有一群人，他們每天奔走在大街小巷,，傾聽百姓的心聲,，他們走進田間地頭，講情講法解開村民的“心結(jié)”,，他們,，把為民情懷刻在日復(fù)一日的堅持里，用心用情用力解百姓之憂,。
他們就是人民調(diào)解員,。
12月27日召開的全省調(diào)解工作會議上，150個人民調(diào)解工作先進集體,、300名人民調(diào)解工作先進個人受到表彰,，他們是全省人民調(diào)解工作中涌現(xiàn)的榜樣模范，是旗幟,，更是縮影,。
先進集體代表上臺領(lǐng)獎 孟浩 攝
他們，是勇?lián)厝蔚膱F隊
調(diào)解被國際社會譽為“東方經(jīng)驗”“東方之花”,。如今的遼沈大地上活躍著一批護“花”使者,，小到化解家長里短，大到護航營商環(huán)境,，到處都有他們的身影,。
矛盾糾紛無論大事小情，都關(guān)乎平安和諧,。近年來,，全省各地全面加強人民調(diào)解組織建設(shè)，一大批人民調(diào)解集體堅持“以真心待群眾,、以公心斷是非,、以恒心解難題”的調(diào)解理念，抱著為黨和百姓分憂解難的信念,，勇?lián)芗m紛調(diào)解重任,，解開群眾“心疙瘩”、調(diào)出群眾“心氣順”。
探索專業(yè)化調(diào)解,，專業(yè)化人才是關(guān)鍵,。近日，沈陽市皇姑區(qū)人民法院調(diào)解員楊竟為一名法律職業(yè)從業(yè)者調(diào)解了一起合同糾紛,。調(diào)解時,，楊竟邏輯清晰、有條不紊地問詢,，憑著法律專業(yè)知識,，幫當(dāng)事人爭取到了應(yīng)得的利益。
從零基礎(chǔ)入門到現(xiàn)在能夠憑借專業(yè)的法律知識游刃有余做好調(diào)解工作,，楊竟如此專業(yè),，主要得益于沈陽市中級人民法院始終堅持指導(dǎo)兩級法院優(yōu)化人民調(diào)解指導(dǎo)機制。
近年來,，沈陽中院立案一庭通過現(xiàn)場指導(dǎo),、組織觀摩庭審、開展經(jīng)驗交流等多種方式對全市兩級法院調(diào)解員進行集中培訓(xùn),，去年以來共組織人民調(diào)解員培訓(xùn)2633人次,。
今年9月，由東港市北井子鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會“老蔡”調(diào)解工作室打造的“平安舒心小院”在北井子鎮(zhèn)正式啟用,，村民都知道,，有了矛盾就去“小院”找“老蔡”。
東港市北井子鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會主任蔡立山說：“‘老蔡’可不僅僅是我一個人,，在北井子鎮(zhèn),，我們工作室里的每一名人民調(diào)解員都是‘老蔡’?！?
“老蔡”們經(jīng)常走進田間地頭,，深入了解矛盾糾紛情況，理清矛盾焦點,，將司法資源下沉到鄉(xiāng)村一線,，高效便捷解決矛盾糾紛，構(gòu)建出共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局,。
大連市旅順口區(qū)三澗堡街道人民調(diào)解委員會也有一群“老蔡”,，但他們的名字叫“韓輝”。
三澗堡街道人民調(diào)解委員會通過“韓輝調(diào)解工作室” 整合了司法,、公安,、法院、律所等專業(yè)力量和政府職能部門,、農(nóng)村“法律明白人”、平安志愿者等力量，組建三澗堡調(diào)解人才庫,，為群眾提供調(diào)解服務(wù),，調(diào)委會每年的調(diào)解成功率不低于98%。
針對跨行業(yè),、跨領(lǐng)域,，靠單一部門無法解決的復(fù)雜糾紛，“韓輝”們積極牽頭協(xié)調(diào)派出所,、法院及相關(guān)職能部門參與,，對矛盾糾紛進行集體會診，開展多元聯(lián)合調(diào)解,，通過“三調(diào)聯(lián)動”讓各單位優(yōu)勢互補,，實現(xiàn)轄區(qū)和諧。
他們,，守正創(chuàng)新護一方和諧
新使命需要新?lián)?dāng),，新征程當(dāng)有新作為。
能否第一時間化解矛盾糾紛,，關(guān)鍵看調(diào)解能否抓住矛盾的“癥結(jié)”,。全省人民調(diào)解員堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以人民調(diào)解為工作切入點,，創(chuàng)新推進措施,，用最快速度精準(zhǔn)找尋關(guān)鍵“癥結(jié)”，實現(xiàn)矛盾糾紛排查化解更專業(yè),。
今年是胡盼進入海城市人民法院立案庭工作的第十個年頭,，也是他負責(zé)訴前調(diào)解工作的第三年?！白疃嘁惶煺{(diào)解了14起糾紛,。”在胡盼的腦子里,，物業(yè)服務(wù)合同,、離婚、金融借貸,、撫養(yǎng),、繼承等類型糾紛整天打轉(zhuǎn)。
但化解各類矛盾糾紛,，胡盼有自己的“創(chuàng)新招法”——“面對不同的當(dāng)事人,，調(diào)解就要因人而異。調(diào)解前要先嘮嗑,，了解當(dāng)事人訴求,，摸清當(dāng)事人心理和性格，然后再采取換位思考或背靠背等方式調(diào)解?！?
很多時候,，胡盼還做一些離婚勸和、欠款直接給付,、被告方出具承諾書等“不記錄在案”的額外工作,。他說，“這會讓群眾省去很多麻煩,?！?
“人民調(diào)解不僅能解決家長里短，也能助力法治化營商環(huán)境建設(shè),?！苯眨髺|區(qū)二臺子街道人民調(diào)解委員會副主任張雪在化解一起汽車4S店大面積占用小區(qū)周圍停車位的矛盾糾紛后這樣說道,。
近年來,，依托沈陽市大東區(qū)司法局二臺子司法所推進行政執(zhí)法與行政執(zhí)法監(jiān)督“雙下沉”工作模式，張雪不斷拓展矛盾糾紛源頭治理新路徑,，化解了許多經(jīng)濟領(lǐng)域的矛盾糾紛,，不僅解決了百姓的煩心事，還通過法治護航讓營商環(huán)境更優(yōu),。
黑山縣半拉門鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會副主任楊柳深知,，調(diào)解不能僅靠一個人的力量。于是,，楊柳時刻用自己的“慧眼”尋找調(diào)解人才,。
趙如申就是楊柳在十幾年前用“慧眼”挖掘出來的，曾經(jīng)是半拉門鎮(zhèn)市場調(diào)解委員會主任的楊柳在鎮(zhèn)里說話極有分量,。十幾年的時間,，楊柳充分發(fā)揮趙如申和他妻子劉艷萍牽頭的民間調(diào)解力量作用，成立了現(xiàn)有隊員15人的半拉門調(diào)解小分隊,。
如今在楊柳的帶領(lǐng)下,，無論是婚姻家庭矛盾還是經(jīng)濟、治安,、林地等方面糾紛,，調(diào)解小分隊都能迅速化解。
他們,，時刻將百姓放在心上
各地人民調(diào)解員盯著操心事,、煩心事、揪心事,，奔著問題去,、對著問題改,，把惠民生、暖民心,、順民意的工作真正做到群眾心坎上,。
本溪市溪湖區(qū)人民法院立案庭（訴訟服務(wù)中心）三級法官王一博是一名“80后”,，近一年的時間里,，她共審理民事案件173件，其中167件案件通過調(diào)解撤訴,。
民事案件雖然瑣碎繁雜,，但王一博發(fā)揮女性細膩和善于傾聽的特質(zhì)，通過多傾聽,、多了解,、多調(diào)解，找準(zhǔn)案件癥結(jié),，換得握手言和,。在一起民間借貸糾紛中，為了幫助兩位年近七旬的原告找到欠錢多年的被告,，王一博一次次進村尋找,；在一起離婚案件中，王一博發(fā)現(xiàn)家庭矛盾激化是因為雙方父母參與過多,，她圍繞愛與責(zé)任反復(fù)勸說,，讓雙方挽著手離開了法庭；10名農(nóng)民工因欠付工資一事起訴,，王一博耐心與每一位農(nóng)民工溝通,，抓住案件細節(jié)，最終調(diào)解成功,。
王一博說：“只有真正把老百姓放在心里,，才能當(dāng)好人民法官。所以無論面對什么樣的矛盾糾紛,，我都要盡我所能,，做得更好?！?
撫順市東洲區(qū)章黨街道人民調(diào)解委員會副主任張寧也是個“80后”,，她憑借自己的敬業(yè)精神、飽滿的工作熱情和極強的責(zé)任心,，使司法所各項工作不僅有了“硬度”,，更有了“溫度”。
在張寧的帶領(lǐng)下,，章黨街道相繼建立了8個“村（居）民評理說事點”,，不斷發(fā)展壯大說事員隊伍,，不斷規(guī)范人民調(diào)解工作。秉持“群眾利益無小事”的工作原則,，人民調(diào)解員們宣傳法律政策,、收集社情民意、化解矛盾糾紛,，用春風(fēng)化雨般的真情解開百姓心里一個個“結(jié)”,。
公正司法需要有溫度，盤山縣古城子鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會副主任張加旭也同意這個說法,。古城子鎮(zhèn)地處盤山縣最東端,，張加旭說：“這地方的老百姓愛認死理，在判決書里講法理,，他們看不懂,，就認為你判得不公。強行判決不僅執(zhí)行有麻煩,，還可能激化矛盾,。”
于是在調(diào)解矛盾時,，張加旭采取“兩翼齊飛”的策略,，重視發(fā)揮法官和人民調(diào)解員兩方面的力量，為調(diào)解工作打開一個新的思路,?！八晕覀儽M量采取調(diào)解方式解決。只要道理講透了,，百姓不僅能接受調(diào)解,，心里也舒服?！?
此次獲得表彰的集體和個人在平凡的崗位上忠誠履職,、默默堅守、扎根基層,、心系群眾,，書寫出一篇篇新時代“楓橋經(jīng)驗”的動人篇章。
會議現(xiàn)場,，在激揚的樂曲中,，全省人民調(diào)解工作先進集體、個人代表肩披綬帶,，依次上臺接受表彰,，熱烈的掌聲此起彼伏。掌聲中飽含著感動,，抒發(fā)著共鳴,，更傳遞著全省人民調(diào)解工作不斷向前的力量,。
胡盼（右二）組織雙方當(dāng)事人現(xiàn)場簽訂調(diào)解協(xié)議