本報訊 記者昨日從大連市司法局獲悉,，2月15日,，大連市《行政規(guī)范性文件合法性審核規(guī)范》地方標準（以下簡稱《標準》）將正式實施?！稑藴省返某雠_統一了大連地區(qū)行政規(guī)范性文件的審核標準,，將大幅提升大連地區(qū)行政規(guī)范性文件的質量，標志著大連市在推進法治政府建設,、完善依法行政制度體系方面邁出了重要一步,。
《標準》包括范圍、規(guī)范性引用文件,、術語和定義,、總體要求、審核范圍,、報送要求、審核程序,、審核內容,、審核意見、檔案管理十個部分,，健全完善職責明確,、程序完備、運行高效的工作機制,，解決行政規(guī)范性文件“誰來審”“審什么”“怎么審”等問題,，構建了行政規(guī)范性文件合法性審核工作的標準體系。
針對行政規(guī)范性文件范圍不確定,、審核事項不完備,、審核程序不完善、審核標準不統一等問題,，《標準》從制定主體,、職權、內容,、程序,、形式方面建立“五要素”審核標準，規(guī)范審核事項,、統一審核尺度,，細化審核內容，厘清審核重點,，充分發(fā)揮審核作用,，確保行政規(guī)范性文件合法合規(guī),；《標準》明確行政規(guī)范性文件制定過程中的調研論證、聽取意見,、公平競爭審查,、風險評估等程序性要求，規(guī)范制定及審核程序,。
《標準》拓寬審查方式,，明確合法性審核機構以書面審查為主，通過召開座談會,、論證會,、協調會等方式廣泛聽取各方意見，完善公眾參與,，增強制度設計的科學性,、合理性、可行性,。進一步豐富審核方式,，完善審核工作機制，發(fā)揮有關單位,、法律顧問的作用,，明確可以組織有關單位、法律顧問等協助審核,，凝聚內外合力,，以高質量的專業(yè)服務保障行政規(guī)范性文件合法性審核工作的質效。
大連市司法局將以《標準》發(fā)布為契機,，進一步加強行政規(guī)范性文件合法性審核工作的指導和監(jiān)督,，并通過組織開展專題培訓等多種形式，幫助相關工作人員準確理解和掌握《標準》內容,，確?！稑藴省仿涞匾娦А?