本報(bào)訊 昨日,，記者從省人民檢察院獲悉,，我省首例環(huán)境資源保護(hù)領(lǐng)域行政公益訴訟案件在訴前階段取得整改實(shí)效,。省人民檢察院民事行政三處負(fù)責(zé)人告訴記者,，探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度,，是黨的十八屆四中全會(huì)部署的一項(xiàng)重大改革任務(wù),，目的是充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能作用,，維護(hù)憲法法律權(quán)威，維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,。生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代,、利在千秋的重大戰(zhàn)略，檢察機(jī)關(guān)在生態(tài)文明建設(shè)偉大征程中,，立足檢察職能全面推行公益訴訟工作,，是新時(shí)代檢察工作的職責(zé)要求。
據(jù)介紹,，今年10月,，鐵嶺市銀州區(qū)人民檢察院民行部門(mén)接到群眾舉報(bào)稱(chēng)，位于鐵嶺市銀州區(qū)龍首山風(fēng)景區(qū)102國(guó)道旁的沙場(chǎng)嚴(yán)重影響周邊的環(huán)境,。該院辦案干警第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查,、走訪。經(jīng)初步調(diào)查,，龍首山風(fēng)景區(qū)102國(guó)道旁確有兩片沙場(chǎng),，且兩片沙場(chǎng)無(wú)手續(xù),、無(wú)固定庫(kù)房,、無(wú)防塵防護(hù)措施，長(zhǎng)期存在于此,，不僅影響了市容市貌,，而且沙場(chǎng)每天產(chǎn)生大量揚(yáng)塵,，嚴(yán)重影響了周邊居民的生活、學(xué)校的環(huán)境,。根據(jù)銀州區(qū)環(huán)保局出具的《關(guān)于水上樂(lè)園附近沙場(chǎng)污染周邊環(huán)境的情況報(bào)告》,，兩片沙場(chǎng)形成的主要污染物揚(yáng)塵已經(jīng)對(duì)龍首山風(fēng)景名勝區(qū)、柴河流域水質(zhì),、農(nóng)作物造成嚴(yán)重污染和危害,，損害了社會(huì)公共利益。銀州區(qū)環(huán)境保護(hù)局負(fù)有對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能污染環(huán)境的單位或個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,，確保自然環(huán)境,、水域、風(fēng)景名勝,、居民生活環(huán)境不受污染的監(jiān)管職責(zé),。該案符合行政公益訴訟案件立案標(biāo)準(zhǔn)，銀州區(qū)人民檢察院于10月24日對(duì)該案立案審查,，并呈報(bào)鐵嶺市人民檢察院,、省檢察院備案。
省,、市兩級(jí)院高度重視,，嚴(yán)格執(zhí)行案件報(bào)批報(bào)備制度和上下一體化辦案機(jī)制，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),，堅(jiān)持事要解決原則,，確保案件質(zhì)量和效果。省檢察院民行三處指定專(zhuān)人對(duì)該案進(jìn)行跟案指導(dǎo),，采取檢察官辦案組的模式與鐵嶺市人民檢察院和銀州區(qū)檢察院面對(duì)面討論案件,，對(duì)案件范圍、責(zé)任主體,、事實(shí)證據(jù),、法律依據(jù)等逐個(gè)問(wèn)題進(jìn)行審核把關(guān)，確保案件“立得住,、建得準(zhǔn),、訴得出”。鐵嶺市檢察院充分發(fā)揮樞紐作用,，在立案報(bào)備,、建議報(bào)批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)指導(dǎo)銀州區(qū)檢察院與省檢察院實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接，主動(dòng)協(xié)調(diào)鐵嶺市環(huán)保局,，幫助基層院順利調(diào)取本案關(guān)鍵證據(jù)執(zhí)法卷宗和環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告,。銀州區(qū)檢察院迅速行動(dòng)，多管齊下,，僅用十余天時(shí)間通過(guò)向群眾講解法律常識(shí),，宣傳公益訴訟職能,，實(shí)地勘查，走訪取證,，拍攝現(xiàn)場(chǎng)視頻,、現(xiàn)場(chǎng)照片，查閱試點(diǎn)地區(qū)指導(dǎo)案例,，完成了證據(jù)的搜集,、固定，形成了完整的證據(jù)鏈條,。經(jīng)省檢察院審批,，于11月17日向銀州區(qū)環(huán)保局發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議，要求銀州區(qū)環(huán)境保護(hù)局在一個(gè)月內(nèi)督促沙場(chǎng)主清理兩片沙場(chǎng),，令其恢復(fù)原貌,，并監(jiān)督其是否有可能將沙子存放于其他地點(diǎn)進(jìn)而影響環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能污染環(huán)境單位或個(gè)人的日常監(jiān)督管理,。
鐵嶺市兩級(jí)環(huán)保部門(mén)高度重視,，鐵嶺市環(huán)保局多次派專(zhuān)人赴現(xiàn)場(chǎng)督查。銀州區(qū)環(huán)境保護(hù)局成立了案件督導(dǎo)組,，制定了詳細(xì)的整改方案,，多次約談沙場(chǎng)主督促其搬移沙場(chǎng)。12月7日,，占道囤放于鐵嶺市銀州區(qū)龍首山風(fēng)景區(qū)102國(guó)道旁長(zhǎng)達(dá)4年之久,、面積達(dá)1600平方米的兩片沙場(chǎng)已經(jīng)全部搬移清理完畢，困擾周邊居民,、學(xué)校,、商戶(hù)的漫天揚(yáng)塵終于得到徹底解決。初冬的田野,，清新的龍首山空氣撲面而來(lái),，龍首山風(fēng)景區(qū)102國(guó)道旁的學(xué)校里又響起了同學(xué)們朗朗的讀書(shū)聲和銀鈴般的笑聲。我省首例環(huán)境資源保護(hù)領(lǐng)域行政公益訴訟案件在訴前階段取得整改實(shí)效,，周?chē)用袢罕妼?duì)檢察機(jī)關(guān)勇于擔(dān)當(dāng),、守護(hù)綠水青山的為民情懷拍手稱(chēng)道。