“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)” 助力平安建設(shè)
在鞍山市鐵東區(qū)市民服務(wù)中心,，工作人員只需輕輕觸動鼠標,，便可迅速了解該區(qū)各大小網(wǎng)格的相關(guān)信息,，使服務(wù)真正走向了“互聯(lián)網(wǎng)+”，而這完全歸功于鐵東區(qū)于去年12月成立的智慧鐵東市民綜合服務(wù)平臺信息管理系統(tǒng),。近日,，記者通過實地采訪切實感受到了該系統(tǒng)在平安建設(shè)當中發(fā)揮的實質(zhì)作用。
代紅向記者介紹服務(wù)平臺信息管理系統(tǒng)
六大數(shù)據(jù)庫提供強大數(shù)據(jù)支撐
鐵東區(qū)市民服務(wù)中心主任代紅告訴記者,，智慧鐵東市民綜合服務(wù)平臺信息管理系統(tǒng)是按照鞍山市委,、市政府的工作部署，在學習借鑒北京市西城區(qū)西長安街街道經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，結(jié)合鐵東區(qū)實際,，于去年12月份開始建設(shè)的。該項目也是鐵東區(qū)委,、區(qū)政府為適應(yīng)信息化時代的發(fā)展要求,，推進社會治理創(chuàng)新，提高為民服務(wù)能力,，創(chuàng)建全國文明城市而打造的“民心在線”工程，本著整合資源,、集約利用,、互聯(lián)共享、一體運行的原則,，把當前涉及民生保障,、社會治理、城市建設(shè),、公共服務(wù)等各類資源全部納入數(shù)字信息管理范疇,，全面提高政府行政效能和服務(wù)水平。
“該系統(tǒng)主要分為一個中心和三大平臺,，即大數(shù)據(jù)信息中心,、網(wǎng)格化管理平臺,、政務(wù)服務(wù)平臺和便民服務(wù)平臺。”隨著代紅的介紹,，工作人員進入了大數(shù)據(jù)信息中心頁面,。
大數(shù)據(jù)信息中心分為了六大數(shù)據(jù)庫，即地理信息數(shù)據(jù)庫,、人口數(shù)據(jù)庫,、法人數(shù)據(jù)庫、視頻資源庫,、知識庫,、證照庫，這六大數(shù)據(jù)庫為鐵東區(qū)各部門業(yè)務(wù)開展提供了強大的數(shù)據(jù)支撐,。
記者在地理信息庫頁面看到了整個鐵東區(qū)的平面圖,。代紅告訴記者，地理信息庫是整個管理平臺系統(tǒng)運行的基礎(chǔ)和支撐,，他們用了2個月時間,，實地采集圖片信息34000張，將轄區(qū)內(nèi)所有樓宇,、道路,、公園綠地等立體、直觀地搬上管理平臺,，建成了三維地圖,，并正在逐步將全區(qū)的人口、法人等各類信息錄入三維地圖之上,，通過存儲人,、房的動態(tài)管理信息，可以實現(xiàn)人,、房定位,，以人查房、以房管人,便于排查重點人員,、重點房屋,，有針對性地開展管理和服務(wù)。
采訪中,，工作人員圈選了鐵東區(qū)常青街道后,，該街道區(qū)域范圍、面積,、人口,、所轄街道社區(qū)等自然情況迅速顯現(xiàn)在了記者眼前。
“通過該系統(tǒng)我們也可以了解某一棟樓內(nèi)具體的居住情況,，在這里綠色代表自住,，黃色代表出租,，可以看到這棟樓×××室就是出租房屋，如果點擊頭像還可以看到每個人的詳細信息,。通過該系統(tǒng)還可以實現(xiàn)以人查房,，只要工作人員在系統(tǒng)內(nèi)輸入居民姓名便可馬上找到他的住所，這一功能可以實現(xiàn)對重點人員,、特殊人群的排查,、管理和服務(wù)。”代紅隨著工作人員的操作向記者介紹道,。
代紅告訴記者,，目前鐵東區(qū)正在進行大數(shù)據(jù)的錄入，錄入完成后可依托數(shù)據(jù)庫對全區(qū)各要素的分布,、比例,、密集度等進行數(shù)據(jù)分析，全面掌握社會服務(wù)管理中的熱點,、焦點,、難點問題變化趨勢，為黨委,、政府的科學決策提供重要依據(jù),。
鐵東區(qū)還堅持統(tǒng)一規(guī)劃、資源共享,、三級管理,、分權(quán)使用的原則，重點推進了技術(shù)視頻防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，設(shè)專項資金,，建立了區(qū)級、街道,、社區(qū)三級視頻監(jiān)控平臺,，在全區(qū)主要公共場所、重點要害和易發(fā)案部位安裝電子視頻監(jiān)控設(shè)備,，下一步公安系統(tǒng)還將陸續(xù)建設(shè)1500個點位,，基本可以實現(xiàn)重點部位的全覆蓋，并配有專職工作人員,，全天候監(jiān)控轄區(qū)內(nèi)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時處置,。截至目前,，市、區(qū)公安機關(guān)通過調(diào)取視頻資料,，已破獲各類刑事案件274起,。
此外,，通過知識庫和證照庫，各職能部門既可向百姓宣傳法律法規(guī),、辦事流程等,，又可查詢居民辦事時提供的身份證、戶口簿,、結(jié)婚證等信息,，極大地提高工作效率。
網(wǎng)格化管理數(shù)字指揮平臺使服務(wù)更加精細化
為提高服務(wù)群眾的水平,，實現(xiàn)城市管理的精細化,，鐵東區(qū)還開發(fā)建成了網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)。該區(qū)從實際情況出發(fā),，按照“規(guī)模適度,，方便管理”的原則，將全區(qū)劃分為447個基礎(chǔ)網(wǎng)格,，縱向上實行區(qū),、街道、社區(qū),、網(wǎng)格四級聯(lián)動管理模式,，橫向上形成了區(qū)中心統(tǒng)一調(diào)度指揮，各部門協(xié)調(diào)配合的工作機制,，并在23個職能部門,、15個街道、88個社區(qū)鋪設(shè)了126條專線,，為447名網(wǎng)格員配備了專用工作手機,，運用信息化手段，形成了橫向到邊,、縱向到底的信息化管理網(wǎng)絡(luò),。
代紅告訴記者，鐵東區(qū)通過和各相關(guān)職能部門的對接,，結(jié)合網(wǎng)格員的日常工作,，梳理出網(wǎng)格員的工作職責12項。并要求網(wǎng)格員每天堅持2個小時的日常巡查入戶走訪,。
“我們的平臺還可以對網(wǎng)格員進行實時定位,，巡查軌跡回放。網(wǎng)格員在工作中將全面排查網(wǎng)格內(nèi)各類問題,，能解決的立即解決,，解決不了的及時上報。以前是問題來找我們，現(xiàn)在是我們來找問題,，不但提高了為民服務(wù)能力,，還使隱患消除在萌芽中。”代紅對記者說,。
隨著代紅的介紹,，記者在該系統(tǒng)右邊屏幕上看到了網(wǎng)格員上報事件的頁面。具體流程為,，網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問題后立即用手機拍攝圖片上報事件,，市民服務(wù)中心接到后立即分類交轉(zhuǎn)至相關(guān)職能部門,，相關(guān)職能部門對事件進行限時辦理解決提交,，事件解決后網(wǎng)格員會進行核查并上傳圖片,，最后市民服務(wù)中心管理員核查后歸檔,。
代紅告訴記者,，網(wǎng)格化管理平臺從開始試運行以來,，已經(jīng)處理了442件事件,。通過對網(wǎng)格事件的分類研判,，能夠及時了解社會管理服務(wù)中存在的突出問題,，便于各相關(guān)部門開展各類專項整治,，提高城市管理水平。下一步該區(qū)將認真梳理各職能部門需要下沉到網(wǎng)格的管理事項,，列出清單,、制定準入制度，確保網(wǎng)格化管理工作的高效運行,。
“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”變?nèi)罕娕芡葹樾畔⑴苈?/strong>
代紅告訴記者,，鐵東區(qū)還以“一號一窗一網(wǎng)”為核心建立了政務(wù)服務(wù)平臺，即“一號”申請,，“一窗”受理,，“一網(wǎng)”通辦，以此形成了變?nèi)罕娕芡葹樾畔⑴苈?，變?nèi)罕妬砘嘏転椴块T協(xié)同辦,，變被動服務(wù)為主動服務(wù)的新模式。
采訪中,，代紅以居民辦理殘疾證為例向記者介紹了政務(wù)服務(wù)平臺運行以來所帶來的實質(zhì)改變,。辦理殘疾證時，居民先到社區(qū)窗口領(lǐng)取調(diào)查表,，社區(qū)受理人員根據(jù)調(diào)查表將居民信息填完整,，經(jīng)居民核實后錄入系統(tǒng)，然后通過高拍儀將居民提交的身份證,、病歷本,、相關(guān)表格等信息錄入系統(tǒng)的證照庫。社區(qū)審核后，將電子簽章提交給街道,，街道審核簽章后提交殘聯(lián)，殘聯(lián)審核后就可以發(fā)證了,，這樣就避免了群眾先到社區(qū),、再到街道、殘聯(lián),，變?nèi)罕娕芡葹樾畔⑴苈?。值得一提的是，下次居民再來辦事時只要一掃身份證,，之前提供過的各類證件和信息便可以調(diào)取出來,，不用反復(fù)提供。
目前,，鐵東區(qū)市民服務(wù)中心正在全力推進政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)工作,，經(jīng)過對街道社區(qū)的全面調(diào)研，共梳理出街道社區(qū)便民服務(wù)項目十二項,。目前已經(jīng)完成了低保申請,、殘疾證、老年證,、獨生子女獎勵費申領(lǐng)四項網(wǎng)上辦理流程,。
開通5312345民生熱線，為群眾提供各類便民服務(wù)
代紅告訴記者,，如今鐵東區(qū)市民服務(wù)中心正在結(jié)合智慧鐵東市民綜合服務(wù)平臺信息管理系統(tǒng)以“一線求助,、雙向服務(wù)、三級保障,、四方聯(lián)動”的運行機制,，積極努力地建設(shè)著便民服務(wù)平臺，預(yù)計年底全面運行,。
“一線求助”指的是5312345熱線求助電話,。居民可以撥打5312345熱線救助電話進行求助，接線員接到群眾熱線后,，將對咨詢類需求及時給予解答,；對服務(wù)類需求立即向加盟企業(yè)和服務(wù)隊伍發(fā)出指令，為居民提供相關(guān)服務(wù),。
“雙向服務(wù)”指的是主動服務(wù)和被動服務(wù),。其中受理服務(wù)為被動服務(wù)，指依托服務(wù)熱線,、微信求助,、網(wǎng)站等直接受理群眾各類需求，為居民提供日常生活服務(wù)。項目服務(wù)為主動服務(wù),，指針對不同群體,，設(shè)計各類服務(wù)項目，積極主動地開展相關(guān)服務(wù)活動,。并結(jié)合重大節(jié)日和重要節(jié)點,，組織加盟企業(yè)、專業(yè)隊伍等集中開展公益性惠民活動,。
“三級保障”指的是在區(qū)建立便民服務(wù)中心總站,，在各街道設(shè)立服務(wù)分站，在各社區(qū)設(shè)立服務(wù)點,，保障便民服務(wù)活動的有效開展,。
“四方聯(lián)動”指的是，通過培育引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)加盟,、組建專業(yè)服務(wù)團隊,、建立志愿者隊伍，配備便民服務(wù)員等,，吸納有一技之長的人員,，組建家電維修、法律咨詢,、家政服務(wù),、醫(yī)療保健等多支特色服務(wù)分隊，開展為民服務(wù),，并把全區(qū)志愿者隊伍和社區(qū)黨團員志愿者組織起來,，為困難群體提供志愿服務(wù)，為居民提供直接有效的便民服務(wù),。