大連中院出臺(tái)《實(shí)施意見》為服務(wù)保障自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提供解決方案
本報(bào)訊 12月19日上午,，全省首個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)審判庭——大連市中級(jí)人民法院自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)審判庭正式掛牌成立。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)審判庭將主要審理涉自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)商事一審和二審案件,，同時(shí)大連中院其他審判業(yè)務(wù)庭和執(zhí)行局分別設(shè)立涉自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)案件合議組和執(zhí)行組，兼辦涉自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)其他案件及執(zhí)行案件,。
為了給中國(guó)（遼寧）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）大連片區(qū)營(yíng)造法治化,、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,，大連中院于近日出臺(tái)了《關(guān)于為中國(guó)（遼寧）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)建設(shè)提供司法服務(wù)保障的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）,，分別從強(qiáng)化司法保障理念、全面提供司法服務(wù),、依法審理各類案件,、提升保障能力水平、營(yíng)造良好法治環(huán)境五大方面著手,，提出28條意見,，為服務(wù)保障自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提供解決方案。
據(jù)介紹,，《實(shí)施意見》旨在為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和司法保障,，著力探求司法服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn),，緊跟自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展步伐,，明確六大保障重點(diǎn)，即依法保障政府職能轉(zhuǎn)變,、依法保障投資領(lǐng)域改革,、依法保障大連國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)、依法保障金融改革創(chuàng)新先行先試重要基地建設(shè),、依法保障老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)和依法保障東北亞區(qū)域開放合作,。《實(shí)施意見》結(jié)合自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)際,，對(duì)合同,、公司、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、勞動(dòng)爭(zhēng)議,、房屋租賃,、商事仲裁裁決的司法審查、執(zhí)行案件,、刑事犯罪等八大類案件的裁判作了具體要求,。
《實(shí)施意見》還闡明，要完善服務(wù)保障自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的配套工作機(jī)制,。完善當(dāng)事人訴權(quán)保障機(jī)制,，設(shè)立訴訟服務(wù)一站式窗口和互聯(lián)網(wǎng)訴訟服務(wù)平臺(tái)，健全窗口立案,、網(wǎng)上立案,、預(yù)約立案、自助立案等方式,，提供中英文雙語訴訟服務(wù),，方便中外當(dāng)事人訴訟；完善送達(dá)和保全機(jī)制,，有效解決自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)集中登記地制度和企業(yè)“區(qū)內(nèi)注冊(cè),、區(qū)外經(jīng)營(yíng)”送達(dá)難的問題，做好案件訴前,、訴訟,、執(zhí)行前、證據(jù)保全工作,，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,；健全多元化糾紛解決機(jī)制，建立多方參與調(diào)解,、專業(yè)案件調(diào)解前置程序,，推進(jìn)“一站式”糾紛解決服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，探索特邀調(diào)解制度,，建立專家?guī)?，為解決涉自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)案件提供專業(yè)的人民調(diào)解員和專家咨詢員；建立合理的外國(guó)法明查機(jī)制,，聯(lián)系,、選定、培育優(yōu)質(zhì)的專業(yè)翻譯機(jī)構(gòu)提供翻譯服務(wù),；建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制,，及時(shí)對(duì)涉自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新模式、新業(yè)態(tài)相關(guān)法律問題進(jìn)行評(píng)估,、研判,；建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)審判案件信息發(fā)布機(jī)制，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息化平臺(tái),，推進(jìn)審判流程,、庭審過程,、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺(tái)建設(shè),，加大司法公開,，強(qiáng)化司法責(zé)任。
《實(shí)施意見》的出臺(tái)并落地實(shí)施,，標(biāo)志著大連中院以法治方式服務(wù)保障自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作步入“快車道”,，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)依法發(fā)展安裝了“新引擎”。
大連中院相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示,，大連中院致力于提升服務(wù)保障自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)能力水平,，將選拔培養(yǎng)精通國(guó)內(nèi)外法律、熟悉國(guó)際慣例和貿(mào)易規(guī)則,，熟練掌握外語,，具有豐富審判經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)審判能力的復(fù)合型、專家型法官,，從事自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)審判工作。同時(shí),，將引入專業(yè)智慧,，探索建立涉自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)法律問題專家?guī)欤瑥木邆湎嚓P(guān)專業(yè)知識(shí)的行業(yè)專家中選任人民陪審員參與審判,；與在大連高校聯(lián)合成立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)司法研究中心,，利用高校法學(xué)研究?jī)?yōu)勢(shì)，加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)過程中司法問題的研究應(yīng)對(duì),，為解決涉自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)司法實(shí)踐問題提供解決路徑,。