本報(bào)訊 6月4日上午,,大連市中級(jí)人民法院召開(kāi)大連環(huán)境資源集中管轄地區(qū)司法審查報(bào)告新聞發(fā)布會(huì),對(duì)外發(fā)布《大連市中級(jí)人民法院環(huán)境資源案件司法審查報(bào)告(2023年度)》(以下簡(jiǎn)稱《綠皮書(shū)》),,全面梳理2023年大連中院,、大連市沙河口區(qū)人民法院、營(yíng)口市鲅魚(yú)圈區(qū)人民法院環(huán)資案件審理情況,,并發(fā)布5個(gè)環(huán)境資源審判典型案例,。
據(jù)大連中院發(fā)布的《綠皮書(shū)》數(shù)據(jù)顯示,2023年,,大連環(huán)境資源集中管轄地區(qū)法院受案數(shù)量總體呈上升態(tài)勢(shì),,以最嚴(yán)密的制度和法治保護(hù)環(huán)境資源,共審理各類環(huán)境資源案件219件,。其中刑事案件135件,,同比上升70.89%;民事案件41件,,同比上升95.24%,;行政案件44件,同比下降44.30%,。各院受理的刑事案件數(shù)量占比較高,,均超過(guò)50%。
《綠皮書(shū)》顯示,,2023年,,大連環(huán)境資源集中管轄地區(qū)法院明確工作職責(zé),完善環(huán)資案件“三合一”審判機(jī)制,,踐行恢復(fù)性司法理念,探索替代性修復(fù)方式,,拓展“朋友圈”,,加強(qiáng)相關(guān)單位的協(xié)作合作,加強(qiáng)訴源治理,,打造爭(zhēng)議化解“大連模式”,,結(jié)合案件實(shí)際情況,開(kāi)展巡回審判,,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),,增強(qiáng)市民的環(huán)保意識(shí),注重調(diào)查研究,,破解環(huán)資審判難題,,著力提升環(huán)境資源審判專業(yè)化水平,。
同時(shí),大連環(huán)境資源案件集中管轄地區(qū)法院分別對(duì)外發(fā)布《2023年沙河口區(qū)人民法院環(huán)境資源審判綠皮書(shū)》《2023年鲅魚(yú)圈區(qū)人民法院環(huán)境資源審判綠皮書(shū)》及典型案例,。
大連中院還組織兩級(jí)法院在“世界環(huán)境日”前夕開(kāi)展了一系列普法宣傳活動(dòng),。沙河口區(qū)法院行政庭副庭長(zhǎng)董方及法官助理劉興博參加大連廣播電視臺(tái)“交廣有說(shuō)法”節(jié)目的錄制活動(dòng),并在遼寧師范大學(xué)開(kāi)展巡回審判活動(dòng),,公開(kāi)審理一起污染環(huán)境案件,。
鲅魚(yú)圈區(qū)法院環(huán)資庭全體到鲅魚(yú)圈區(qū)世紀(jì)廣場(chǎng)向公眾發(fā)放環(huán)境資源法律宣傳資料,并設(shè)置法律咨詢服務(wù)臺(tái),;在鲅魚(yú)圈區(qū)法院立案大廳設(shè)置法治宣傳展覽,,通過(guò)舉辦普法宣傳活動(dòng),讓公眾了解環(huán)境資源法律法規(guī),,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),,提高法治觀念,促進(jìn)環(huán)境資源審判工作開(kāi)展,。
以案說(shuō)法
宋某興等十二人非法捕撈水產(chǎn)品案
2022年5月初,,被告人宋某興、宋某富,、牟某水3人決定伏季休漁期內(nèi)組織漁船出海非法捕撈,。分別組織滕某、任某等人參與,,有的負(fù)責(zé)前期墊付船只油料補(bǔ)給等相關(guān)費(fèi)用,,有的負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸船運(yùn)輸漁獲物并銷售,有的負(fù)責(zé)記賬和日常補(bǔ)給,,有的負(fù)責(zé)給船加油加水,,有的負(fù)責(zé)拆掉漁船上的北斗設(shè)備、違規(guī)關(guān)閉AIS發(fā)射信號(hào),。5月11日至12日,,被告人任某從上述非法捕撈漁船上接駁刀魚(yú)、鲅魚(yú)等漁獲物共計(jì)23125.5公斤,。5月12日,,被告人任某駕駛漁船返回途中被巡邏海警查獲。經(jīng)大連海警局高新工作站對(duì)查獲的冰鮮漁獲物現(xiàn)場(chǎng)稱重,,查獲刀魚(yú),、鲅魚(yú)等漁獲物共計(jì)23700公斤。漁獲物拍賣(mài)成交款共計(jì)人民幣670132元,。在訴訟期間,,經(jīng)公訴機(jī)關(guān)委托,由專家組對(duì)本案涉及的海洋生態(tài)環(huán)境資源損害價(jià)值進(jìn)行評(píng)估并形成海洋生態(tài)環(huán)境資源損害修復(fù)方案,。被告人宋某興等自愿按專家意見(jiàn)進(jìn)行了增殖放流,,并委托專業(yè)公司進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估,。
大連市沙河口區(qū)人民法院經(jīng)審理后以非法捕撈水產(chǎn)品罪判處被告人宋某興等8人有期徒刑七個(gè)月至拘役五個(gè)月不等刑期;分別判處被告人張某等4人單處罰金人民幣2萬(wàn)元,;并追繳相應(yīng)違法所得,。宣判后,各被告人均服判,。
典型意義:非法捕撈水產(chǎn)品犯罪行為侵犯了國(guó)家水產(chǎn)資源和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理制度,。針對(duì)此類案件,既要依法懲治犯罪行為,,又要貫徹恢復(fù)性司法理念,,將修復(fù)行為、修復(fù)結(jié)果作為量刑的重要從寬情節(jié)予以考量,,從而引導(dǎo),、督促被告人積極履行生態(tài)修復(fù)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)政治效果,、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一,。