9月23日,，全國(guó)省級(jí)法治媒體社長(zhǎng)（總編輯）遼寧行宣傳活動(dòng)的第二站來(lái)到了鞍山市中級(jí)人民法院，50余名媒體記者對(duì)鞍山兩級(jí)法院庭審優(yōu)質(zhì)化工作開(kāi)展采訪調(diào)研,。鞍山中院黨組書(shū)記,、院長(zhǎng)陳林參加了活動(dòng),。
采訪團(tuán)一行首先實(shí)地參觀了鞍山中院法治文化環(huán)廊與黨建活動(dòng)中心，邊走邊系統(tǒng)聽(tīng)取了鞍山兩級(jí)法院聚焦“公正與效率”主題,，抓黨建,、帶隊(duì)建、促審判的務(wù)實(shí)舉措和顯著成效,，并對(duì)鞍山法院立足審判主責(zé)主業(yè),，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展表示了肯定與贊許。
隨后,，在該院審判管理中心,，參與踐行庭審優(yōu)質(zhì)化工作的鞍山兩級(jí)法院法官代表們通過(guò)優(yōu)質(zhì)化庭審概念和流程講解、示范觀摩庭展示以及采訪交流等形式,，向采訪團(tuán)重點(diǎn)推介庭審優(yōu)質(zhì)化工作,。推介活動(dòng)由鞍山中院審判委員會(huì)專職委員錢(qián)雷主持。
據(jù)介紹,，2022年9月以來(lái),，鞍山中院以提升初始案件質(zhì)效為出發(fā)點(diǎn)，探索推行庭審優(yōu)質(zhì)化工作,，從新型庭審方式系列“小切口”入手,，推動(dòng)兩級(jí)法院審判執(zhí)行質(zhì)效指標(biāo)大幅提升，在全省審判質(zhì)效管理平臺(tái)中呈優(yōu)態(tài)勢(shì)明顯,。
何為庭審“優(yōu)質(zhì)化”,？與傳統(tǒng)庭審方式有何不同？聽(tīng)過(guò)鞍山中院民事審判第四庭法官助理吳孟奇對(duì)爭(zhēng)點(diǎn)整理,、事實(shí)認(rèn)定,、心證公開(kāi)、釋明權(quán)行使等新型庭審技術(shù)的解讀,，采訪團(tuán)對(duì)庭審優(yōu)質(zhì)化的內(nèi)涵有了全面了解,。
隨后，通過(guò)觀摩一起建設(shè)工程案件的庭審,，采訪團(tuán)見(jiàn)證了合議庭運(yùn)用書(shū)狀先行,，在庭審前引導(dǎo)雙方當(dāng)事人進(jìn)行書(shū)面質(zhì)證，進(jìn)而迅速確定案件兩大爭(zhēng)議焦點(diǎn),，以便庭審中圍繞雙方當(dāng)事人之間法律關(guān)系的確認(rèn),，以及付款條件是否成就、應(yīng)否承擔(dān)給付責(zé)任,，引導(dǎo)雙方當(dāng)事人共同參與完成質(zhì)辯合一的高效庭審,。整個(gè)庭審相較于傳統(tǒng)庭審方式審理下的同類案件，時(shí)間節(jié)省了一半,。
“鞍山法院敢創(chuàng)新,、舉措實(shí),，通過(guò)推行庭審優(yōu)質(zhì)化，‘小切口’提升了司法工作的效率和質(zhì)量,，也加強(qiáng)了公眾對(duì)于司法公正性的信任,，最終實(shí)現(xiàn)更好地服務(wù)于人民群眾的目的。我們?cè)诮裉斓幕顒?dòng)中看到了鞍山政法機(jī)關(guān)在服務(wù)保障遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)中大展作為的真實(shí)寫(xiě)照,?！辈稍L團(tuán)成員們紛紛表示不虛此行。
媒體提問(wèn)摘要
新疆法治報(bào)提問(wèn)：和以前相比,，使用訴答文書(shū)模板審理案件帶來(lái)了哪些變化,？
鞍山市鐵東區(qū)人民法院民事審判第二庭庭長(zhǎng)牟歡歡：一線的法官和法官助理對(duì)訴答文書(shū)的應(yīng)用正從讓我做，變?yōu)槲乙?，?guī)范化的訴答文書(shū)正在成為優(yōu)質(zhì)化庭審的有力助推器,。從數(shù)據(jù)上看，我院法官人均結(jié)案從2022年8月的164件增至2024年8月的198件,；平均結(jié)案時(shí)間從2022年8月70.16天減少至2024年8月43.26天,；訴答文書(shū)應(yīng)用率從2022年19%提升至2024年90%，一次庭審?fù)戤吢蔬_(dá)93%以上,。
有形有實(shí)——訴答文書(shū)模板采用分條列點(diǎn)的方式,，讓案件事實(shí)逐一鋪展開(kāi)來(lái)，更加流暢明晰,，形式上，起訴狀與答辯狀分段陳述,，答辯狀的抗辯觀點(diǎn)與起訴狀的訴求相呼應(yīng),，形成交鋒；實(shí)質(zhì)上,，起訴狀闡明訴訟請(qǐng)求,，結(jié)合請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)、事實(shí),、證據(jù)認(rèn)定等方面進(jìn)行闡述,，答辯狀對(duì)于相關(guān)事實(shí)的否認(rèn)，也要結(jié)合這些方面進(jìn)行相應(yīng)的論述,。
有質(zhì)有效——堅(jiān)持對(duì)起訴狀進(jìn)行一貫性審查,，對(duì)答辯狀進(jìn)行重要性審查，通過(guò)引導(dǎo)當(dāng)事人補(bǔ)充完善訴辯意見(jiàn),，有效形成訴辯爭(zhēng)鋒,，凸顯爭(zhēng)執(zhí)點(diǎn)。法官及時(shí)發(fā)現(xiàn)未明朗事實(shí)和爭(zhēng)議焦點(diǎn),，通過(guò)下發(fā)指令,，當(dāng)事人對(duì)法院指令的回復(fù)等,，法官在庭前可進(jìn)行初步開(kāi)釋，讓當(dāng)事人了解法院的裁判思路,，避免裁判突襲,，同時(shí)也可不斷限縮爭(zhēng)點(diǎn)。
江蘇法治報(bào)提問(wèn)：審理過(guò)程中為什么要設(shè)置心證公開(kāi)的環(huán)節(jié),？
鞍山中院民四庭副庭長(zhǎng)單琬甜：心證公開(kāi),，作為司法過(guò)程的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不僅深刻影響著案件的公正裁決,，更是增強(qiáng)公眾對(duì)法律和司法工作信任,、提升司法公信力的關(guān)鍵步驟。
首先,，它有助于增強(qiáng)當(dāng)事人對(duì)裁判過(guò)程的參與感和信任感,。當(dāng)法官公開(kāi)心證形成的過(guò)程和理由時(shí),，當(dāng)事人能夠更加清晰地理解案件的審理思路和裁判依據(jù),，消除因信息不對(duì)稱而產(chǎn)生的誤解與疑慮，從而減少對(duì)司法裁判的質(zhì)疑和不信任,，提高裁判的公信力,。
其次,，心證公開(kāi)能夠?qū)Ψü僮杂刹昧繖?quán)形成有效制約。它要求法官在審理案件時(shí)必須遵循法律原則和證據(jù)規(guī)則,，避免主觀臆斷和偏頗決策,，確保司法公正。
再次,，心證公開(kāi)客觀上提升了司法效率,，優(yōu)化審判資源配置。案件審理中,，如果當(dāng)事人及律師對(duì)法官的裁判理由產(chǎn)生疑問(wèn)卻得不到及時(shí)解答,，必然導(dǎo)致其啟動(dòng)上訴、申請(qǐng)?jiān)賹彽瘸绦?。而法官心證公開(kāi),，提升當(dāng)事人對(duì)裁判結(jié)果的信服感，能夠在一定程度上消化和解決這些問(wèn)題,，從而節(jié)約司法成本,。
鞍山法院在庭審優(yōu)質(zhì)化工作推進(jìn)中，心證公開(kāi)做得好的案件,，上訴率和申請(qǐng)?jiān)賹徛曙@著降低,，并且得到了律師及當(dāng)事人的認(rèn)可。此外，法官心證公開(kāi)也是一種生動(dòng)的司法教育方式,。它可以使公眾更加直觀地了解法律原則,、規(guī)則及其適用方法，加深對(duì)法律條文的理解和認(rèn)同,。
法治時(shí)報(bào)提問(wèn)：法官如何提升自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)來(lái)滿足庭審優(yōu)質(zhì)化的要求,？
鞍山中院民四庭庭長(zhǎng)于淼：我想從新理念、精技能,、重溝通,、勤學(xué)習(xí)等幾個(gè)方面來(lái)回答。
新理念：與傳統(tǒng)的庭審方式相比,，我們推行的請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)分析法是庭審優(yōu)質(zhì)化的邏輯起點(diǎn),。而且隨著《民法典》等民事基本法律和司法解釋的頒布實(shí)施，我國(guó)在立法層面的請(qǐng)求權(quán)體系逐漸完備,，庭審優(yōu)質(zhì)化是大勢(shì)所趨,、勢(shì)在必行。院黨組以上率下,、久久為功的決心和先行先試的法官取得的成果作為一種外因激勵(lì)著我們,，才有今天大家看到的成績(jī)。
精技能：庭審是一門(mén)技術(shù),，可以通過(guò)訓(xùn)練習(xí)得,。在此基礎(chǔ)上，我們借鑒一些專家學(xué)者的理論研究成果和先進(jìn)地區(qū)法院的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，探索出一系列庭審優(yōu)質(zhì)化的“小切口”,比如訴答文書(shū)規(guī)范化,、書(shū)狀先行、爭(zhēng)點(diǎn)整理,、釋明權(quán)行使,、心證公開(kāi)、舉證證明責(zé)任分配等,，并將這些配套措施條分縷析、編輯成冊(cè),，使這些之前被大家忽略的隱形技巧顯性化,、結(jié)構(gòu)化、形象化,，法官有章可循,，使庭審優(yōu)質(zhì)化的經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制推廣，并通過(guò)示范庭審,、員額法官“比武打擂”的方式以訓(xùn)代練,，彌補(bǔ)法學(xué)教育的缺失與不足。
重溝通：我們的法官有很大一部分是校門(mén)到法院，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)少,。通過(guò)對(duì)話式庭審與當(dāng)事人,、代理人充分溝通；庭下,，以真實(shí)的疑難案例為切入點(diǎn),，召開(kāi)案例研討會(huì)，與資深法官,、法學(xué)家溝通,，使裁判結(jié)果達(dá)成最大共識(shí)。
勤學(xué)習(xí)：通過(guò)到復(fù)旦,、上海交大交流學(xué)習(xí),，法律大講堂、渾河講堂同堂培訓(xùn),、鼓勵(lì)法官持續(xù)學(xué)習(xí),，關(guān)注司法改革動(dòng)態(tài)，不斷更新庭審優(yōu)質(zhì)化的理念和方法,。強(qiáng)調(diào)法官的職業(yè)道德修養(yǎng),，確保在庭審中保持公正和中立。
山東法制報(bào)提問(wèn)：對(duì)當(dāng)事人來(lái)說(shuō),，訴答文書(shū)規(guī)范化有哪些便利,？
鞍山市鐵西區(qū)人民法院法官李雨坤：一是進(jìn)一步簡(jiǎn)化了法律程序。規(guī)范的訴答文書(shū),，就是庭審成功的一半,。訴答文書(shū)規(guī)范了，爭(zhēng)點(diǎn)就明確了,，證據(jù)就清晰了,，有的案件可能在庭前就消化掉了。法院通過(guò)提供標(biāo)準(zhǔn)化的訴答文書(shū)模板,，使得缺乏法律專業(yè)知識(shí)的當(dāng)事人能夠更加簡(jiǎn)便地準(zhǔn)備和提交必要的法律文件,，這不僅減少了當(dāng)事人在訴訟過(guò)程中的困惑，還提高了他們自行參與訴訟的能力,。
二是明確了訴求與答辯內(nèi)容,，提高了司法效率。規(guī)范化的訴答文書(shū)促使原告能夠清晰,、準(zhǔn)確地表達(dá)其訴訟請(qǐng)求及其法律依據(jù),。同時(shí)，也為被告提供了結(jié)構(gòu)化的方式,，以便有針對(duì)性地提出答辯意見(jiàn),。這種方式有助于雙方明確各自的主張,，并確保法院能夠迅速理解案件的核心爭(zhēng)議點(diǎn)。采用標(biāo)準(zhǔn)化格式后,，對(duì)于事實(shí)清楚,、爭(zhēng)議較小的案件，往往只需一次庭審即可完成審理,。
三是進(jìn)一步提高了司法透明度,，促進(jìn)爭(zhēng)議解決。整個(gè)訴訟過(guò)程中使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的文檔格式,，確保了信息傳遞的一致性和完整性,。這樣的做法讓所有參與者都能夠清楚了解案件的進(jìn)展?fàn)顩r以及各自的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，提升了司法過(guò)程的公開(kāi)性和透明度,，使當(dāng)事人對(duì)司法結(jié)果感到更加信服,。法院可以更有效地開(kāi)展調(diào)解工作，從而增加達(dá)成和解的可能性,。
重慶法治報(bào)提問(wèn)：從法官的角度來(lái)看,，庭審是怎樣一步步優(yōu)質(zhì)化的？
鞍山中院民事審判第一庭副庭長(zhǎng)劉曉強(qiáng)：第一步,，推行訴答文書(shū)規(guī)范化和書(shū)狀先行,，法官在庭前對(duì)訴狀能否支持其訴訟主張的事實(shí)進(jìn)行審查，對(duì)答辯狀是否與訴狀事實(shí)相對(duì)應(yīng),、能否有效抗辯進(jìn)行審查,，通過(guò)庭前的觀點(diǎn)交換，確定案件的無(wú)爭(zhēng)議事實(shí),、有爭(zhēng)議事實(shí)和爭(zhēng)議焦點(diǎn),。
第二步，運(yùn)用“三令兩表”增加庭前和庭審過(guò)程中查明事實(shí)的手段,?！叭睢敝府?dāng)事人到庭令、法院指令,、書(shū)狀提出命令,，喚醒民事訴訟法中沉睡的法條，促使當(dāng)事人到庭參加訴訟,，闡明具體的案件情況和在訴答意見(jiàn)中不明確,、不具體或者沒(méi)有說(shuō)明的重要內(nèi)容，對(duì)查清案件事實(shí)具有重要作用,；“兩表”就是事實(shí)證據(jù)情況表、法律適用表,，在庭審過(guò)程中,，通過(guò)兩張表格一目了然體現(xiàn)出案件事實(shí)、證據(jù)及法律適用問(wèn)題，讓庭審能夠緊緊圍繞各方的爭(zhēng)議焦點(diǎn)進(jìn)行審理,。
第三步,，強(qiáng)化釋明權(quán)行使和心證公開(kāi)，促進(jìn)當(dāng)事人對(duì)裁判結(jié)果形成合理預(yù)期,。有助于當(dāng)事人服判息訟,，訴訟的效率、公正度,、透明度和當(dāng)事人對(duì)裁判的接受度由此大幅提升,。
全國(guó)省級(jí)法治媒體記者在鞍山法院采訪調(diào)研