近年來,，丹東市司法局通過建立行政決策合法性審查模式,，完善行政決策審查機(jī)制,、規(guī)范決策程序及審查標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮參謀助手作用,，有效推動(dòng)政府行為在法治軌道上運(yùn)行,。自2021年以來，共審查政府各類涉法事務(wù)行政決策800余件,，合法性審查率100%,。
完善審查機(jī)制
確保審查范圍全覆蓋
丹東市制定《丹東市人民政府常務(wù)會(huì)議議題合法性審查程序規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），進(jìn)一步規(guī)范市政府常務(wù)會(huì)議議題合法性審查程序，保證市政府常務(wù)會(huì)議議題質(zhì)量,，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化,、法治化,。
丹東市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，丹東市擴(kuò)大合法性審查范圍,，將行政規(guī)范性文件,、重大行政決策、政府合同或協(xié)議,、重大項(xiàng)目及實(shí)施方案,、請示等政府所有涉法事務(wù)全部納入合法性審查范圍。法律顧問參與決策審查,，《規(guī)定》中明確要求,，“提交市司法局進(jìn)行合法性審查的決策，應(yīng)先由起草單位法律顧問提出審查意見”,，從而推進(jìn)依法科學(xué)民主決策,，筑牢行政決策防火墻。丹東市構(gòu)建全鏈條,、閉環(huán)式審查管理體系,。丹東市司法局根據(jù)工作情況定期匯總分析審查過程中發(fā)現(xiàn)的共性問題，及時(shí)向政府及相關(guān)部門提出改進(jìn)建議,，推動(dòng)審查工作從“事后監(jiān)督”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變,，構(gòu)建形成從決策啟動(dòng)到執(zhí)行監(jiān)督的全鏈條、閉環(huán)式審查管理體系,。
規(guī)范審查環(huán)節(jié)
加快決策審查速度
據(jù)了解,，丹東市規(guī)范決策事項(xiàng)審查環(huán)節(jié)，對相關(guān)決策實(shí)行分類審查,、建立快速審查通道,、規(guī)范審查協(xié)作程序。規(guī)范審查前置程序,，理順審查職能,，對提交上會(huì)的議題進(jìn)行有效分流，根據(jù)決策性質(zhì),，實(shí)行分類審查,。
通過優(yōu)先登記、容缺預(yù)審,、分段審查,、同步聯(lián)審等方式提升審查效率，讓“限時(shí)快辦”成為常態(tài)。對涉及重大項(xiàng)目的急件,、要件,，主動(dòng)提前介入，及時(shí)提出修改意見或建議,，助力服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目依法推進(jìn),。
丹東市司法局與送審部門構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、分工合理,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的協(xié)作合作機(jī)制,，形成審查合力，進(jìn)一步提升決策合法性審查效能,。
統(tǒng)一審查標(biāo)準(zhǔn)
提升決策審查水平
丹東市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，丹東市相關(guān)部門按照《遼寧省重大行政決策合法性審查工作指引》要求，在確保審查標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步細(xì)化審查內(nèi)容,，著力增加審查的深度與廣度。針對重大行政決策,，不僅關(guān)注其是否符合法律法規(guī)的字面規(guī)定,，更著力于評估其是否符合法治精神、社會(huì)公共利益及長遠(yuǎn)發(fā)展需求,。
據(jù)悉,，丹東市司法局將不斷推進(jìn)合法性審查工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,、體系化建設(shè),，為全面振興新突破三年行動(dòng)提供更加堅(jiān)實(shí)的法治保障。