“目前,，‘輕’楓南票輕罪治理工作已經將高橋鎮(zhèn)、沙鍋屯鄉(xiāng)、黃土坎鄉(xiāng)作為試點,，下一步爭取全區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全覆蓋,，實現(xiàn)全區(qū)參與輕罪治理的大格局,。”8月12日,，葫蘆島市南票區(qū)召開輕罪治理工作推進會,。南票區(qū)委書記徐顯帥的“將輕罪治理與黨委政府中心工作相結合、堅持試點探索與檢察履職相結合,、堅持個案辦理與綜合治理相結合”三個結合,，將輕罪治理深深地嵌入到南票區(qū)社會治理大盤之中。
“1+3+N”模式形成治理合力
大學生張某放假期間因瑣事將鄰居打成輕傷,，案件審查起訴階段,，承辦檢察官經調查核實其在校表現(xiàn)良好，并無前科劣跡,，隨后經多部門聯(lián)動調解,，雙方達成和解。最終,，檢察機關組織開展公開聽證,，依法作出不起訴決定。
6月5日,，作為葫蘆島市首家輕罪治理中心的集輕罪治理與“楓橋經驗”于一體的“‘輕’楓南票”輕罪治理中心正式成立,，這是我省第一個依托政法委員會、法檢公司共同參與的輕罪治理模式,。
葫蘆島市委副書記,、社會工作部部長、政法委書記劉陽春出席揭牌儀式,。他提出準確把握“寬”與“嚴”的關系,、“輕”與“重”的關系、“情”與“理”的關系,、“服”與“管”的關系,、“法”與“訪”的關系等“五大關系”，既對輕罪治理充滿期待,，也為葫蘆島市輕罪治理指出了方向,。
“‘輕’楓南票”構建了“1+3+N”工作模式?！?”指成立一個中心,。依托南票區(qū)委政法委員會,，由南票區(qū)人民檢察院牽頭成立輕罪治理中心，法,、檢,、公、司共同參與,，形成合力,；“3”指在公安局、檢察院,、法院均設有辦案基地,；“N”指建立N個配套機制。
南票區(qū)委政法委,、公安機關,、檢察院、法院,、司法局5家單位共同會簽了《關于構建葫蘆島市南票區(qū)“‘輕’楓南票”輕罪治理體系的實施意見》,，并建立了10個配套機制。
從治罪走向治理
“對于輕罪案件,，我們認為給犯罪嫌疑人一個改過自新的機會,，使其融入社會，會取得更好的社會效果,?！睂τ谳p罪治理，南票區(qū)檢察院黨組書記,、檢察長韓雪濤有著這樣的思考,。
南票區(qū)大力推進輕罪治理，是基于南票區(qū)刑事案件的實際考量,，從數量上看,，南票區(qū)判處三年有期徒刑以下刑罰及作出相對不起訴的輕罪案件占比由2013年的42.3%升至2023年的86.1%。從案情上看,，多集中在危險駕駛,、盜竊、幫助信息網絡犯罪活動,、掩飾隱瞞犯罪所得,、輕傷害等，大多是人民群眾身邊的“微案”,?？梢哉f，輕罪治理,，已經具有“小小秤砣壓千斤”的作用,，不容忽視,。
把社會公益服務融進去
“原本以為，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展輕罪治理試點需要做很多思想工作,，擔心鄉(xiāng)鎮(zhèn)有心理負擔,。但當我們真正推進試點工作時發(fā)現(xiàn),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅高度配合,，更是大力贊成，表示輕罪治理正是化解基層矛盾的‘妙藥’,，這更堅定了我們把輕罪治理推向深入的決心,。”南票區(qū)委常委,、政法委書記李凌超說,。
8月1日，在輕罪治理試點——南票區(qū)沙鍋屯鄉(xiāng)前富隆山村新時代文明實踐站,，對于某,、李某某2起交通肇事案擬作不起訴的輕罪案件進行公開聽證。而在召開聽證會之前,，李某某自愿參加了50個小時社會公益服務,，前富隆山村作為考察主體對李某某參與社會公益服務情況進行考察并出具了志愿公益服務評價表。
為了將檢察工作延伸一步,，融入社會治理大盤,，南票區(qū)輕罪治理工作還構建了多元矛盾化解力量，創(chuàng)新運用“矛盾化解四步法”,；探索了“不起訴+公益服務”機制和“不起訴+反向銜接”等機制,。同時，考慮到不同檢察官對社會危害性標準的把握難以統(tǒng)一,，南票區(qū)借助科技手段,，以大數據賦能，探索建立了社會危險性量化評估系統(tǒng),，統(tǒng)一了審查逮捕標準,。
輕罪并非無罪，不訴并非不罰,。南票區(qū)輕罪治理將積極踐行“高質效辦好每一個案件”的履職辦案基本價值追求,，進一步探索創(chuàng)新輕罪治理模式和方法，充分發(fā)揮檢察機關保障民生的作用,，全力打造“‘輕’楓南票”輕罪治理品牌,，不斷助推輕罪治理提質增效，為實現(xiàn)更高水平的平安建設貢獻檢察擔當,。