用有“溫度”的審判化解“家務事”
■2016年5月，最高人民法院確定沈陽市沈北新區(qū)人民法院為家事審判改革試點法院,，與全國其他117家基層法院一起,，沈北新區(qū)法院踏上了探索之路。改革推進一年以來，沈北新區(qū)法院家事法庭已受理家事糾紛案件數(shù)達692件，調(diào)解237件，成功挽救“瀕死”婚姻82個,。
■家事法庭庭長蘇芳說：“家庭作為社會的細胞,，親情倫理關(guān)系自然對整個社會的大局穩(wěn)定有著深刻的影響。溫馨的家事法庭環(huán)境,，有助于緩和雙方當事人緊張的氣氛,，讓人感受到的是有溫度的法律，而不再是冷冰冰的審判,。”
核心提示
2017年9月中旬,，沈北新區(qū)法院家事法庭法官劉麗又收到了一面錦旗，上面寫著“巧斷婚姻家務事,，贏得百姓一片心”……自去年5月,，沈北新區(qū)法院被確定為家事審判改革的全國試點基層法院之一后，像這樣的錦旗,，家事法庭收了一個又一個,。
一年來，沈北新區(qū)法院將家事審判作為司法改革的一項重要內(nèi)容,，制定審理規(guī)程解機制難題,、聯(lián)動多部門化解家事糾紛、創(chuàng)新“綠色通道”打擊家暴,、以情感彌合理念審理案件,，大膽探索出了一條特色之路。
溫馨的家事法庭
妻子,、丈夫席替代原,、被告席
“情感是家庭穩(wěn)定的黏合劑，家事審判過程同時是一個對問題家庭和家庭成員的情感治愈過程,。”蘇芳在采訪中談到,，家事法庭對當事人的保護要從身份利益、財產(chǎn)利益延伸到人格利益,、安全利益和情感利益,。
2016年8月,，孫寧（化名）到法院起訴要與丈夫曹明軍（化名）離婚,。開庭時，主審法官臧麗發(fā)現(xiàn),，孫寧雖然堅持要求離婚,，但一直不正面陳述兩人之間存在的問題，曹明軍除了反復陳述“不想離婚”外,，并沒有更多的表達,，且回答問題時態(tài)度猶豫躲閃。
“有些來起訴離婚的當事人,，面對面不乏口出惡言,、劍拔弩張,，基本上可以認定感情破裂程度比較嚴重。但這起案件的兩個當事人卻不是,，我當時就察覺到,，這個案子另有隱情，這個隱情如果處理好了,，很可能對兩個人的情感是一種彌合,。”臧麗說，她馬上邀請駐院的心理咨詢師介入,，對兩人分別進行心理疏導,，“通過疏導我們了解到，曹明軍性格內(nèi)向不善表達,，兩個人出現(xiàn)矛盾之后常常溝通不了,，曹明軍的選擇就是摔門而去，時間長了,，孫寧心中的積怨就深了,。”當兩個人再次回到法庭時，面對孫寧的指責和埋怨,，曹明軍深吸一口氣,，起身半跪在孫寧面前，拿出了一把家門鑰匙放在孫寧手中,，“無論我倆是不是真的離婚了,，我希望你能收下這把鑰匙，我家里一直都會給你保留一個位置,。”曹明軍的真情表述讓孫寧瞬間淚奔……“最后的結(jié)果呢,？”記者追問，“濤聲依舊了唄,！兩個人撤訴了,，和好如初了。”臧麗幽默地說道,。
記者在沈北新區(qū)法院家事法庭內(nèi)看到,，雖然同樣是審判庭，但這里沒有冰冷的原,、被告席,，取而代之的是妻子、丈夫等家庭成員席,。室內(nèi)擺放了暖色調(diào)的沙發(fā),、茶幾、綠色植物,，類似“人是漂泊的船,，家是溫暖的岸”字樣的壁畫隨處可見,。此外，為了最大限度保障未成年人權(quán)益,，家事法庭內(nèi)還設(shè)置了兒童觀察中心,，通過安裝攝像傳輸設(shè)備，法官與未成年子女談話時,，父母可同步視聽,，了解子女內(nèi)心真實的想法和心理狀況。——這些都是沈北新區(qū)法院在推進家事審判改革中的新舉措,。“家事糾紛具有鮮明的血緣,、親情特點，所以更需要溫馨的氛圍來緩解當事人雙方之間緊張,、對立的情緒,。一個家庭的破碎，最受傷害的非孩子莫屬,。通過對孩子真實意思的了解,，也有助于判斷孩子由誰來撫養(yǎng)更有利于他們的成長。”蘇芳說,。
記者了解到,，沈北新區(qū)法院家事法庭專門處理離婚、撫養(yǎng),、贍養(yǎng),、繼承等十幾種家事糾紛，設(shè)立至今已受理各類家事糾紛案件927件,。其中離婚案件687件,，包括離婚后財產(chǎn)糾紛案件48件，撫養(yǎng)費糾紛案件46件,，變更撫養(yǎng)關(guān)系糾紛22件,、繼承類案件87件、贍養(yǎng)類案件28件,，探望權(quán)或同居關(guān)系等案件9件,。
解決糾紛多元化
“家事糾紛比較復雜，許多糾紛很難作出是非分明的判斷,，需要多角度,、多層面、多維度進行化解,，因此，多元調(diào)處,、聯(lián)動化解成為試點法院的共識,。”蘇芳認為,。
在沈北新區(qū)區(qū)委政法委的大力支持下，目前沈北法院聯(lián)合各綜治單位建立家事案件多元化解組織機制,，成立家事案件多元化解機制領(lǐng)導小組,，下發(fā)《關(guān)于創(chuàng)建家事案件立案和化解機制的建議》，婦聯(lián),、檢察,、公安、司法,、民政,、教育局、工會,、團委等各部門合力解決家事糾紛尤其是婦女維權(quán)問題：建立家事調(diào)查員和調(diào)解員隊伍,，抽調(diào)各街道和社區(qū)婦聯(lián)干部為家事調(diào)查員和調(diào)解員，對轄區(qū)內(nèi)的家事糾紛及時采取情況調(diào)查,，形成書面調(diào)查報告,，提出糾紛解決方案等。
2016年3月,，沈陽市婦女聯(lián)合會接到一起沈北新區(qū)居民的家暴投訴后,，馬上通過區(qū)婦女聯(lián)合會找到沈北新區(qū)法院，“雙方都三十歲出頭,，結(jié)婚3年有一個3歲的孩子,，經(jīng)常吵架。這次爭吵中女方砸了暖瓶,，男方拽著她的頭發(fā)把她拖出門外,。女方報警了，并認為感情破裂想離婚,，女方通過‘綠色通道’起訴立案,，最終二人調(diào)解解除婚姻關(guān)系。”蘇芳介紹說,。
為了更好地“試水”改革之路,，制度的建立必不可少。沈北新區(qū)法院專門制定了《沈北新區(qū)人民法院家事案件審理規(guī)程》,，探索建立了一套集治療,、矯正、服務功能為一體的家事案件審判工作機制,。記者注意到,，在沈北新區(qū)法院審理的687件離婚案件中，男方起訴211件，女方起訴476件,，女方起訴是男方起訴的二倍,。“究其原因有兩點，一個是現(xiàn)如今的國情下,，婚后的成年男性還處在‘嬰兒心態(tài)’的比較多,，他們不懂得經(jīng)營家庭，處理親密關(guān)系,。另一個就是男女雙方的性格都有原生家庭的影子,，如果原生家庭夫妻感情不和、矛盾突出,，會直接影響到他們子女的婚姻,。”常駐沈北新區(qū)法院的婚姻心理咨詢師張吉秋給出了專業(yè)的解析。
蘇芳介紹說,，每一個家事案件的當事人到法院立案后,，家事調(diào)查員、法官,、心理咨詢師將調(diào)解貫穿整個審判程序始終,。在一件件離婚糾紛案件的調(diào)解程序中，心理咨詢師循循善誘,、層層疏導,，最終使一個個瀕臨破裂的家庭重回正軌。
“我們家事法庭現(xiàn)在有法官4人,，是一支‘娘子軍’,，改革剛進行兩三個月，我們就意識到‘術(shù)業(yè)必須有專攻’,。去年11月,，兩名法官先行學習心理學，今年6月順利通過筆試和面試,，都考取了心理咨詢師資格證,，剩下兩名法官也在努力呢！”
對家暴主動出擊
家暴被喻為“最親密的傷害”,。由于不懂法律,，缺少維權(quán)知識，加上“家丑不可外揚”觀念的影響,，有的受害者長期遭遇家庭暴力卻沒有意識到權(quán)利受到侵犯,。
“今年8月底，我審理的一個案件,，夫妻雙方都已經(jīng)50多歲了,。原告（女方）已經(jīng)患有嚴重的抑郁癥了,，被告也承認長期家暴。”蘇芳說,，原告在庭上表示,，30年來自己的丈夫多次動手暴力毆打,，經(jīng)濟上也嚴格控制,，對她造成了精神和身體的雙重虐待。被打后她躲回娘家過,，也報過警,，但是至今被告也沒有一點悔改。“被告別的都不認,，只承認了家暴,，我們在審理家事案件中，對家暴是‘零容忍’的,！”蘇芳說,，當天她就判決二人離婚，婚后財產(chǎn)平等分割,。
記者在采訪中了解到,，沈北新區(qū)法院家事法庭“主動出擊”，通過與公安,、檢察,、司法、婦聯(lián),、民政,、教育等部門的協(xié)作，成立了防治家暴“綠色通道”和維權(quán)熱線,。接到家暴事件投訴后，由家事調(diào)查員開展調(diào)查走訪,，如果是夫妻之間的小矛盾,，進行勸解，幫助夫妻和好,。如果確實存在家暴情況,，幫助受害人第一時間報警，對傷情進行鑒定,，及時固定證據(jù),。同時，法院還為受害人聯(lián)系法律援助律師,，連線法院家事審判“綠色通道”,，幫助受害人到法院申請人身保護令,，使受害人能及時維權(quán)，遏制家暴行為,，維護社會穩(wěn)定,。
除此之外，家事法庭還圍繞“女性朋友要學會保護自己,、抵制家庭暴力”經(jīng)常進社區(qū),、村莊普法,。
離婚“冷靜期”有待深入探索
針對沖動型離婚不斷增多以及危機婚姻調(diào)解離婚易,、調(diào)解和好難的現(xiàn)狀，沈北新區(qū)法院積極探索設(shè)置“冷靜期”,，每一對到法院起訴離婚的夫妻，都會在立案時收到一份“冷靜期通知單”,。
這幾天,，蘇芳又簽發(fā)了一份“冷靜期通知單”，今年以來,，家事法庭已經(jīng)發(fā)出了幾十份這樣的通知單,。
這樣的情節(jié)反復上演，“劇情”卻各不相同,。“曾經(jīng)有一個案子,，我發(fā)出通知單之后不久，兩口子就過來撤訴了,，我當時心里挺高興,，合計‘冷靜期’起到了效果，沒想到兩個人已經(jīng)到民政部門協(xié)議離婚了,。”蘇芳告訴記者,，雖然“冷靜期”制度體現(xiàn)出對被告過錯的糾正過程以及對原告的人性關(guān)懷，但適用“冷靜期”制度的前提是,，雙方必須自愿,。
記者了解到，在全國召開的婚姻實務法論壇上,，不少家事法官也對“冷靜期”制度提出了他們的困惑,。例如，由于缺乏法律上的依據(jù),，在具體案件中只能征求當事人意見導致推進效果并不理想,；“冷靜期”的設(shè)置是否違反法定審限的規(guī)定等。“就我們實施的情況來看,，效果不是很明顯,，主要原因就是沒有法律的支持,。我想,，婚姻‘冷靜期’制度的時間,、適用范圍等還需要從立法上進一步完善,。”蘇芳說,。