大連市普蘭店區(qū)人民法院執(zhí)行工作以往欠賬多、包袱重,,質(zhì)效綜合排名一度全省墊底,,2018年度曾兩次在全省法院作檢討,。面對困境和挑戰(zhàn),在大連市中級人民法院的精心指導(dǎo)下,,普蘭店區(qū)法院堅持問題導(dǎo)向,,從執(zhí)行工作機制改革入手,從嚴(yán)管理,、狠抓落實,,經(jīng)過艱苦努力,終于突出重圍,,步入良性發(fā)展的軌道,。
執(zhí)行工作現(xiàn)場
堅持向改革要動力
針對以往承辦人包辦案件到底、執(zhí)行工作單打獨斗難以形成合力的問題,,普蘭店區(qū)法院學(xué)習(xí)借鑒江蘇,、浙江等地先進法院經(jīng)驗,用半年多的時間消化吸納,、編制符合實際的改革方案,,于2019年1月7日啟動了執(zhí)行工作機制改革:執(zhí)行團隊及人員重新編配,實行標(biāo)準(zhǔn)化,、集約化,、流程化辦案,實現(xiàn)執(zhí)行指揮中心實體化運行,。
在一年半的磨合探索中,,工作機制不斷優(yōu)化完善,從立案管理,、查控保全,、征信懲戒、評估拍賣、小標(biāo)速執(zhí),、拘傳拘留,,一直到質(zhì)效考核、事項委托,、信訪接待,、執(zhí)行宣傳等均陸續(xù)納入執(zhí)行指揮中心集約辦理,打造出“最強大腦”,,實現(xiàn)了“最全服務(wù)”,。
堅持用管理提質(zhì)效
針對不同執(zhí)行團隊之間以及同一團隊不同執(zhí)行員之間辦案質(zhì)效差距大的問題,普蘭店區(qū)法院常態(tài)化開辦“執(zhí)行講堂”,,以優(yōu)秀執(zhí)行法官的言傳身教,,著力提升干警解決實務(wù)問題的水平。自2018年起,,該院實行執(zhí)行工作周通報,,各項質(zhì)效數(shù)據(jù)每周通報、隨時調(diào)度,,對排名連續(xù)墊底的人員給予通報批評,,對無法勝任工作的人員則調(diào)離執(zhí)行崗位。今年3月起,,該院把執(zhí)行績效考核從團隊延伸到個人,,將省高級人民法院執(zhí)行考核的主要指標(biāo)細化到每一名執(zhí)行員,實現(xiàn)對辦案各節(jié)點的精準(zhǔn)把控及全面監(jiān)督,。
堅持靠制度抓規(guī)范
針對辦案尺度不統(tǒng)一,、部分工作流程銜接不順暢等問題,普蘭店區(qū)法院在總結(jié)執(zhí)行改革以來一系列符合需求,、實用管用的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,,于今年先后出臺《執(zhí)行辦案規(guī)程》《財產(chǎn)保全流程管理規(guī)定》兩項規(guī)范及《終本案件管理辦法》《執(zhí)行文書簽發(fā)權(quán)限》等四項執(zhí)行部類內(nèi)部規(guī)定,進一步細化流程,、規(guī)范行為,,發(fā)揮規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的指引作用,著力把執(zhí)行權(quán)關(guān)進制度的籠子,。
制度建設(shè)與隊伍建設(shè)是該院執(zhí)行局2020年的兩項重點工作,,此次會議恰逢全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時期?!氨U蠄?zhí)行,、制度護航”,普蘭店區(qū)法院執(zhí)行局將恪盡職守,、忠誠履責(zé),,向著“切實解決執(zhí)行難”目標(biāo)堅定前行,。