“遼寧是最高人民法院確定的交叉執(zhí)行工作試點省份之一，我以全省交叉執(zhí)行相關案件為研究樣本，從交叉執(zhí)行案件的數(shù)量、方式等方面進行概括總結……”室外寒意來襲,，省高級人民法院審學研基地內卻氣氛熾熱——研討會正以“線上線下”相融合的形式如火如荼地開展。來自省內外的法學理論界專家學者、省高級人民法院執(zhí)行局一線干警代表,、部分青工委代表及第6期“審學研”全體研究員參加研討。
東港市人民法院執(zhí)行局三級法官張蕾在匯報課題
執(zhí)行工作是實現(xiàn)公平正義的“最后一公里”,，也是人民群眾司法獲得感最直接,、最具體、最真切的環(huán)節(jié),。來自第6期“審學研”駐院研究員,、東港市人民法院執(zhí)行局三級法官張蕾的兩個課題均聚焦執(zhí)行工作,。
去年10月，最高人民法院部署開展交叉執(zhí)行工作試點,。今年3月,，省法院召開全省法院推廣執(zhí)行工作雙重管理體制改革調研現(xiàn)場會，并在今年8月召開的全省中級法院院長座談會上對“做優(yōu)交叉執(zhí)行工作,，加強立審執(zhí)協(xié)調配合,，切實維護當事人合法權益”提出明確要求?！拔沂?024年前三季度交叉執(zhí)行案件取得實質進展,，化解案件4519件，執(zhí)行到位金額89.41億元,，交叉執(zhí)行效果明顯……”課題結項論文數(shù)據(jù)扎實,、分析有力，這一課題兼具現(xiàn)實背景和實踐意義,。
筆記本上,，心得體會、發(fā)言要點寫滿一頁又一頁……一筆一劃,，一字一句,，與會人員在討論和交流中實現(xiàn)教學相長。參與旁聽的執(zhí)行局一線干警們紛紛表示,，要以學增智,、以學促干，不斷提升專業(yè)能力水平,，為努力實現(xiàn)執(zhí)行工作體系和能力現(xiàn)代化貢獻力量,，讓人民群眾切實感受到遼寧法院執(zhí)行工作的溫度、速度與力度,。
·課題亮點·
在課題“執(zhí)行難源頭治理現(xiàn)狀分析及對策探究”中,，張蕾提出做好執(zhí)行難源頭治理工作既需要與外部相關部門建立長效聯(lián)動機制，也需要與內部立審執(zhí)各部門樹立“糾紛解決一盤棋”的思維,，實現(xiàn)訴訟全過程的銜接配合,，減少程序空轉，推動矛盾糾紛實質化解,。
在另一課題“交叉執(zhí)行現(xiàn)狀分析及對策探究”中,，張蕾以我省交叉執(zhí)行情況為基礎，對這一創(chuàng)新執(zhí)行方式進行深入研究,，針對試點實踐中存在的問題,，從交叉執(zhí)行程序啟動方式、標準,，案件審查,、辦理,、退出執(zhí)行程序，以及交叉執(zhí)行救濟制度等方面提出完善建議,。
·專家聲音·
交叉執(zhí)行是為了解決執(zhí)行難而創(chuàng)設的新舉措,，當前交叉執(zhí)行制度中還有一些內容和規(guī)定需要進一步細化，這一課題十分契合當下需求,，具有很強的實踐價值,。課題結項論文明確提出當前交叉執(zhí)行面臨啟動標準不明確、案件辦理標準不明確以及交叉執(zhí)行管理和救濟制度不完善的問題,，并提出較為全面的對策建議,。
——北京師范大學副教授 李瀟瀟
交叉執(zhí)行的課題結項論文數(shù)據(jù)詳實，內容豐富,，建議將“問題產生的原因”作為文章的單獨一部分進行分析,，有待進一步優(yōu)化。
——北京交通大學副教授 袁琳
建議進一步完善交叉執(zhí)行理論研究內容,，在提級執(zhí)行,、指令執(zhí)行中涉及的執(zhí)行權轉移和督促執(zhí)行等交叉方式涉及的法院內部監(jiān)督方面加強研究，在此基礎上分析問題,，提出對策建議,。
——遼寧大學老師 張悅
交叉執(zhí)行是一個全新制度，具有理論和實踐研究價值,，其功能不僅在于解決執(zhí)行難的問題,，還在于執(zhí)行資源的統(tǒng)籌,。下一步研究可以從應否賦予被執(zhí)行人啟動交叉執(zhí)行權利和交叉執(zhí)行制度的適用情形兩個角度進行深入挖掘,。
——理論導師、遼寧大學副教授 孟醒
由于全面開展交叉執(zhí)行工作時間較短,，相關理論研究相對不足,，全國各地區(qū)對交叉執(zhí)行工作處于探索階段，在交叉執(zhí)行工作的啟動,、管理等方面都存在不明確的問題,。最高人民法院通過發(fā)布指導意見等方式，不斷完善相關內容,。交叉執(zhí)行是一項漸進性,、持續(xù)性的工作，課題結項論文第四部分對完善交叉執(zhí)行提出具體對策建議,，對指導實踐頗具參考意義,。
——省法院執(zhí)行一庭法官助理 高巖松