本報(bào)訊 12月6日,，記者在關(guān)于全面開展檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟工作的新聞發(fā)布會上獲悉,，沈陽市將全面開展檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟工作,。
從今年7月1日起,，檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟工作在全國全面鋪開,。沈陽在檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟工作全面鋪開以來的4個月時間里，在已摸排出的案件線索中,，經(jīng)過初查和調(diào)查核實(shí),，已立案審查8件，發(fā)出訴前檢察建議2件,。
“公益訴訟”可概括為對損害國家利益和社會公共利益的違法行為,，由法律規(guī)定的國家機(jī)關(guān)或組織向人民法院提起訴訟的制度，根據(jù)被訴對象的不同,，可分為民事公益訴訟和行政公益訴訟,。
沈陽市人民檢察院副檢察長吳威在發(fā)布會上說，檢察機(jī)關(guān)與一般的起訴主體相比具有特殊性,，或者說要遵循特殊的法律規(guī)制：首先,，檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟是履行法律監(jiān)督職責(zé)的職權(quán)行為,，行使的是法律監(jiān)督的公權(quán)力,；其次，必須履行訴前程序,，督促法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織積極行使公益訴權(quán)或依法履行職責(zé),；第三，擁有專業(yè)的法律監(jiān)督隊(duì)伍和法定的調(diào)查權(quán)作為保障,，能夠較好地解決調(diào)查取證和舉證難等問題,，這也是檢察機(jī)關(guān)的獨(dú)特優(yōu)勢，可以更加有效地保護(hù)國家利益和社會公共利益,。
據(jù)了解,，經(jīng)全國人大常委會授權(quán)，最高人民檢察院在十三個省,、市,、自治區(qū)開展了為期兩年的檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)工作，辦理了一大批公益訴訟案件，積累了豐富的案件樣本,，制度設(shè)計(jì)得到充分檢驗(yàn),。今年6月27日，全國人大常委會作出關(guān)于修改《民事訴訟法》和《行政訴訟法》的決定,，明確將檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟寫入法律,，標(biāo)志著這項(xiàng)制度的正式確立。按最高人民檢察院通報(bào),，兩年試點(diǎn)期間,，全國13個試點(diǎn)地區(qū)共辦理公益訴訟案件9053件，其中訴前程序案件7903件,、提起訴訟案件1150件,。
吳威表示，沈陽市檢察機(jī)關(guān)將在沈陽市委領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督下,，堅(jiān)持監(jiān)督與支持并重,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)案件辦理，不斷增強(qiáng)公益保護(hù)實(shí)效,。