時(shí)代是出卷人,，我們是答卷人，人民是閱卷人,。
1979年,，我國(guó)起草《中華人民共和國(guó)民事訴訟法（試行）》，確立了“著重調(diào)解”的原則,。
2015年修訂的《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百二十二條規(guī)定：“當(dāng)事人起訴到人民法院的民事糾紛,，適宜調(diào)解的,，先行調(diào)解,，但當(dāng)事人拒絕調(diào)解的除外,?！痹僖淮伟颜{(diào)解作為解決民事糾紛的方式之一,，提到與民事審判一樣重要的位置,。
可見(jiàn),，調(diào)解這一正確處理社會(huì)矛盾的方法,、構(gòu)建和諧社會(huì)的有效手段,，能夠最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素,，承擔(dān)起促進(jìn)和發(fā)展和諧社會(huì)的重大歷史使命和政治責(zé)任,。
和諧，就是這個(gè)時(shí)代的“考題”,。
近年來(lái)，本溪市各縣區(qū),、各部門(mén)探索新形勢(shì)下預(yù)防化解矛盾糾紛的方法和途徑,，著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性,、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,，全力確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定,，為本溪人民交上了一份滿意的“答卷”,。
矛盾糾紛?從最小事開(kāi)始化解
如何把矛盾糾紛都化解在萌芽狀態(tài),？這是矛盾糾紛化解工作的第一道考題。
一邊說(shuō)：“一樓把水閥關(guān)了,，我們生活用水都沒(méi)有了,！”
另一邊說(shuō)：“樓上漏水把我家地板都給泡壞了,！他憑什么不給我賠償？”
近日,，本溪市溪湖區(qū)彩屯街道彩發(fā)社區(qū)11號(hào)樓2樓居民臧某家里水漏到樓下劉某家中,，把地板都泡壞了，兩家人就賠償問(wèn)題沒(méi)有達(dá)成一致,，引發(fā)了爭(zhēng)吵,，劉某就將自來(lái)水閥關(guān)了,。
彩發(fā)社區(qū)調(diào)解員了解事情的真相后,，苦口婆心地勸解，最后兩家達(dá)成一致協(xié)議：臧某修好漏點(diǎn),，一次性賠償劉某地板等損失費(fèi)2000元,。就這樣，兩家終于握手言和,。
別看鄰里矛盾是小事,，可有的時(shí)候小事不解決就可能變成大事。
為了排查化解“小事”，本溪市各基層單位都通過(guò)設(shè)立網(wǎng)格員和調(diào)解員的形式,，開(kāi)展各類(lèi)矛盾糾紛的調(diào)處,、化解，運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛,，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“小事不出村(社區(qū)),、大事不出街道、矛盾不上交”的目標(biāo),。
此外,，本溪市還利用社區(qū)(村)警務(wù)室建立了167個(gè)矛盾糾紛排查調(diào)解室，通過(guò)進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查,、登記,、回訪和檔案管理等工作制度，規(guī)范了調(diào)解程序和調(diào)解文書(shū),，切實(shí)做到底數(shù)清,、情況明。
矛盾糾紛?用最快速度化解
矛盾糾紛化解如何又“準(zhǔn)”又“快”,？這是矛盾糾紛化解工作的第二道考題,。
在本溪市溪湖區(qū)河?xùn)|街道立新社區(qū)，居民不用打電話,、不用跑上門(mén),，只要“掃一掃”手機(jī)，動(dòng)一動(dòng)手指,，就能加入社區(qū)指尖上的移動(dòng)調(diào)解室微信平臺(tái),，如何解決鄰里糾紛、婚姻家庭糾紛等,，居民想知道,、想解決的事，都能第一時(shí)間得到解決,。
“以往做調(diào)解工作,，我們需要把當(dāng)事人找到社區(qū)，或者到當(dāng)事人家進(jìn)行,，這樣往往需要一些時(shí)間,。但是自從建立了移動(dòng)調(diào)解室微信平臺(tái)，我們只需要把當(dāng)事人加到一個(gè)微信群,，有時(shí)候幾分鐘就能把矛盾化解了,。”立新社區(qū)工作人員這樣對(duì)記者說(shuō),。
如今,，立新社區(qū)指尖上的移動(dòng)調(diào)解室內(nèi)共有百余名居民加入,，除了社區(qū)居民，社區(qū)工作人員,、司法所工作人員,、律師、法律工作者等也都在移動(dòng)調(diào)解室內(nèi),，他們通過(guò)微信的方式調(diào)解矛盾,，讓調(diào)解工作變得高速、高效,。
同樣,，為了第一時(shí)間排查化解矛盾糾紛，平山區(qū)積極打造多元化解網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”工作模式,，提高現(xiàn)代化技術(shù)手段在矛盾糾紛多元化解工作上的應(yīng)用，借助新開(kāi)發(fā)的綜治社會(huì)信息處理平臺(tái),，將各職能部門(mén)整合其中,，最終實(shí)現(xiàn)受理人民調(diào)解、行政調(diào)解,、司法調(diào)解案件時(shí),，相關(guān)部門(mén)能夠快速通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在第一時(shí)間內(nèi)掌握案件發(fā)生的因由、動(dòng)向,，作出科學(xué)的判斷,。
矛盾糾紛?用最專(zhuān)業(yè)的方式化解
鄰里之間的矛盾調(diào)解員一般都會(huì)解決，可是當(dāng)“家暴”或者“醫(yī)療”糾紛產(chǎn)生,，調(diào)解員可能就不那么專(zhuān)業(yè)了,。這是矛盾糾紛化解工作的第三道考題。
于是,，近年來(lái),，行業(yè)性調(diào)解委員會(huì)在本溪應(yīng)運(yùn)而生。
2016年10月14日,，在溪湖區(qū)河?xùn)|街道辦事處舉辦了家事調(diào)解工作室掛牌成立儀式,。由此開(kāi)始，本溪市首批26個(gè)家事調(diào)解工作室在全市其他幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)陸續(xù)成立,。
家事調(diào)解工作室行使人民調(diào)解委員會(huì)職能,，按照規(guī)范的工作流程，對(duì)婚姻家庭關(guān)系矛盾進(jìn)行調(diào)解,，及時(shí)妥善化解婚姻家庭糾紛,，為家事糾紛當(dāng)事人提供法律咨詢(xún)服務(wù),，同時(shí)宣傳婦女,、未成年人和老年人權(quán)益保障,，以及預(yù)防和制止家庭暴力等法律、法規(guī)和國(guó)家政策,，推動(dòng)構(gòu)建和諧婚姻家庭關(guān)系,。
調(diào)解室設(shè)立起組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)調(diào)解室具體工作管理和與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),，選聘一定數(shù)量懂政策法規(guī),、懂心理輔導(dǎo)、熱心和擅長(zhǎng)調(diào)解工作的家事調(diào)解員以及具有專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)的法律顧問(wèn),，以確保轄區(qū)的家事調(diào)解工作順利開(kāi)展,。
同樣，2013年12月成立的本溪市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)也是本溪市專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域調(diào)解矛盾糾紛的一個(gè)亮點(diǎn),。
本溪市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)成立3年多的時(shí)間里,，秉持“依法、公正,、快捷,、便民”的工作理念，建立起充分協(xié)商調(diào)解的處置平臺(tái),，化解了大量醫(yī)患糾紛,，患方訴求難解決和“醫(yī)鬧”越鬧越起勁的“兩難”局面明顯改觀，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn),。
如今,，本溪市的矛盾糾紛化解之路越走越寬，創(chuàng)新機(jī)制和多元化的調(diào)解方式讓化解矛盾糾紛變得越來(lái)越簡(jiǎn)單,。