·聲音·
為踐行復(fù)議為民的宗旨,，今年初以來,，我們不斷優(yōu)化復(fù)議工作方式方法，積極探索“行政復(fù)議+人民調(diào)解”模式,，將行政調(diào)解與人民調(diào)解相結(jié)合,，發(fā)揮行政調(diào)解與人民調(diào)解相互銜接、互為補(bǔ)充的綜合調(diào)解優(yōu)勢,，全力打造人民調(diào)解,、行政調(diào)解的行政復(fù)議大調(diào)解平臺。
——撫順市司法局黨組成員,、副局長王立重
·成效·
今年上半年,，撫順市本級累計(jì)接待行政復(fù)議來電來訪咨詢698次，接收行政復(fù)議申請171件，立案受理158件,，同比增長3倍,。調(diào)解（和解）結(jié)案占結(jié)案總數(shù)37.4%，同比提高近10個(gè)百分點(diǎn),。
調(diào)解現(xiàn)場
今年2月,，撫順市司法局結(jié)合工作實(shí)際，在全省率先出臺《撫順市行政復(fù)議調(diào)解和解工作規(guī)則》（以下簡稱《工作規(guī)則》）,，將調(diào)解和解工作貫穿于行政復(fù)議全過程,，真正做到案結(jié)、事了,、人和,，從而實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果和社會效果統(tǒng)一。
《工作規(guī)則》共22條,，明確規(guī)定了行政復(fù)議調(diào)解和解工作的主體,、方式、責(zé)任等內(nèi)容,，注重疏通堵點(diǎn),、攻克難點(diǎn)，力求柔性化解行政爭議,，不斷完善多元化糾紛解決機(jī)制,，為全市各級人民政府及市政府各工作部門依法、科學(xué)開展相關(guān)工作提供制度保障,。
近日,，撫順市司法局運(yùn)用“行政復(fù)議+人民調(diào)解”模式，成功調(diào)解了一起有關(guān)行政處罰的復(fù)議案件,，切實(shí)維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，受到各方當(dāng)事人一致點(diǎn)贊,。
據(jù)悉,，該案系一起因互毆事件引起的行政處罰案。申請人張某等三人對處罰決定有疑問,，到撫順市司法局行政復(fù)議立案科對某區(qū)行政機(jī)關(guān)作出的《行政處罰決定書》申請行政復(fù)議,。
行政復(fù)議立案窗口工作人員在向申請人了解事件經(jīng)過后發(fā)現(xiàn)，張某等三人在酒館內(nèi)與丁某發(fā)生口角并互毆,，引發(fā)本起行政爭議的主要原因是傷害后產(chǎn)生的賠償問題,。考慮到傷害賠償屬于民事范疇,，本案可適用人民調(diào)解,。工作人員受理復(fù)議申請并告知申請人有申請調(diào)解的權(quán)利，后經(jīng)申請人同意將該案依法導(dǎo)入人民調(diào)解程序,。同時(shí),，行政復(fù)議立案科辦案人員跟蹤關(guān)注案件調(diào)解進(jìn)展情況,。經(jīng)市人民調(diào)解委員會人民調(diào)解員、市人民政府行政復(fù)議案件辦理中心辦案人員與雙方當(dāng)事人多次溝通協(xié)調(diào),，最終雙方當(dāng)事人就賠償?shù)臄?shù)額,、方式等達(dá)成一致意見，簽訂了人民調(diào)解協(xié)議書并履行了協(xié)議,，某區(qū)行政機(jī)關(guān)也作出了治安調(diào)解協(xié)議書并撤銷了涉案《行政處罰決定書》,，張某等三人撤回行政復(fù)議申請。
上述案例是撫順市司法局運(yùn)用“行政復(fù)議+人民調(diào)解”機(jī)制辦理行政復(fù)議案件的一個(gè)縮影,，既體現(xiàn)了復(fù)議機(jī)關(guān)為民利民的法治溫度和情懷,，也是落實(shí)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的生動體現(xiàn)。
王立重表示,，撫順市司法局將繼續(xù)秉承“復(fù)議為民”的理念,，持續(xù)發(fā)揮調(diào)解在行政復(fù)議案件辦理中的優(yōu)勢，進(jìn)一步發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用,，真正從源頭化解行政爭議,，努力讓人民群眾在每一個(gè)行政復(fù)議案件中都能感受到“溫度”，實(shí)現(xiàn)以行政復(fù)議的調(diào)解和解來促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定,。