民情筆記
時光為卷，奮斗作筆,?；赝麃砺罚环鶎?、服務民生的溫暖圖景躍然眼前,。從城市社區(qū)到鄉(xiāng)村院落，從民生關切到治理創(chuàng)新,，這條“千條線”如何穿過“一根針”,？答案，寫在萬千社會工作者日夜兼程的腳步里,，融在各級干部躬身實干的汗水中,。
傾聽，是對奉獻最好的致敬,；記錄,，是為前行積蓄力量。讓我們在這些樸素而熾熱的聲音里,，感受遼寧社會工作的脈動,，見證治理現(xiàn)代化的根系如何向遼沈大地深處更茁壯地生長。
寫好“凝聚”兩個字
劉成松?遼寧省委社會工作部基層治理和基層政權建設工作處處長
回望這一年,，從協(xié)調(diào)機制的搭建到社會力量的凝聚,，從民智的匯集到治理格局的重塑，每一步都走得扎實而堅定,。
合上厚厚的筆記本,，窗外的暮色已經(jīng)漫了進來。這一年多以來在省委社會工作部的經(jīng)歷,，像電影膠片般在腦海里不斷閃回,。從省民政廳轉(zhuǎn)隸過來后，工作上最大的變化就是要求我們要以黨建引領基層治理和基層政權建設視角去研究問題,、推動工作,。
一年多來,，我們不斷健全完善黨建引領基層治理協(xié)調(diào)機制。省委在黨的建設工作領導小組下設立了黨建引領基層治理協(xié)調(diào)機制,，負責協(xié)調(diào)推動全省黨建引領基層治理,、基層組織建設和黨員教育管理工作，協(xié)調(diào)機制共有成員單位27個,，下設9個工作專班，多次召開工作會議部署推動重點任務,。同時,，全省14個市、100個縣（市,、區(qū)）全部在同級黨的建設工作領導小組下設立黨建引領基層治理協(xié)調(diào)機制,，總召集人均由市、縣（市,、區(qū)）黨委書記擔任,。各地結合工作實際加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)度推進重點任務落實,，充分發(fā)揮基層黨組織的組織優(yōu)勢,，有效整合政府、市場,、社會等各方面治理主體的力量資源,，不斷提升基層治理質(zhì)效。
一年多來,，我們持續(xù)破解基層治理“小馬拉大車”突出問題,。聯(lián)合省委組織部印發(fā)了《關于破解基層治理“小馬拉大車”突出問題的具體工作安排》，按照“壯馬,、輕車,、暢路、聚力”的總體要求,，建立健全權責清單,、推動編制和人員下沉、推進黨建共建聯(lián)建,、優(yōu)化基層信息系統(tǒng)建設與運用,、加強基層治理人才隊伍建設、規(guī)范工作機制牌子和證明事項,、優(yōu)化治理服務資源配置,，并將破解基層治理“小馬拉大車”突出問題納入對各市黨建考核指標，多次調(diào)度省直部門貫徹落實治理“小馬拉大車”工作進展情況,，形成了“區(qū)域抓統(tǒng)籌,、部門抓條線”的整體推進態(tài)勢,。
一年多來，我們凝聚社會力量共同參與基層治理,。突出抓好新興領域黨的建設,，進一步增強黨組織的號召力凝聚力影響力，健全完善“兩新”工委管理體制機制,，在省委組織部統(tǒng)籌指導下,，進一步調(diào)動各方力量、各類群體有序參與基層治理,。省委網(wǎng)信辦,、省住建廳、省交通運輸廳,、省市場監(jiān)管局,、省總工會、團省委,、省婦聯(lián),、省工商聯(lián)等單位主動作為，對接新業(yè)態(tài),、新就業(yè)群體,，全省一大批志愿者和快遞員、外賣配送員,、網(wǎng)約車司機等新就業(yè)群體到基層黨群服務中心報到備案,，就近就便參與平安建設、文明宣傳,、社區(qū)服務等相關工作,。同時，建好用好黨建引領基層治理48個聯(lián)系點,，鼓勵基層大膽實踐,、勇于探索，強化示范帶領工作,，及時總結推廣社區(qū)治理實踐經(jīng)驗,，以點帶面推動基層治理水平整體提升。
一年多來,，我們匯集民智打造基層治理新格局,。建立健全吸納民意、匯集民智工作機制,，會同相關部門建立健全常態(tài)化建議辦理工作機制,，會同人民網(wǎng)、12345政務服務平臺開展跨部門跨層級專題征集活動,，做好梳理匯總,、研究分析,，定期形成專項報告，及時把人民群眾的“金點子”轉(zhuǎn)化為基層治理的“金鑰匙”,。建立健全全省志愿服務動員,、供給、組織,、陣地,、文化、保障六大體系,，全國志愿服務項目孵化基地落戶遼寧,，開展黨建引領“專業(yè)社工+志愿服務”融合國家級試點社區(qū)建設，持續(xù)打造志愿服務項目遼寧品牌,。
在黨建引領的旗幟下，在群眾路線的指引中,，我們將繼續(xù)傾聽百姓的聲音,，回應時代的呼喚，讓基層治理的每一次創(chuàng)新,、每一項舉措,，都能化作溫暖人心的力量，在這片土地上書寫更多關于民生,、關于幸福的動人篇章,。
叩開“心門”那一刻
劉陽?沈陽市委社會工作部三處（負責“兩企三新”黨建工作）處長
這份工作讓我真正明白了什么是群眾路線，也讓我在一次次的實踐中把為民情懷深深扎根在了心里,。
去年,，我從沈陽市委組織部轉(zhuǎn)隸到沈陽市委社會工作部，接手新興領域黨的建設工作,。我知道,，不能等著企業(yè)來配合，得主動轉(zhuǎn)變思路,，我當時就一個想法,，變“要求建”為“服務建”。于是,，我開始一趟趟往企業(yè)跑,，在與包聯(lián)企業(yè)接觸過程中，我堅持實地走訪,，面對面了解企業(yè)困難訴求,。一次，當?shù)弥髽I(yè)遇到用電“卡脖子”問題時,，我像是抓住了破局的關鍵,。
那些日子,，我們與相關部門多次專題研究、提出解決方案,，幫助接通臨時用電,，周末也顧不上休息，協(xié)調(diào)供電公司加快推進解決用電問題,。一個月后,，看著企業(yè)順利接通用電，企業(yè)負責人主動提出組建黨組織的那一刻,，我知道,，這扇“心門”終于被叩開了。
之后,，我一頭扎進企業(yè),，和他們一起琢磨怎么把黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營相融合。在我們的指導下,，企業(yè)在重大項目和重要技術攻關中設立黨員先鋒崗,、責任區(qū)。慢慢地,，我看到了變化,，胸前的黨徽亮起來了，他們在技術革新,、市場開拓,、風險防控中沖鋒在前，主動“亮身份,、亮承諾,、亮業(yè)績”，帶領團隊攻克了一個又一個技術難關,，還拿下了24項專利,。企業(yè)負責人感慨地說，關鍵時刻沖得上,、頂?shù)米?，黨員就是不一樣！
沈陽市新興領域各類組織,、各類群體點多面廣,，必須建立長效機制，從推動解決“一個問題”向破解“一類問題”轉(zhuǎn)變,。為此,，我?guī)ьI處室同志認真總結各地區(qū)各單位的典型經(jīng)驗，創(chuàng)新出臺重點非公企業(yè)黨建質(zhì)量提升工作導則,，明確“有優(yōu)秀的企業(yè)家,，有堅強的黨組織班子,，有優(yōu)良的黨員隊伍”等“十有”標準，形成“一企一品”指導清單,；制定加強新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作的若干舉措,，推出“暖心十送服務”；扎實開展非公企業(yè)“一強雙促”活動,，在重大項目,、重要技術攻關中設立黨員先鋒崗、責任區(qū)8700余個,，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和培育新質(zhì)生產(chǎn)力,；建立以黨組織和黨員為主渠道的企業(yè)問題收集機制，解決一批網(wǎng)約車辦證難,、醫(yī)保養(yǎng)老業(yè)務協(xié)同難等民憂事項,，切實為經(jīng)營主體紓困、為創(chuàng)新發(fā)展賦能,，全面叫響“有困難找組織”,。
這一年，我見證了太多改變,。通過持續(xù)探索推動，目前,，沈陽市新經(jīng)濟組織領域?qū)崿F(xiàn)了黨的組織和黨的工作全面覆蓋,，開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、商務樓宇,、商圈市場,、新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體等黨組織覆蓋“空白點”基本消除，打造了“‘蜂’行沈陽”等一批全國黨建品牌,，涌現(xiàn)了一批“黨建強,、發(fā)展強”標桿，印證了“黨建做實了就是生產(chǎn)力”的深刻內(nèi)涵,，見證了黨建工作在新興領域中的強大生命力和獨特魅力,。
懷揣初心來答卷
王海軍?鞍山市鐵東區(qū)委社會工作部副部長、區(qū)委“兩新”工委副書記
我將常懷“歸零”心態(tài),，以“釘釘子”韌勁,，在破題探路中耕耘更有獲得感和幸福感的治理新篇。
2024年初夏,，鞍山市鐵東區(qū)委社會工作部肩負時代使命應運而生,。回首這一年,，從“0”到“1”,，我們以探索為楫,，以創(chuàng)新為帆，讓黨建引領成為基層治理的“北斗導航”,，讓群眾笑臉成為衡量工作的“晴雨表”,。從區(qū)民政局副局長轉(zhuǎn)任區(qū)委社會工作部副部長工作一年來，我經(jīng)歷了從“深耕民生服務線”到“構筑治理共同體”的深刻轉(zhuǎn)型,。這種轉(zhuǎn)變迫使我對社會治理的理解從“解決單個痛點”迭代為“優(yōu)化整體生態(tài)”,，一年實踐猶如淬煉，錘煉出更強的系統(tǒng)思維與格局意識,。
聚焦“兩企三新”黨建工作這一治理新領域,，我們開展集中攻堅摸底排查工作，破解“覆蓋難,、引領難,、服務難”的頑疾。通過聯(lián)動多部門“拉網(wǎng)式”摸排,，建立動態(tài)臺賬,，切實做到底數(shù)清、情況明,，初步構筑起工作基礎,。
針對新就業(yè)群體流動性大的特點，我們創(chuàng)新打造99個遍布全區(qū)的“愛心驛站”,，提供歇腳充電,、政策咨詢等“家服務”。同時聯(lián)合區(qū)總工會等各部門,、各志愿服務團隊,，組織開展“驛站暖‘新’?志愿聚愛”“暖‘新’小年?‘餃’香傳情”等系列活動，惠及新就業(yè)群體300余人次,。深入美團鐵東總部,，詳細了解外賣騎手在社會保險、工作環(huán)境等方面的現(xiàn)狀和需求,。聯(lián)合園林街道黨工委,，拜訪鞍山市物業(yè)協(xié)會，倡議動員物業(yè)服務企業(yè)建設友好小區(qū),。集中開展微“新”愿征集活動,，累計征集微“新”愿294條，涉及權益保障159條,、職業(yè)發(fā)展59條,、生活服務76條。計劃聯(lián)合鞍山市鋼都義警協(xié)會，引導新就業(yè)群體從“城市管理變量”轉(zhuǎn)化為“基層治理增量”,，化身社區(qū)反詐宣傳,、文明創(chuàng)建的“流動探頭”，激活這些“新生力量”成為基層治理的澎湃“紅色動能”,。
從“民政服務員”到“社會工作服務員”,，變的是崗位戰(zhàn)場，不變的是為民那顆初心,。