今年上半年,,全省法院狠抓執(zhí)法辦案第一要務(wù),審執(zhí)結(jié)案件316064件,,同比上升6.45%,,有效維護了社會公平正義;司法體制改革有序推進,,得到中央司改督察組的高度評價,;深入開展“忠誠、干凈,、擔當”主題實踐活動,,打造過硬隊伍,履職盡責能力不斷提升,,各項工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭,,為完成全年工作創(chuàng)造了條件、打下了基礎(chǔ),,為全省振興發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻,。會上,, 省高院黨組副書記、副院長韓德洋部署全省法院下半年重點工作,。
會議強調(diào),,全省法院要將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和系列重要講話精神作為重大政治任務(wù),,把準在我國政治制度中的定位,、把準在全面依法治國中的定位、把準在全面深化改革中的定位,、把準在遼寧經(jīng)濟發(fā)展中的定位,,讓每一名干警全面準確理解基本觀點和精神實質(zhì),更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。依法服務(wù)保障改革發(fā)展大局,,始終把法院工作放到遼寧改革發(fā)展全局中定位,促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、保障國企改革發(fā)展,、營造法治化營商環(huán)境,切實做到聚焦大局,、服務(wù)大局,、保障大局。堅定不移推進司法體制改革,,嚴格落實員額制改革政策,,加速推動司法責任制改革政策落實,全面推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,,扎實推進各項改革在基層落到實處,、見到實效,提升審判質(zhì)量效率,,讓人民群眾有更多獲得感,。全面提高信息化建設(shè)水平和應(yīng)用能力,堅持頂層設(shè)計與基層創(chuàng)新相結(jié)合,、挖掘潛力與借助外力相結(jié)合,、專業(yè)隊伍與全員參與相結(jié)合、技術(shù)革新與機制變革相結(jié)合,、創(chuàng)新發(fā)展與安全維護相結(jié)合,,立足實現(xiàn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化,重視智慧法院建設(shè),,不斷提高應(yīng)用水平,。打造過硬隊伍,按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬,、責任過硬,、紀律過硬、作風(fēng)過硬的要求,,塑造法院隊伍忠誠品格,,加強司法能力建設(shè),強化干警擔當意識,,從嚴教育管理干警,,加強司法作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)一支信念堅定,、執(zhí)法為民,、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍,。努力做好維護社會穩(wěn)定工作,,嚴厲打擊非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,,依法嚴懲貪污,、挪用、騙取套取扶貧資金等發(fā)生在群眾身邊的腐敗犯罪,,開展信訪案件化解專項活動,,加強風(fēng)險防控和輿情應(yīng)對,切實增強群眾安全感,。
三地中級法院院長交流經(jīng)驗
增強保障和服務(wù)振興發(fā)展的能力
沈陽市中級人民法院黨組書記,、院長 周維遠

持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,牢固樹立“四個意識”,。深入貫徹“五大發(fā)展理念”,,牢牢把握法院工作在“三個推進”中的職能定位,緊緊圍繞中央,、省市的決策部署和上級法院的具體要求,,深化落實中院出臺的“優(yōu)化營商環(huán)境十項保障措施”,充分發(fā)揮審判職能作用,,持續(xù)完善優(yōu)化營商環(huán)境,、助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和國有企業(yè)改革的各項服務(wù)和保障措施。
沈陽中院在前期改革中,,深入推進審判權(quán)運行機制改革,全面規(guī)范審判流程節(jié)點,,建立審判監(jiān)督管理權(quán)力清單及全程留痕制度,,完善案件質(zhì)量評查和審判質(zhì)效評估體系,順利完成首批員額法官遴選,,研究制定各類人員管理辦法,,探索扁平化管理方式和專業(yè)化團隊辦案模式,,深入推進案件繁簡分流和矛盾糾紛多元化解機制建設(shè),統(tǒng)籌推進刑事速裁程序,、行政集中交叉管轄,、以審判為中心的刑事訴訟制度、刑事案件認罪認罰從寬制度,、家事審判方式等全國,、全省試點改革,各項改革任務(wù)或圓滿完成,,或取得了階段性進展,。
下一步以提升審判質(zhì)效和司法公信力為目標,緊密圍繞上級部署的各項改革任務(wù),。
在充分利用好已經(jīng)建成的審判集控中心,、“金雕查控網(wǎng)”“四大公開平臺”、12368訴訟服務(wù)熱線及科技法庭等信息化系統(tǒng)和平臺的基礎(chǔ)上,,加快推進沈陽法院信息化建設(shè),。著力補齊信息化建設(shè)中的短板,強化大數(shù)據(jù)應(yīng)用和提升數(shù)據(jù)分析挖掘能力,,強化現(xiàn)代科技應(yīng)用意識和能力培訓(xùn),,加大人才、經(jīng)費等方面投入力度,,促進司法數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)應(yīng)用,、外部協(xié)作、訴訟服務(wù)等無縫對接,。
堅定不移地推動司法體制改革落到實處
大連市中級人民法院黨組書記,、院長 周焱

進一步落實院、庭長辦案規(guī)定,,推動領(lǐng)導(dǎo)干部辦案制度化,、常態(tài)化;健全院,、庭長權(quán)力清單和履職指引制度,,進一步細化法官、法官助理和書記員職責,;嚴格執(zhí)行法官遴選標準和程序,,探索建立員額法官退出機制;推動法官職業(yè)保障政策落實到位,。目前,,大連中院已經(jīng)制定員額法官績效考核辦法,下一步將在實踐中不斷完善。
堅持嚴格公正司法,,嚴格落實罪刑法定,、證據(jù)裁判等原則制度;扎實抓好庭前會議,、非法證據(jù)排除和法庭調(diào)查等“三項規(guī)程”,,切實提高出庭作證率、強制辯護率和當庭宣判率,;深入推進認罪認罰從寬制度試點,,不斷完善速裁程序運行機制。大連中院已經(jīng)出臺了具體實施辦法,,下一步要繼續(xù)在抓落實上下工夫,,確保改革取得實效。
細化院,、庭長審判管理職責,,規(guī)范權(quán)限流程,形成標準化,、規(guī)范化,、系統(tǒng)化的管理模式。加強規(guī)范化建設(shè),,依法制定刑事,、民事、行政案件等庭審規(guī)范,,強化案件質(zhì)效監(jiān)管,。強化訴調(diào)對接、推廣繁簡分流,、加強小額訴訟等程序適用,,切實提高審判效率。
推動訴訟服務(wù)中心轉(zhuǎn)型升級,,設(shè)立導(dǎo)訴機器人,,大力推行自助立案,整合12368熱線和訴訟服務(wù)網(wǎng)功能,,為當事人提供更好的訴訟服務(wù),。積極配合探索構(gòu)建跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺,統(tǒng)一與公安,、檢察機關(guān)的數(shù)據(jù)規(guī)格和交換標準,,實現(xiàn)辦案系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)自助推送,,并推動解決送達難,、執(zhí)行難等問題,。
堅持深化改革和信息化建設(shè)“兩手抓”
撫順市中級人民法院黨組書記、院長 吳廷飛

撫順中院于2015年初對法官實行員額管理,,對審判組織實行徹底的“扁平化”:改革后,員額比例控制在28%左右,,辦案力量明顯減少,,受理案件量以平均每年16%的速度遞增,法官審限內(nèi)結(jié)案率仍保持在98%以上,,今年上半年,,撫順中院結(jié)案數(shù)同比增長9.58%,一審案件改發(fā)數(shù)量減少16.67%,,服判息訴率達到95.28%,。涉訴信訪案訪比由改革前的1.2%下降到0.15%。
堅持制度控權(quán),,建立權(quán)力清單制度,,做到用權(quán)有據(jù);健全專業(yè)法官會議制度,,做到用權(quán)有度,;建立全程留痕制度,做到用權(quán)有序,;建立責任追究和績效考評制度,,做到用權(quán)有責。
撫順中院積極探索司法改革時期的黨建工作新模式,,將支部建在合議庭上,,重新組建了3個黨總支,建立了34個黨支部,,實現(xiàn)了黨建工作與新的審判組織,、與審判模式的緊密結(jié)合。
為了全力解決執(zhí)行難,,撫順中院確立了“一年大見成效,、兩年基本解決,努力將撫順打造成全省法院執(zhí)行環(huán)境最好,、執(zhí)行效率最高的法院之一”的工作目標,。連續(xù)開展“春雷行動”和“夏日風(fēng)暴”專項攻堅行動,對重點案件掛牌督辦,,從工作態(tài)勢上看,,今年年底基本能夠?qū)崿F(xiàn)“基本解決執(zhí)行難”的目標。
同時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定了《實施方案》和《工作細則》,,兩級法院全部召開了有公,、檢、司和律協(xié)參加的工作推進會,。
目前撫順中院已高標準建設(shè)了訴訟服務(wù)中心,,不斷完善訴訟服務(wù)功能,切實做到將便民服務(wù)融入群眾生活,。建設(shè)執(zhí)行高性能指揮中心,,高質(zhì)量開通12368服務(wù)熱線,真正做到“讓信息多跑路,,讓群眾少跑腿”,。下一步將按照最高院和省高院提出的要求,全力推進“智慧法院”建設(shè),,撫順中院概算2000余萬元的信息化建設(shè)綜合項目已獲批并進入招投標程序,,努力讓“互聯(lián)網(wǎng)+”法院成為現(xiàn)實。