核心提示
去年3月,，檢察機(jī)關(guān)“益心為公”志愿者小李向沈陽市沈北新區(qū)人民檢察院反映蒲河河面散發(fā)惡臭的線索,，公益訴訟檢察干警迅速奔赴蒲河道義段開展調(diào)查,。在檢察機(jī)關(guān)的跟進(jìn)下,，案涉點(diǎn)位得到了有效治理?？梢源_定,，蒲河水質(zhì)正遭受嚴(yán)重污染，修復(fù)整治刻不容緩,。
辦案人：毛建華
職務(wù)：沈陽市沈北新區(qū)人民檢察院第四檢察部副主任
要想辦好本案談何容易,？違法排污行為被掩藏在水面之下，如何確定污染源成為擺在我們團(tuán)隊(duì)面前的第一道難題,。經(jīng)過排查,，附近沒有工廠企業(yè)，排除工業(yè)廢水污染的可能,。經(jīng)對水體取樣檢測,，河水中含有大量有機(jī)物和病原微生物,，初步判斷污染源為生活污水，生活污水最有可能通過雨水排口流入蒲河,。但因春季河水上漲,，河流兩岸入河雨水排口均被河水淹沒，很難判斷污染源在哪一個排水口,。
每過一分鐘,，污水就多流一分鐘，我們立即對附近全部3處雨水排口水體進(jìn)行檢測,，最終確定污染源就在蒲河學(xué)子橋下,。水下謎團(tuán)終于解開了，看不見的污染暴露了,！
污染源頭找到了,，更大的難題出現(xiàn)了，誰是本案的公益訴訟監(jiān)督對象,？本案再次陷入困境,。辦案組查詢大量法律法規(guī)，聯(lián)合“河長辦”現(xiàn)場研判,，短時間內(nèi)迅速厘清了行政監(jiān)管職責(zé),。我院立即啟動公益訴訟訴前程序，依法向轄區(qū)排水主管部門發(fā)出檢察建議,，督促全面履職,，對案涉點(diǎn)位進(jìn)行有效治理。
經(jīng)過15天的緊急整改,，雨污混排問題得到了初步整治,。在檢察機(jī)關(guān)的跟進(jìn)監(jiān)督下，行政機(jī)關(guān)建立了雨水排口巡查工作長效機(jī)制,，并對蒲河沈北新區(qū)段開展全面排查,，陸續(xù)又發(fā)現(xiàn)3處雨污混排點(diǎn)位并進(jìn)行了快速治理。一個月后,，沈陽市人民檢察院副檢察長賀文武帶隊(duì)專門趕赴蒲河道義段,，開展公益訴訟案件整改“回頭看”，并對我院案件辦理成效給予了高度評價,。
案件雖已辦結(jié),，但保護(hù)蒲河生態(tài)環(huán)境，公益訴訟檢察人的步伐尚未停止,。眾所周知,，河流污染與防治具有跨地區(qū)、跨區(qū)域特點(diǎn)。蒲河作為一條跨區(qū)域河流,，需要全域系統(tǒng)治理,。為此，去年6月2日,，我院承辦了“守護(hù)你的美是我們的責(zé)任”沈陽市水環(huán)境保護(hù)檢察公益訴訟研討會,，沈陽各基層檢察院共同簽署《加強(qiáng)河流保護(hù)檢察公益訴訟承諾書》，推動在全市范圍建立了《跨區(qū)域水環(huán)境保護(hù)協(xié)作機(jī)制》,，形成了蒲河上下游公益保護(hù)合力,。
一年過去了，如今,，沈北新區(qū)蒲河水清,、岸綠、景美,，已成為名副其實(shí)的田園牧歌與現(xiàn)代都市交融,、人與自然和諧發(fā)展的城市典范。
保護(hù)水資源是公益訴訟檢察人義不容辭的責(zé)任,。生態(tài)興則文明興,，以生態(tài)檢察助力美麗中國建設(shè)，切實(shí)履行好“公共利益代表”神圣職責(zé),，公益訴訟檢察人一直在路上,！