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沒有先例可循 此案怎么“破”——最終:居民樓旁的“黑加油點”消失了

來源:遼寧法治報 | 作者:曹婧 趙楠楠 本報記者 邵小桐 | 發(fā)布時間: 2024-09-10 11:04

  距離居民樓僅20余米的倉庫內(nèi)有個“黑加油點”,,公益訴訟辦案檢察官接手案件后卻犯了難,此案公益損害行為并沒有實際發(fā)生,,而安全隱患的現(xiàn)實危險性卻一直存在,,能否提起公益訴訟,?檢察官組織召開聽證會,對呂某,、王某提起公益訴訟,。最終,法院對呂某,、王某作出判決,。

  “‘黑加油點’沒有了,我們住這兒也安心了,?!比涨埃蜿柺写髺|區(qū)人民檢察院檢察官與區(qū)應(yīng)急管理局工作人員一起到某小區(qū)開展安全生產(chǎn)宣傳以及檢察公益訴訟“回頭看”時,,周邊居民對檢察機關(guān)切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的做法十分認(rèn)可,。

  可怕

  居民樓旁邊有個“黑加油點”

  今年年初,大東區(qū)檢察院普通犯罪檢察部在辦理一起危險作業(yè)罪案件中發(fā)現(xiàn),,呂某,、王某把兩臺舊灑水車改裝成“油罐車”,將從外地采購回來的汽油使用油泵抽送到兩個“油罐”內(nèi)存儲,,并雇人將汽油零售出去,,呂某、王某不但沒有營業(yè)執(zhí)照,、危險品經(jīng)營許可證等相關(guān)資質(zhì),,而且這一系列的操作都在距離居民樓僅20余米的倉庫內(nèi)進行,并且已經(jīng)持續(xù)了近一年的時間,。

  案件線索被迅速移送至公益訴訟辦案檢察官手中,。經(jīng)審查,本案符合刑事附帶民事公益訴訟立案條件,,大東區(qū)檢察院于當(dāng)日立案,。

  犯難

  沒有先例可循的新類型案件

  公益損害行為并沒有實際發(fā)生,而安全隱患的現(xiàn)實危險性卻一直存在,,能否提起公益訴訟,?面對沒有先例可循的新類型案件,,4月,檢察官組織召開聽證會,,并邀請具有安全生產(chǎn)和自然資源領(lǐng)域?qū)I(yè)知識的聽證員參加,。

  聽證會上,檢察官著重對案件存在的現(xiàn)實危險性進行了介紹,,并就后續(xù)如何處理相關(guān)危險化學(xué)品等與聽證員進行了討論,。聽證員一致認(rèn)為,,“黑加油點”具有發(fā)生重大傷亡事故的現(xiàn)實危險,,應(yīng)該對呂某、王某提起公益訴訟,。

  由于呂某,、王某涉嫌危險作業(yè)罪的刑事案件也正在辦理中,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,,在對呂某,、王某提起刑事公訴的同時,提起附帶民事公益訴訟有助于盡快消除安全隱患,,也有利于節(jié)約司法資源,。

  隨后,大東區(qū)檢察院以呂某,、王某涉嫌危險作業(yè)罪向大東區(qū)人民法院提起公訴,,并提起附帶民事公益訴訟。5月28日,,大東區(qū)法院判決被告人呂某,、王某犯危險作業(yè)罪,分別判處有期徒刑十一個月緩刑一年,、有期徒刑八個月緩刑一年,,并判令呂某、王某分別支付無害化處置費用3000元,。后續(xù)將委托專業(yè)機構(gòu)對涉案危險化學(xué)品及加油工具進行無害化處理,。

  延伸

  開展公益訴訟“回頭看”

  呂某、王某的違法犯罪行為持續(xù)了近一年時間,,“黑加油點”周圍不但有居民樓還有學(xué)校,,隨時可能成為危及居民生命安全的“爆炸點”。

  通過案件暴露出來的問題,,大東區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)應(yīng)急管理局,、沈陽市公安局大東分局開展公益訴訟“回頭看”,走進社區(qū)開展“安全生產(chǎn)大家談”“以案釋法”“出門入戶送安全”宣傳活動,,廣泛發(fā)動安全網(wǎng)格員,、物業(yè)工作人員,、安全志愿者重點宣傳“暢通生命通道”相關(guān)科普知識,同時區(qū)應(yīng)急管理局開展相關(guān)專項執(zhí)法檢查233家次,,查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為575項,,立案15起,罰款19.5896萬元,。