編者按：2017年以來(lái),，遼陽(yáng)市中級(jí)人民法院以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,、“忠誠(chéng)、干凈,、擔(dān)當(dāng)”主題實(shí)踐活動(dòng)等為載體，采取有力措施,，狠抓隊(duì)伍建設(shè),，各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,，全院呈現(xiàn)了“班子團(tuán)結(jié)、士氣高漲,、上下一心,、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的良好局面。
全體干警收看學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)
數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)
2017年,，遼陽(yáng)市兩級(jí)法院受理各類(lèi)案件30946件,，審執(zhí)結(jié)案件27268件，法定審限內(nèi)結(jié)案率99.88%,。同比,，收案增加2254件，結(jié)案增加3465件,。其中,，遼陽(yáng)中院受理各類(lèi)案件4344件，審執(zhí)結(jié)案件3994件,，法定審限內(nèi)結(jié)案率100%,。在全省中級(jí)法院審判質(zhì)效評(píng)估的12項(xiàng)指標(biāo)中，遼陽(yáng)中院有7項(xiàng)指標(biāo)同比實(shí)現(xiàn)提升,，有6項(xiàng)指標(biāo)全省排名前五,。
開(kāi)啟新篇章?以“四項(xiàng)制度”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題
2017年年初,，隨著遼陽(yáng)市委政法委“四項(xiàng)制度”的制定出臺(tái),，遼陽(yáng)市中級(jí)人民法院政法隊(duì)伍建設(shè)也開(kāi)啟了新的篇章。
從院黨組學(xué)習(xí)了解“四項(xiàng)制度”,，到多層面組織干警學(xué)習(xí),，遼陽(yáng)市中級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)任延忠還進(jìn)行了輔導(dǎo)解讀,，以此深入領(lǐng)會(huì)精髓要義,。此外，還將“四項(xiàng)制度”進(jìn)行責(zé)任分工,，“每項(xiàng)制度院里都有具體的責(zé)任部門(mén),，《重要事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度》由辦公室具體負(fù)責(zé)，《政治督察制度》由組織人事處具體負(fù)責(zé),，《干警思想狀況定期分析制度》由機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé),，《政法隊(duì)伍建設(shè)年度述職制度》由政治部具體負(fù)責(zé)?！比窝又覍⒅鞔斡胸?zé),、點(diǎn)面結(jié)合的制度落實(shí)體系介紹給記者。
一年來(lái)，遼陽(yáng)市中級(jí)人民法院通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)制度”,，認(rèn)真落實(shí)《重要事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度》,，對(duì)重要案件、市法院干部選拔任用,、司法體制改革等重大事項(xiàng)都及時(shí)向遼陽(yáng)市委政法委報(bào)告,。結(jié)合法院工作和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，細(xì)化《政治督察制度》內(nèi)容和工作程序,，并結(jié)合院領(lǐng)導(dǎo)基層法院聯(lián)系點(diǎn)制度,，由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)基層法院進(jìn)行政治督察，發(fā)現(xiàn)在法院管理,、工作作風(fēng),、司法行為、隊(duì)伍建設(shè)等方面問(wèn)題,。以問(wèn)卷形式,，對(duì)全市法院干警思想狀況進(jìn)行調(diào)查分析，形成了《全市法院干警上半年思想狀況分析報(bào)告》上報(bào)遼陽(yáng)市委政法委,。此外,，法院還制定了《全市法院隊(duì)伍建設(shè)年度述職工作實(shí)施方案》，下發(fā)各基層法院,，在全市法院系統(tǒng)開(kāi)展隊(duì)伍建設(shè)年度述職工作,。
打造“重頭戲”?鑄就一支過(guò)硬法官隊(duì)伍
打造一支過(guò)硬的法官隊(duì)伍是遼陽(yáng)市中級(jí)人民法院新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)的“重頭戲”。堅(jiān)持把教育培訓(xùn)作為根本性戰(zhàn)略措施,，組織兩級(jí)法院干警參加各類(lèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)52期702人次,。多渠道搭建學(xué)習(xí)“平臺(tái)”，設(shè)立“法官講壇”,，開(kāi)展專(zhuān)題講座,、案例研討、專(zhuān)家會(huì)診等活動(dòng),，有效解決審判工作中遇到的疑難復(fù)雜問(wèn)題,。多角度創(chuàng)新崗位練兵形式，開(kāi)展庭審評(píng)查,、重點(diǎn)課題研討,、鼓勵(lì)干警參加學(xué)歷教育等，有效提升法官理論水平和業(yè)務(wù)能力,。
去年,，遼陽(yáng)中院以審判工作實(shí)際需要為導(dǎo)向，增強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,，努力提高法官的審判實(shí)務(wù)能力,、庭審駕馭能力,、與訴訟各方的法律釋明溝通能力,、裁判文書(shū)制作能力,、群眾工作能力。通過(guò)開(kāi)展法官助理,、書(shū)記員專(zhuān)項(xiàng)崗位培訓(xùn),，提高司法輔助工作專(zhuān)業(yè)化水平，健全完善專(zhuān)家型法官人才培養(yǎng)機(jī)制,，打造不同審判部類(lèi)精英法官群體,。
遼陽(yáng)中院執(zhí)行四庭庭長(zhǎng)李滔就是這支過(guò)硬法官隊(duì)伍中具有代表性的一位法官，她在平凡的工作崗位上忠實(shí)履行法官的光榮職責(zé),，以強(qiáng)烈的責(zé)任心和事業(yè)感,，為樹(shù)立法院司法公信力、化解社會(huì)矛盾默默地?zé)o私貢獻(xiàn),，她用辛勤付出收獲了群眾的理解和信任,。
司法為民不僅僅是一句口號(hào)，還要能為百姓提供優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù),，法官就要用實(shí)際行動(dòng)忠實(shí)地履行法律賦予的職責(zé),，踐行著對(duì)公平正義的執(zhí)著追求。
從事信訪工作多年,，李滔參與處理了數(shù)百件執(zhí)行信訪案件,，其中包含著太多的辛苦和快樂(lè)。有一對(duì)耄耋之年的老夫妻是一起刑事案件被告人的父母,，認(rèn)為其兒子的執(zhí)行案件處理不公,。面對(duì)這樣特殊年齡的當(dāng)事人，李滔覺(jué)得必須用真誠(chéng)和耐心贏得信任,。數(shù)不清多少次,，她與兩位老人促膝交談，認(rèn)真傾聽(tīng),，細(xì)致講解,，常常一談就是幾個(gè)小時(shí)。天冷路滑,，她主動(dòng)打車(chē)送老人回家,。慢慢的，老人不再鬧情緒了,。有一次在送他們離開(kāi)時(shí),，老人忍不住說(shuō)：“姑娘，不要出來(lái)了,，你穿得少,，別凍著了,。”這句關(guān)心的話(huà)語(yǔ)讓李滔感動(dòng)了很久,，李滔覺(jué)得這就是對(duì)她工作的最大認(rèn)可和回報(bào),。在法院及執(zhí)行局的共同努力下，老人終于同意將此案進(jìn)入司法程序,。
組織青年法官參觀武警基地
自覺(jué)接受監(jiān)督?陽(yáng)光下的政法隊(duì)伍建設(shè)
自“忠誠(chéng),、干凈、擔(dān)當(dāng)”主題實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),，遼陽(yáng)中院通過(guò)開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)錘煉全市法院干警堅(jiān)定的政治品格,，永葆清廉的政治本色，過(guò)硬的工作作風(fēng),，激發(fā)干警建功立業(yè)的積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
遼陽(yáng)中院政治部主任蔡貴兵告訴記者,，去年,，法院組織干警前往遼陽(yáng)市警示教育基地參觀學(xué)習(xí)，現(xiàn)場(chǎng)接受反腐倡廉警示教育,，“重溫中國(guó)共產(chǎn)黨走過(guò)的反腐倡廉歷程,，學(xué)習(xí)老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的廉政故事和時(shí)代楷模的先進(jìn)事跡，再通過(guò)對(duì)典型警示案例和腐敗現(xiàn)象的剖析,，讓我們干警深刻認(rèn)識(shí)了腐敗對(duì)黨和國(guó)家,、對(duì)社會(huì)和家庭的危害?！?
與此同時(shí),，遼陽(yáng)中院還緊緊圍繞執(zhí)法辦案這一根本，結(jié)合法院審務(wù)督查和司法巡查工作,，不斷完善紀(jì)律作風(fēng)督查巡查,、問(wèn)題通報(bào)和責(zé)任追究制度，努力健全完善法院司法作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,。結(jié)合司法體制改革,，積極推進(jìn)人員分類(lèi)管理，科學(xué)組建審判團(tuán)隊(duì),，大力加強(qiáng)審判管理,，以科學(xué)規(guī)范的審判流程為指引，明晰各級(jí)審判組織和各類(lèi)司法人員的權(quán)責(zé)界限,，大力推進(jìn)司法行為規(guī)范化建設(shè),，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，努力提升審判質(zhì)效和司法公信力,。
2017年4月13日,、4月18日,，遼陽(yáng)中院邀請(qǐng)7名市人大代表和政協(xié)委員走進(jìn)法院，就兩起公開(kāi)審理的行政案件進(jìn)行了旁聽(tīng)和評(píng)議,。這是全市法院開(kāi)展的“開(kāi)放日”活動(dòng),，旁聽(tīng)評(píng)議庭審，活動(dòng)受到了人大代表和政協(xié)委員們的好評(píng),。
任延忠說(shuō)：“‘陽(yáng)光審判’切實(shí)增強(qiáng)人民法院自覺(jué)接受人大政協(xié)監(jiān)督的意識(shí),，使社會(huì)各界更加了解和支持法院工作,?！?
庭審前，積極做好與代表,、委員的溝通及聯(lián)絡(luò)工作,，規(guī)范旁聽(tīng)流程和旁聽(tīng)秩序，并認(rèn)真為代表,、委員們準(zhǔn)備了案情相關(guān)資料,。庭審中，代表,、委員聚精會(huì)神,、悉心聆聽(tīng)了庭審全部過(guò)程。庭審結(jié)束后,，旁聽(tīng)的代表,、委員對(duì)庭審工作進(jìn)行了評(píng)議，對(duì)兩起行政案件主審法官的庭審能力,、庭審程序的規(guī)范完善給予了稱(chēng)贊,。
此外，遼陽(yáng)中院還在市“五包五促”活動(dòng)中,，院領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部帶頭深入村屯,、社區(qū)進(jìn)行入戶(hù)對(duì)接，了解基層情況,，面對(duì)面征求群眾對(duì)法院工作的意見(jiàn)建議,，并結(jié)合執(zhí)業(yè)特點(diǎn)，宣傳法律知識(shí),，解答群眾提出的法律問(wèn)題,，傾聽(tīng)群眾呼聲，感受群眾疾苦,。
自政法隊(duì)伍建設(shè)工作開(kāi)展以來(lái),，遼陽(yáng)市法院系統(tǒng)堅(jiān)持以“立案登記制”為核心，著力構(gòu)建全方位,、立體化,、多維度的訴訟服務(wù)模式,。嚴(yán)格規(guī)范立案程序，按照規(guī)定完成立案登記,、信息錄入,、送達(dá)移交等工作；嚴(yán)格落實(shí)隨機(jī)分案制度,；嚴(yán)格執(zhí)行法定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),；嚴(yán)格遵守司法禮儀，做到文明接待,，熱情服務(wù),。遼陽(yáng)中院還積極探索了“立案登記+”工作模式，作出首問(wèn)負(fù)責(zé),、及時(shí)立案,、上門(mén)立案、五日移送,、信息反饋“五項(xiàng)承諾”,。