近日,，省高級(jí)人民法院第5期“審學(xué)研”駐院研究人員,、大連市金州區(qū)人民法院法官耿妝群就其研究課題舉行研討會(huì)，理論導(dǎo)師和實(shí)踐導(dǎo)師圍繞課題研究的背景,、理論依據(jù),、寫作結(jié)構(gòu)和論述內(nèi)容等進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，來(lái)自上海,、北京,、武漢及我省的專家學(xué)者在線上線下展開(kāi)熱烈討論。
結(jié)項(xiàng)課題會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
【研究情況】
耿妝群以“執(zhí)行過(guò)程中失信懲戒及信用修復(fù)相關(guān)問(wèn)題研究”為課題,，通過(guò)對(duì)遼寧法院近十年間納入失信被執(zhí)行人名單的情況加以統(tǒng)計(jì)分析,，理清應(yīng)用過(guò)程中存在的濫用問(wèn)題，進(jìn)而提出探索建立包括分級(jí)分類修復(fù),、信用聯(lián)合修復(fù),、信用激勵(lì)措施在內(nèi)的信用修復(fù)制度，以此作為糾正失信懲戒濫用問(wèn)題的有效“出口”,，亦能激勵(lì)失信主體主動(dòng)履行義務(wù),，助力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，打造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)信用環(huán)境,。
在另一課題“執(zhí)行到期債權(quán)相關(guān)問(wèn)題研究”中,，課題人總結(jié)了我國(guó)在執(zhí)行到期債權(quán)的規(guī)則設(shè)計(jì)與司法實(shí)務(wù)兩個(gè)層面遇到的部分爭(zhēng)議問(wèn)題，進(jìn)而提出從健全規(guī)則設(shè)計(jì),、發(fā)布司法實(shí)務(wù)工作指引,、公布典型案例三個(gè)方面入手對(duì)執(zhí)行到期債權(quán)中次債務(wù)人權(quán)益保護(hù)與救濟(jì)的建議。與會(huì)人員一致認(rèn)為,，課題“小切口”,，觀微知著，從規(guī)則層面,、實(shí)務(wù)層面,、不同執(zhí)行案件的類型多重角度層層剖析，對(duì)執(zhí)行實(shí)務(wù)具有重要的參考意義,。
【專家聲音】
目前，全國(guó)法院正奮力向“切實(shí)解決執(zhí)行難”的目標(biāo)邁進(jìn),。課題瞄準(zhǔn)執(zhí)行過(guò)程中失信懲戒應(yīng)用中存在的問(wèn)題,，結(jié)合遼寧省近十年間納入失信被執(zhí)行人名單的具體情況分析，在精準(zhǔn)適用失信懲戒制度的同時(shí),，將構(gòu)建信用修復(fù)制度作為解決“失信懲戒制度被濫用”問(wèn)題的有效路徑,，對(duì)助力“切實(shí)解決執(zhí)行難”有啟發(fā)和借鑒作用，兼具應(yīng)用和實(shí)踐價(jià)值。
——省法院二級(jí)高級(jí)法官方寶國(guó)
課題通過(guò)對(duì)大量有價(jià)值的規(guī)則文本和實(shí)務(wù)案例的分析,、研究,，對(duì)失信懲戒應(yīng)用的具體情形和類型、信用修復(fù)的理論依據(jù)和實(shí)踐發(fā)展進(jìn)行了清晰明確的梳理,。在此基礎(chǔ)上,，就如何實(shí)際構(gòu)建信用修復(fù)制度的基本內(nèi)容、具體措施,，以及如何探索建立信用分級(jí)分類修復(fù)和聯(lián)合修復(fù)機(jī)制提出建議,，該建議可在司法實(shí)踐中得到充分檢驗(yàn)。
——理論導(dǎo)師,、華東政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院副教授蔣圣力
任何權(quán)力都有被濫用的危險(xiǎn),。最高人民法院制定的《關(guān)于在執(zhí)行工作中進(jìn)一步強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步完善執(zhí)行權(quán)制約機(jī)制加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督的意見(jiàn)》等規(guī)范性文件中對(duì)“精準(zhǔn)適用失信懲戒措施”和“健全完善信用修復(fù)機(jī)制”均有防止懲戒措施被濫用的相關(guān)規(guī)定。課題人與我院執(zhí)行局密切配合,，以失信懲戒為切入,，統(tǒng)計(jì)整理了大量失信懲戒數(shù)據(jù)引入課題，對(duì)信用修復(fù)提出了較好的對(duì)策與建議,，對(duì)規(guī)范失信懲戒,、信用修復(fù)工作和優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境很有實(shí)踐意義。
——實(shí)踐導(dǎo)師,、省法院執(zhí)行二庭庭長(zhǎng)王興奎
課題著眼“良法善治”的法治原則,，具有重要的社會(huì)價(jià)值。其嘗試建立信用分級(jí)分類修復(fù)與聯(lián)合修復(fù)機(jī)制,，內(nèi)容詳實(shí),，小心論證、大膽創(chuàng)新,，理論與實(shí)踐得到很好結(jié)合,。
——中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院副教授雷益丹
課題不僅從理論角度分析信用修復(fù)的概念內(nèi)涵與功能價(jià)值，還總結(jié)借鑒各地法院在這一制度構(gòu)建中的經(jīng)驗(yàn)做法,，進(jìn)而提出建立信用分級(jí)分類修復(fù)與聯(lián)合修復(fù)機(jī)制的完善建議,。研究方法多元、扎實(shí),，論證思路清晰,，觀點(diǎn)建議具有一定的創(chuàng)新性和可操作性。
——首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院副教授褚睿剛
課題的亮點(diǎn)是提出了建立信用分級(jí)分類修復(fù)與聯(lián)合修復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)和具體機(jī)制,，對(duì)信用修復(fù)行為進(jìn)行量化打分,，為執(zhí)行法官在實(shí)踐中的考量增加了具體判斷標(biāo)準(zhǔn)。課題結(jié)構(gòu)清晰,，研究方法合理,，論證充分,、引注規(guī)范，提出的部分觀點(diǎn)也具有較強(qiáng)創(chuàng)新性,。
——北京理工大學(xué)法學(xué)院副教授楊寬