾交往最頻繁、聯系最密切、服務最直接的警種,，有責任，也有義務在服務遼寧振興發(fā)展、服務營商環(huán)境建設,、服務百姓民生中當先鋒、打頭陣,。
2月7日上午10時,，遼寧省公安廳交通安全管理局召開新聞通報會，省公安廳交通安全管理局政委高陣戈介紹了十項舉措的內容,。據悉,，此次推出的十項舉措是以企業(yè)和百姓最關注的問題為導向，經過充分的調研和論證,，廣泛征求各方面意見和建議,，反復斟酌，本著"讓數據多跑路,、百姓少跑腿"的原則,，在交警部門的職能范圍內做出最大的回應。
新聞通報會現場
［百姓心系的焦點］
點睛：實現輕微交通違法行為不罰款
解讀：輕微交通違法行為包括：對于臨時來本地的外地駕駛人駕駛外地號牌車輛（運輸危險化學品車輛除外）,，由于不熟悉市區(qū)道路,，誤入單行線、禁行路線,、禁止左（右）轉彎,、時間限行路線、車輛種類限行路線,，經交通警察現場指出后當場改正的,；
在交叉路口、鐵路道口,、急彎路,、橋梁、陡坡,、隧道以及距離上述地點50米以外的道路上或公交車站,、急救站、加油站,、消防栓,、消防隊（站）,、消防通道門前以及距離上述地點30米以外的道路上違反道路交通安全法律、法規(guī)關于機動車停放,、臨時停車規(guī)定的,，不妨礙其他機動車、非機動車或行人通行的,；
在限速低于60公里/小時的公路上（不含60公里/小時）,，超過規(guī)定車速50%以下的；
駕駛中型以上客貨車,、校車,、危化品運輸車在高速公路,、城市快速路以外的道路上,，超過規(guī)定車速10%以下的；
駕駛中型以上客貨車,、校車,、危化品運輸車以外的機動車,，超過規(guī)定車速10%以下的,；
駕駛機動車在高速公路上行駛，低于規(guī)定的最低車速20%以下的,；
對因雨雪天氣,、道路等客觀原因，來不及清洗車輛導致機動車車身及其號牌被泥漿遮擋或者載貨汽車裝載貨物影響車輛號牌識認的,；
未按規(guī)定粘貼有效臨時行駛車號牌或者使用的號牌架內側邊緣距離號牌上漢字,、字母或者數字邊緣不足5mm且影響號牌識認的；
對駕駛載貨汽車有噴涂放大的機動車牌號不清晰的,；違反規(guī)定加裝燈具,，可以當場改正的；
在駕駛室前,、后窗范圍內懸掛,、放置妨礙駕駛人視線的物品的；以及其他適用教育和警告的交通違法行為,。
對符合法律規(guī)定未造成影響道路通行和安全后果,，且駕駛人當場改正的輕微交通違法行為給予教育和警告，不罰款,。
目的：堅持人性化的執(zhí)法理念,，真正做到融法、理,、情于一體,，實現法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一,。
點睛：著力緩解城市"停車難"問題
現狀：目前，群眾反映最強烈的就是下班回家或出門辦事,，找不到停車的位置,；特別是臨時辦事停車，好不容易找到一個位置停下,，短時間內回來一看還被貼了罰單等等……
破題：在城區(qū)非主干路大力推行限時限位停車管理模式，最大限度回應群眾停車需求,。對大中型物流,、快遞企業(yè)配送車輛作業(yè)時，在保障道路交通安全和暢通的前提下,，給予必要的停車便利,；同時加強調研，充分掌握大中型物流,、快遞企業(yè)配送車輛的停車需求,，結合周邊道路通行條件，合理施劃物流配送專屬停車位,，方便配送車輛臨時停放作業(yè),。在交警采集違法停車信息或粘貼違停告知單時，駕駛人回到現場并立即駛離的,，不予罰款,。
點睛：暢通交通違法申訴渠道
現狀：群眾對電子抓拍記錄有異議，需要到抓拍地也就是違法發(fā)生地去申訴,，往往因為信息不暢,、電話不通、咨詢無門,、長時間無果等問題,，影響到群眾的切身利益。
破題：對發(fā)生在省內的電子抓拍交通違法有異議的,，可以到發(fā)生地或機動車注冊地的公安交警大隊或支隊提出申訴,。公安交警部門在受理交通違法申訴后，對違法事實認定存在錯誤的,，5日內辦結,；需要進一步調查的，15日內辦結,；存在疑難,、復雜情形的，30日內辦結,。該項舉措將在3月底前全面實施,。
例如：沈陽的機動車在本省其他市被電子監(jiān)控抓拍了,，但照片上車輛號牌與本車不符或者被不同顏色、車型套牌等情況,，可以就近到沈陽的交警支隊或區(qū),、縣（市）大隊申訴，由受理的支隊或大隊按照相關程序在規(guī)定的時限內辦結,。
符合下列情形的,，可以提出申訴：證據照片中違法信息、車輛信息錄入錯誤的,；機動車基本信息與數據庫登記內容不符的,；駕駛人姓名、身份證號,、駕駛證檔案編號等基本信息中有兩項以上與數據庫登記內容不符的,；發(fā)生在機動車核發(fā)檢驗合格標志或轉移登記前，交通技術監(jiān)控設備記錄的交通違法信息,；交通違法被電子抓拍和交警現場重復處罰的,；同一車輛在同一地點的違法停車行為被重復錄入的；證據照片中違法行為與道路交通信號明顯不一致的,；有證據證明車輛被套牌或被盜搶期間發(fā)生交通違法行為的,；有證據證明救助危難或緊急避險狀態(tài)下發(fā)生交通違法行為的。
點睛：推送機動車檢驗和駕駛證審驗,、換證提示服務
現狀：交管部門在工作中發(fā)現,，經常會遇到駕駛人因忘記審驗或換證導致駕駛證被注銷，機動車因連續(xù)三個檢驗周期未檢驗而被注銷,。許多駕駛人和機動車所有人實際上并不是故意不審證或不檢車,，就是因為工作忙或對相關法律法規(guī)不了解等種種原因而忘記或忽略了。
破題：在登記電話號碼準確,、暢通的前提下,，為逾期未檢驗機動車的所有人和逾期未審驗、未換證的駕駛人推送提示短信,，最大限度為群眾提供及時貼心服務,。同時，提醒廣大駕駛人和機動車所有人,，一定要將有效的聯系電話報給交警部門,，號碼更改的要及時到交管部門申請更正，確保能夠收到交警部門推送的提示短信,。
點睛：公開固定交通技術監(jiān)控設備信息
現狀：按照法律法規(guī)規(guī)定,，交管部門向社會公布的只有交通技術監(jiān)控也就是大家常說的"電子警察"的點位，而且是在報紙上公布，如果過了一段時間再找就找不到了,。
破題：這次是除了公布電子監(jiān)控設置的位置和方向,，還有檢驗單位、檢驗日期,、有效期止和設備功能（如闖紅燈,、非法變道、逆行,、超速,、違停等）。3月底,，這些信息將統(tǒng)一在遼寧省公安廳交通安全管理局交通安全綜合服務管理平臺"交管資訊"欄目和官方微信公眾號"遼寧公安交通安全微發(fā)布"（lnjjwfb）中予以公示,，這樣就方便了群眾隨時查詢，而且今后凡新增的固定交通技術監(jiān)控設備,，也將在這兩個平臺上進行公示。
點睛：全面推行辦理機動車號牌當日發(fā)放
現狀：我省絕大多數地方的機動車號牌都是集中統(tǒng)一制作發(fā)放,，這個過程需要至少3天時間,。也就是說，車主從車輛辦理登記到能夠取到車牌需要至少3天的時間,，且需要兩次往返車管所,，如果選擇郵寄，雖然不需要再去一趟車管所,，但要支付一定的郵寄費用,。
破題：2018年6月底前，省內各市公安交警部門車管所和有條件的縣級車管所,、車管分所,、二手車交易市場全面實行機動車號牌現場制作、當日發(fā)放,，減少車主領取號牌等候時間,，免去了號牌郵寄費用，真正方便群眾領取號牌,。
［企業(yè)關注的重點］
點睛：設立重點企業(yè)"交管聯絡員"
現狀：目前,，大部分重點企業(yè)對道路交通各種業(yè)務需求很多，但沒有一個固定的渠道直接與交警部門溝通協調相關問題,；同時由于沒有及時獲知企業(yè)需求,，交警部門主動提供服務也不到位。
破題：即日起,，省,、市、縣三級公安交警部門在本級重點企業(yè)全部設立"交管聯絡員"，定期互動協商,，傾聽企業(yè)訴求,，主動上門提供交管保障服務。特別是,，積極為來遼投資或有投資意向的大型企業(yè)辦理符合條件的機動車異地委托檢驗,、駕駛證異地審驗換證等業(yè)務提供便利。
比如,，在廠區(qū)內交通規(guī)劃,、周邊動靜態(tài)交通秩序管理、 惡劣天氣交通誘導,、車駕管業(yè)務等方面,，提供服務和支持。
點睛：強化企事業(yè)單位車輛通行保障服務
現狀：公交車專用道只能公交車通行,，其他社會車輛不允許占用,。
破題："在不影響公交車輛正常通行的情況下，允許企事業(yè)單位的通勤客車借用城市公交專用道通行,。"既充分保障公交路權優(yōu)先,，又集約高效利用城市道路資源，發(fā)揮道路交通資源合理共享的最大化,。
點睛：推送高速公路惡劣天氣交通誘導服務
現狀：近年來,，省內高速公路惡劣天氣多發(fā)趨勢明顯，每年多達50次以上,，特別是濃霧,、團霧、大雪和路面嚴重結冰天氣時,，為保證人民群眾生命財產安全,，交警部門會視情采取限制車速、限制車型,、間斷放行和關閉收費站的交通管制措施,。由于不了解高速公路通行情況，許多車輛特別是客運車輛和?；愤\輸車往往是到了收費站才知道不能走,，而客運企業(yè)則要面對退票、群眾投訴和暫停班線等問題,。
破題：省交管部門決定,，在收到氣象部門發(fā)出的氣象預警和采取相關措施時，除通過媒體對外發(fā)布外,，還將通過手機短信平臺（106573011035）,、微信,、微博等渠道，為全省客運,、?；愤\輸企業(yè)和所有通行遼寧省高速公路的客運車輛、?；愤\輸車輛提供高速公路路況,、惡劣天氣預警、交通管制及解除,、交通安全提示等實時準確,、優(yōu)質高效的交通誘導服務。同時,，省交管部門也提示省內有服務需求的運輸企業(yè),，請及時備案和更新聯系電話。
點睛：提供不可解體超限運輸高速公路通行保障服務
現狀：企業(yè)運輸不可解體超限貨物的車輛通行高速公路時,，由于受車輛和貨物外形尺寸和重量的限制,，車輛行駛速度較慢、占用兩排以上車道,，影響正常交通,。
破題：對通行省內高速公路、符合條件的不可解體超限運輸車輛,，根據企業(yè)需求，公安交警部門提供高速公路臨時交通管制和省內全程護送服務,；對跨省運輸的,，積極協調做好交通保障服務。
需要注意的是,，特殊不可解體超限貨物運輸車輛是指：車貨外輪廓總長在35米以上,、或者車貨總寬在5.5米以上、或者車貨總高在5.05米以上的不可解體物品運輸車輛,，以及其他可能影響安全或道路通行的不可解體物品運輸車輛,。
企業(yè)在取得高速公路路政管理部門的通行許可后，可向出發(fā)地高速公路交警大隊申請臨時性交通管制和省內重點路段護送的服務,。在省內同一市轄區(qū)范圍內高速公路通行的,，由各市交警支隊負責提供保障服務；跨市高速公路通行的,，由省局負責協調沿線交警支隊提供保障服務,。
對于跨省不可解體超限運輸，省交管部門可以根據企業(yè)需求,，協調沿線省級交警部門,，給予企業(yè)通行高速公路的幫助和支持。