1分45秒打印出來(lái)的判決書(shū)
前瞻性理念,、完善的制度體系和創(chuàng)新路徑在智慧法院建設(shè)中尤為重要,。
“建設(shè)智慧法院是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，理念不超前,，現(xiàn)實(shí)中就要落后,。”沈陽(yáng)市沈河區(qū)人民法院黨組書(shū)記,、院長(zhǎng)李萬(wàn)濤表示,，沈河區(qū)法院的目標(biāo)不僅限于打造服務(wù)群眾的智能訴訟平臺(tái)，還要打造服務(wù)于審判執(zhí)行的智能辦案平臺(tái),、服務(wù)于司法決策的智能管理平臺(tái),。
為此，沈河區(qū)法院在信息化建設(shè)中梳理出辦案系統(tǒng)與法官辦案需求不匹配,、技術(shù)支持與法院管理需求不匹配等痛點(diǎn),，提出以法官需求為導(dǎo)向，以連接各方為基礎(chǔ),，創(chuàng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制,，為智慧法院建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。
案件材料“智能”投遞
省時(shí),、高效,、全程留痕
加強(qiáng)信息化建設(shè)，建設(shè)智慧法院,，根本目的在于滿足法官辦案,、司法管理和群眾訴訟的實(shí)際需求，提高辦案,、管理和服務(wù)水平,。針對(duì)基層法院普遍面臨的“案多人少”矛盾，沈河區(qū)法院研發(fā)的案件材料收轉(zhuǎn)系統(tǒng)著力推動(dòng)案件辦理智能化轉(zhuǎn)型,，為提高辦案質(zhì)效,、減輕法官負(fù)擔(dān)提供“智慧支撐”。
“以前立案后文書(shū)的送達(dá),、訴訟材料的補(bǔ)充提交占用當(dāng)事人和法官大量的時(shí)間,。無(wú)論送還是收，都要先打電話約時(shí)間,，趕上法官開(kāi)庭或者當(dāng)事人有事,，材料收不到，接下來(lái)的訴訟過(guò)程也會(huì)受影響,。”沈河區(qū)法院民三庭庭長(zhǎng)王英霞告訴記者,，材料收轉(zhuǎn)及送達(dá)存在人人交接、查詢不便,、難以追溯等問(wèn)題,。
11月23日，記者在該院的1樓和10樓（訴訟服務(wù)中心）看到了兩個(gè)“大家伙”,，外形與公寓樓內(nèi)的快遞自助取件柜相似,，立案一庭庭長(zhǎng)唐玲介紹稱，這就是沈河區(qū)法院研發(fā)的材料收轉(zhuǎn)系統(tǒng)——學(xué)名叫“當(dāng)事人文書(shū)送達(dá)平臺(tái)”和“案件材料智能樞紐平臺(tái)”,。“以送達(dá)平臺(tái)為例,，比方說(shuō)原告立案后，送達(dá)組通過(guò)短信平臺(tái)通知被告來(lái)院取訴狀,、應(yīng)訴通知書(shū),、傳票等，短信里面包含時(shí)間和驗(yàn)證碼,，當(dāng)事人來(lái)到法院可憑身份證和驗(yàn)證碼開(kāi)箱取走材料,。”唐玲說(shuō)，另一個(gè)平臺(tái)則在當(dāng)事人向法官提交補(bǔ)充材料時(shí)應(yīng)用,，記者看到,，“案件材料智能樞紐平臺(tái)”上每個(gè)“抽屜”的電子屏上都顯示姓名，“當(dāng)事人將材料遞交到材料收轉(zhuǎn)窗口,，工作人員將材料投放到員額法官名下的‘抽屜’里,。法官的電腦就會(huì)顯示‘材料待取’，取走后,，后臺(tái)電腦系統(tǒng)會(huì)有顯示,，全程留痕。”
據(jù)了解,，沈河區(qū)法院研發(fā)的這套材料收轉(zhuǎn)系統(tǒng)有效結(jié)合了智能文件柜和審判業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能,，實(shí)現(xiàn)了材料提交,、登記、掃描,、打碼,、投遞、補(bǔ)充,、領(lǐng)取的全流程管理,，并計(jì)劃引進(jìn)紙質(zhì)材料OCR識(shí)別技術(shù)，進(jìn)行案件信息的自動(dòng)回填,，滿足電子卷宗隨案生成的要求,。“現(xiàn)在與短信平臺(tái)的互聯(lián)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，近期就會(huì)正式投入使用,。”唐玲補(bǔ)充道,。
“這套系統(tǒng)投入使用后，把材料收轉(zhuǎn)工作從法官的辦案工作中剝離出來(lái),，我們就可以把更多的精力放在研判案情,、審理案件上。”采訪中,，王英霞不止一次表示,，作為員額法官，他們對(duì)即將實(shí)現(xiàn)的智能化辦案流程滿懷期待,。
電子簽章投入使用
裁判文書(shū)立等可取
長(zhǎng)期以來(lái),，裁判文書(shū)蓋章、打印程序繁雜是每一名法官辦案過(guò)程中面臨的問(wèn)題之一,。
11月23日14時(shí),，記者在該院的文印中心卻看到了這樣一幕：電子版裁判文書(shū)由民一庭上傳到文印中心電腦的云端后，只用了1分45秒,，一份共計(jì)16頁(yè)的民事判決書(shū)就打印出來(lái)了,。這份判決書(shū)有蓋章、有銅版紙封皮,，打印出來(lái)時(shí)已裝訂完畢,。
文印員劉軍告訴記者，文印系統(tǒng)升級(jí)已有兩個(gè)月時(shí)間,，每個(gè)前來(lái)打印文書(shū)的法官或法官助理都需要在機(jī)器上先“刷卡”,，刷卡后傳到云端上的待打印文件就會(huì)顯示，“只會(huì)顯示他們自己審理的案件,，然后按一下‘打印’鍵,，就可以打印出來(lái)我們看到的這種完整的判決書(shū)，內(nèi)容,、簽章,、封皮,、裝訂一次成型。”
“別提多方便了,，以前打印得自己裝訂,，蓋章也得跑幾趟。一份判決書(shū)的‘出爐’,，在書(shū)寫(xiě)完畢后，至少還得大半天時(shí)間,。”該院民一庭庭長(zhǎng)楊芳告訴記者,，目前該院電子簽章工作仍在推進(jìn)中，全面鋪開(kāi)后每一位員額法官都會(huì)有簽章權(quán)限,，這也是落實(shí)法官責(zé)任制的一項(xiàng)重要舉措,。
以法官需求為導(dǎo)向
將案件質(zhì)效放在第一位
建成數(shù)字化審委會(huì)，把語(yǔ)音控制,、多媒體顯示有機(jī)結(jié)合起來(lái),，實(shí)現(xiàn)審委會(huì)工作規(guī)范化；建成案件信息管理系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)審判活動(dòng)主要流程節(jié)點(diǎn)信息的網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的數(shù)字化管理,，大大提高了審判效率；建成執(zhí)行指揮中心,，實(shí)現(xiàn)與上級(jí)法院聯(lián)網(wǎng),，完善“總對(duì)總”和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”查控系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息報(bào)送,、信息共享,、執(zhí)行查控和信用懲戒等業(yè)務(wù)協(xié)同，提高執(zhí)行效率,。2016年至今,，共限制高消費(fèi)4031人次，列入失信名單4633件次,，限制出境1012人次,，司法拘留66人次⋯⋯站在沈河區(qū)法院信息管理集控中心的大屏幕前，記者全方位地查看,、調(diào)取了該院內(nèi)外網(wǎng)各類信息系統(tǒng)及相關(guān)統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù),。這是一個(gè)集訴訟服務(wù)、審判管理,、執(zhí)行指揮,、庭審管理、安防監(jiān)控五大功能模塊于一體,，自動(dòng)抓取審判執(zhí)行數(shù)據(jù),，自動(dòng)匯聚司法信息資源,，為法官員額配比、績(jī)效考核,、能力評(píng)價(jià),、領(lǐng)導(dǎo)決策提供全數(shù)字、可視化的“智慧”平臺(tái),。
以法官需求為導(dǎo)向,，成為信息化建設(shè)之初就確立的理念。“我們廣泛征求法官等一線辦案人員意見(jiàn),，總結(jié)歸納出從立案,、分案到結(jié)案、歸檔,、上訴等流程20余項(xiàng)具體需求,。”該院信息化建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說(shuō)，沈河區(qū)法院按照“法官+技術(shù)開(kāi)發(fā)公司人員”的模式,，為項(xiàng)目研發(fā)提供“定制”信息化建設(shè)具體需求,，真正推動(dòng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與司法工作的深度融合。
數(shù)據(jù)顯示,，2016年,，沈河區(qū)法院共受理案件27345件，結(jié)案19195件,，員額法官人均結(jié)案267件,；2017年1—11月，共受理案件36278件,，結(jié)案21459件,，法官人均結(jié)案298件。先后獲得省人民滿意政法單位,、被省高院榮記集體二等功,、被沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院記三等功。
現(xiàn)在,，沈河區(qū)法院正朝著“全面覆蓋,、移動(dòng)互聯(lián)、跨界融合,、深度應(yīng)用,、透明便民、安全可控”的人民法院信息化3.0版的目標(biāo)疾速前進(jìn),。
【記者手記】
【記者手記】
司法體制改革和信息化建設(shè)是推進(jìn)人民司法事業(yè)發(fā)展的車(chē)之兩輪,、鳥(niǎo)之兩翼。
沈河區(qū)法院以服務(wù)群眾,、法官需求為導(dǎo)向,，以超前理念布局開(kāi)放型信息化平臺(tái),、以前沿科技進(jìn)行流程再造等創(chuàng)新探索，在智慧法院建設(shè)的制度體系化,、創(chuàng)新深度化,、推動(dòng)司法質(zhì)效實(shí)質(zhì)性提升方面具有典型意義。