本報(bào)訊 6月4日上午,，大連市中級(jí)人民法院召開(kāi)大連環(huán)境資源集中管轄地區(qū)司法審查報(bào)告新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)外發(fā)布《大連市中級(jí)人民法院環(huán)境資源案件司法審查報(bào)告（2023年度）》（以下簡(jiǎn)稱《綠皮書(shū)》）,，全面梳理2023年大連中院,、大連市沙河口區(qū)人民法院、營(yíng)口市鲅魚(yú)圈區(qū)人民法院環(huán)資案件審理情況,，并發(fā)布5個(gè)環(huán)境資源審判典型案例,。
據(jù)大連中院發(fā)布的《綠皮書(shū)》數(shù)據(jù)顯示，2023年,，大連環(huán)境資源集中管轄地區(qū)法院受案數(shù)量總體呈上升態(tài)勢(shì),，以最嚴(yán)密的制度和法治保護(hù)環(huán)境資源，共審理各類環(huán)境資源案件219件,。其中刑事案件135件,，同比上升70.89%；民事案件41件,，同比上升95.24%,；行政案件44件，同比下降44.30%,。各院受理的刑事案件數(shù)量占比較高,，均超過(guò)50%。
《綠皮書(shū)》顯示,，2023年,，大連環(huán)境資源集中管轄地區(qū)法院明確工作職責(zé)，完善環(huán)資案件“三合一”審判機(jī)制,，踐行恢復(fù)性司法理念，探索替代性修復(fù)方式,，拓展“朋友圈”,，加強(qiáng)相關(guān)單位的協(xié)作合作，加強(qiáng)訴源治理,，打造爭(zhēng)議化解“大連模式”,，結(jié)合案件實(shí)際情況，開(kāi)展巡回審判,，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),，增強(qiáng)市民的環(huán)保意識(shí)，注重調(diào)查研究,，破解環(huán)資審判難題,，著力提升環(huán)境資源審判專業(yè)化水平,。
同時(shí)，大連環(huán)境資源案件集中管轄地區(qū)法院分別對(duì)外發(fā)布《2023年沙河口區(qū)人民法院環(huán)境資源審判綠皮書(shū)》《2023年鲅魚(yú)圈區(qū)人民法院環(huán)境資源審判綠皮書(shū)》及典型案例,。
大連中院還組織兩級(jí)法院在“世界環(huán)境日”前夕開(kāi)展了一系列普法宣傳活動(dòng),。沙河口區(qū)法院行政庭副庭長(zhǎng)董方及法官助理劉興博參加大連廣播電視臺(tái)“交廣有說(shuō)法”節(jié)目的錄制活動(dòng)，并在遼寧師范大學(xué)開(kāi)展巡回審判活動(dòng),，公開(kāi)審理一起污染環(huán)境案件,。
鲅魚(yú)圈區(qū)法院環(huán)資庭全體到鲅魚(yú)圈區(qū)世紀(jì)廣場(chǎng)向公眾發(fā)放環(huán)境資源法律宣傳資料，并設(shè)置法律咨詢服務(wù)臺(tái),；在鲅魚(yú)圈區(qū)法院立案大廳設(shè)置法治宣傳展覽,，通過(guò)舉辦普法宣傳活動(dòng)，讓公眾了解環(huán)境資源法律法規(guī),，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),，提高法治觀念，促進(jìn)環(huán)境資源審判工作開(kāi)展,。
以案說(shuō)法
宋某興等十二人非法捕撈水產(chǎn)品案
2022年5月初,，被告人宋某興、宋某富,、牟某水3人決定伏季休漁期內(nèi)組織漁船出海非法捕撈,。分別組織滕某、任某等人參與,，有的負(fù)責(zé)前期墊付船只油料補(bǔ)給等相關(guān)費(fèi)用,，有的負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸船運(yùn)輸漁獲物并銷售，有的負(fù)責(zé)記賬和日常補(bǔ)給,，有的負(fù)責(zé)給船加油加水,，有的負(fù)責(zé)拆掉漁船上的北斗設(shè)備、違規(guī)關(guān)閉AIS發(fā)射信號(hào),。5月11日至12日,，被告人任某從上述非法捕撈漁船上接駁刀魚(yú)、鲅魚(yú)等漁獲物共計(jì)23125.5公斤,。5月12日,，被告人任某駕駛漁船返回途中被巡邏海警查獲。經(jīng)大連海警局高新工作站對(duì)查獲的冰鮮漁獲物現(xiàn)場(chǎng)稱重,，查獲刀魚(yú),、鲅魚(yú)等漁獲物共計(jì)23700公斤。漁獲物拍賣(mài)成交款共計(jì)人民幣670132元,。在訴訟期間,，經(jīng)公訴機(jī)關(guān)委托，由專家組對(duì)本案涉及的海洋生態(tài)環(huán)境資源損害價(jià)值進(jìn)行評(píng)估并形成海洋生態(tài)環(huán)境資源損害修復(fù)方案,。被告人宋某興等自愿按專家意見(jiàn)進(jìn)行了增殖放流,，并委托專業(yè)公司進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估,。
大連市沙河口區(qū)人民法院經(jīng)審理后以非法捕撈水產(chǎn)品罪判處被告人宋某興等8人有期徒刑七個(gè)月至拘役五個(gè)月不等刑期；分別判處被告人張某等4人單處罰金人民幣2萬(wàn)元,；并追繳相應(yīng)違法所得,。宣判后，各被告人均服判,。
典型意義：非法捕撈水產(chǎn)品犯罪行為侵犯了國(guó)家水產(chǎn)資源和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理制度,。針對(duì)此類案件，既要依法懲治犯罪行為,，又要貫徹恢復(fù)性司法理念,，將修復(fù)行為、修復(fù)結(jié)果作為量刑的重要從寬情節(jié)予以考量,，從而引導(dǎo),、督促被告人積極履行生態(tài)修復(fù)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)政治效果,、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一,。