近年來,,沈陽市大東區(qū)司法局長安司法所堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,獲得“全國模范司法所”“遼寧省五星級司法所”“遼寧省人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”“沈陽市公共法律服務(wù)示范工作站”“六五普法先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號,。
今年以來,長安司法所全力打造“一體化”“一站式”非訴訟糾紛解決模式,,把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,全方位、多角度化解矛盾糾紛,,實(shí)現(xiàn)源頭治理,切實(shí)筑牢司法為民前沿陣地,。
探索矛盾化解新機(jī)制
“我們在大東區(qū)司法局的指導(dǎo)下,,與市公安局大東分局長安派出所建立緊密聯(lián)系,探索人民調(diào)解員跟隨110出警,,開展矛盾前端調(diào)解工作,。”長安司法所相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹,,司法所指派人民調(diào)解員駐公安派出所工作,,發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛類警情后,第一時間跟隨110出警民警到現(xiàn)場,,共同開展矛盾糾紛化解工作,。
“針對矛盾糾紛現(xiàn)場難以化解的,將當(dāng)事人帶回派出所內(nèi),將矛盾糾紛細(xì)化分類,原因?yàn)榧彝ゼm紛,、鄰里糾紛,、物業(yè)糾紛、交通責(zé)任事故糾紛,、借貸糾紛,、勞動糾紛等情況的,將情況推送至我所,,由我們再次指派專業(yè)領(lǐng)域調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解,。”該負(fù)責(zé)人告訴記者,,這種舉措能夠真正從源頭化解矛盾,,解決實(shí)質(zhì)性爭議,防止小矛盾變成大問題。
增強(qiáng)基層法治“引領(lǐng)力”
長安司法所充分利用信息化平臺,,構(gòu)建高效便捷,,靈活開放的“智慧調(diào)解”,豐富人民調(diào)解宣傳形式,,拓展和完善人民調(diào)解服務(wù)功能,。
加快推進(jìn)長安司法所矛盾糾紛遠(yuǎn)程調(diào)處平臺建設(shè),率先在長安街道實(shí)現(xiàn)區(qū),、街道,、社區(qū)(村)三級矛盾糾紛遠(yuǎn)程調(diào)處視頻系統(tǒng)、視頻終端全覆蓋,。
當(dāng)好推進(jìn)法治建設(shè)參謀助手,,常態(tài)化落實(shí)司法所所長列席街道黨工委會議,承擔(dān)項目合法性審查任務(wù),,參與街道重點(diǎn)工作推進(jìn)會議,,研究矛盾糾紛排查化解工作,把長安司法所打造成基層法治建設(shè)的基礎(chǔ)平臺,。
據(jù)統(tǒng)計,,今年以來,該所參與解決長安街道非訴訟事項共計12項,,其中面談咨詢5次,,參加會議7次。主要涉及轄區(qū)內(nèi)拆違,、喪葬費(fèi)追償,、占用國有資產(chǎn)等事宜。承辦訴訟案件1件,,為勞動爭議糾紛案件,,目前已經(jīng)辦結(jié)。
堅持普法先行,,精準(zhǔn)普法,,關(guān)注社會群體的集中需求和矛盾糾紛,從源頭上降低矛盾糾紛的發(fā)生率,。及時將律師,、心理咨詢師及退休政法干警充實(shí)到調(diào)解員隊伍中,逐步建立一支政治素質(zhì)好,、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),、群眾威信高的年輕化、專業(yè)化,、職業(yè)化人民調(diào)解隊伍,,采取巡回調(diào)解“出診”模式,,每周對轄區(qū)進(jìn)行巡回走訪,為解決疑難復(fù)雜糾紛把脈會診提供良策,,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛源頭化解,、就地解決,為第一時間調(diào)解矛盾糾紛提供有力保障,。
形成訴源治理“聚合力”
長安司法所聚焦群眾需求,,在推動“聯(lián)動聯(lián)調(diào)”工作中充分發(fā)揮基層社會治理的前沿陣地作用。
指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)9個人民調(diào)解委員會,、89名人民調(diào)解員,、40名“法律明白人”高質(zhì)效開展調(diào)解工作,暢通矛盾糾紛化解渠道,。今年以來,,該所定期排查矛盾糾紛線索252件,切實(shí)推動矛盾糾紛“排查走在調(diào)解前,,調(diào)解走在激化前”,。
充分發(fā)揮大東區(qū)訴前人民調(diào)解委員會長安街道駐點(diǎn)工作室職能作用,突出“司法所+法院”模式,,緊盯勞資債務(wù),、復(fù)產(chǎn)就業(yè),、教育醫(yī)療等風(fēng)險多發(fā)領(lǐng)域“聯(lián)動會診,、聯(lián)合督辦”,整合社會調(diào)解力量,,將“法官走出去”與“社會力量引進(jìn)來”相結(jié)合,,及時就地開展矛盾糾紛化解工作,同時向當(dāng)事人和周圍群眾普及相關(guān)法律和政策規(guī)定,,達(dá)到“調(diào)解一案教育一片”的良好效果,。長安司法所主動參與訴前調(diào)解75件,切實(shí)從源頭上減少訴訟案件的發(fā)生,。
聯(lián)合長安派出所積極探索“警司聯(lián)動”工作模式,,在派出所掛牌“警司聯(lián)動調(diào)解中心”,定期召開“警司律聯(lián)調(diào)”工作研判會議,,推動“四所一庭”從矛盾糾紛“碎片化”預(yù)防向“整體性”治理轉(zhuǎn)變,。截至目前,長安司法所,、長安派出所聯(lián)合調(diào)解矛盾糾紛123件,,調(diào)解成功率100%。