近兩年來,，本溪市明山區(qū)創(chuàng)新構建“四所一庭”聯(lián)動糾紛化解體系，凝聚矛盾糾紛破冰合力,，真正做到“小事不出村（社區(qū)）,、大事不出街,、難事不出區(qū)、矛盾不上交”,。
構建新機制
多元化解有力度
作為本溪市“人口大區(qū)”,，近年來，明山區(qū)積極探索矛盾糾紛化解協(xié)調聯(lián)動深度融合新機制,，推動政法力量向基層下沉,、向社區(qū)前置、向矛盾糾紛源頭延伸,。
在街道層面,，明山區(qū)建立起由司法所,、派出所、律師事務所,、基層法律服務所,、人民法庭（指導法官）組成的7個“四所一庭”聯(lián)調小組，由街道政法委員（黨工委副書記）牽頭,，建立健全信息互通共享,、社會矛盾糾紛排查化解、社會穩(wěn)定風險評估,、糾紛承接處置,、聯(lián)席會議5項機制，每月至少組織召開一次聯(lián)席會議,，有效利用人民調解,、行政調解、司法調解,、專業(yè)調解,，及時妥善化解矛盾糾紛。
近日,，明山街道永利社區(qū)一門市商戶連續(xù)兩次因下水道堵塞導致室內被污水浸泡,，許多物品受損。經房產所現(xiàn)場勘查,，下水井內含有沼氣,，需要釋放一周，在此期間,，商戶關店后將自來水閥關閉,，防止夜間無人再次返水。但此舉導致該樓一雙職工家庭連日用水困難,，雙方產生矛盾,。社區(qū)和派出所調解未果，便將此情況上報明山街道,，并向明山區(qū)司法局明山司法所申請法律援助,。7月30日，明山司法所組織商戶和居民進行調解,，人民調解員勸導雙方換位思考,、互諒互讓。最終,，雙方達成和解,。隔天，下水道維修工程正式開工,。
培育新模式
觸角延伸有廣度
明山區(qū)在全市率先采用司法局招聘,、司法所管理,、人民調解委員會聘任使用的“局聘所管委用”模式，選聘22名專職人民調解員充實到街道 “四所一庭”及區(qū)法院訴訟服務中心,。
采訪中,，區(qū)司法局臥龍司法所所長程作林向記者講述了這樣一個調解故事：
2023年8月，臥龍街道居民姜某被曲某養(yǎng)的貓抓傷,，隨后在醫(yī)生建議下接種了狂犬疫苗,。此后，姜某聯(lián)系曲某協(xié)商賠償事宜未果,，便到明山區(qū)人民法院臥龍人民法庭準備起訴曲某,。
承辦法官林海濤考慮到此案金額較小且有調解成功可能，便將此案轉到臥龍司法所,。人民調解員李兵立即聯(lián)系了姜某和曲某,，將雙方請到司法所進行調解,。
見雙方各執(zhí)一詞,、互不相讓，李兵從情理法三方面進行耐心調解,，雙方最終達成一致,，曲某當場支付姜某醫(yī)療費及交通費800元，雙方握手言和,。
凸顯新成效
服務群眾有溫度
“四所一庭”機制錨定協(xié)調聯(lián)動,、信息共享、優(yōu)勢互補工作目標,，通過“一對一”和“一對多”方式實行對接,，充分發(fā)揮基層政法單位各自職能優(yōu)勢，合力定分止爭,。
圍繞提高聯(lián)動效能,，明山區(qū)凝聚基層資源，就地解決群眾急難愁盼問題,。今年以來,，聯(lián)調案件119件，成功化解74件,，既減輕了群眾訴累,，又節(jié)約了司法成本，群眾滿意度明顯提升,。
此外,，以“四所一庭”為依托，明山區(qū)不斷完善基層調解網絡,，積極推動個人調解工作室建設,。以新明街道為示范點,，在程家社區(qū)成立“程”心調解團，建立自治調解“1+1+N”工作模式,，即1個核心（個人調解室）+1個智囊團（調解人才庫）+N個網格居民（居民自治調解隊伍）,，吸收一批有法律知識、有充沛工作熱情的志愿者共同參與人民調解工作,，實現(xiàn)矛盾糾紛就地化解,。