最近幾年,國家一直在推動落實帶薪年休假制度,，保障勞動者合法權(quán)益,。然而在現(xiàn)實中,， 記者發(fā)現(xiàn),，不少單位雖然有年休假制度,，但是不少員工都自愿或是被迫放棄了休假的權(quán)利,。有調(diào)查顯示,，我國公民帶薪休假的整體落實情況仍不盡如人意，落實率只有50%左右,。面對千頭萬緒的工作,，有的職工感到身心疲憊、心力交瘁,，甚至出現(xiàn)英年早逝的情況,。那么，如何協(xié)調(diào)好工作與休息,，是我們在工作之余不得不思考的時代命題,。勞逸結(jié)合、休養(yǎng)生息既是身體需要，也是工作需要,。
關于帶薪休假的現(xiàn)實調(diào)查
未休年假無補償還被清零
“從去年12月中旬開始,，申請休年假的單子都堆成‘山’了。”在某單位從事人力資源工作的小李告訴記者,。每到年底,，都有不少同事扎堆兒請年假。
小李表示,，由于公司規(guī)定“年假不休將被清零”,，很多員工都在12月份開始集中請假。小李說：“年底是最忙的,，但不批假又說不過去,。領導還讓我把控一下，真讓我左右為難,。”和小李所在公司一樣，最近網(wǎng)上有一組調(diào)查稱：“國內(nèi)打工族不休年假吃虧了,，因為大多數(shù)沒有補償就被清零了,。”
“每年年底是我最著急的時候，就怕年假被清零,。”在一家公關公司工作的芳芳如是說,。由于自身的工作強度大，晚上和周末加班是常態(tài),，可以說是身心俱疲,。唯一的盼頭就是能休幾天年假放松放松，但往往都要“順延”到年底,。
工作太忙放棄年假
在一家廣告公司工作的張先生表示,，在他們公司，有三分之一的同事因害怕年假不休過期作廢而集中請假,。張先生自己去年年底也還有5天假未休,，但人事經(jīng)理以“單位不能再缺少員工”為由拒絕了張先生休假請求。對此,，他無奈地說：“作為我們打工者來說,，年假即使不休，也是沒有辦法的,。”
不少職工即使有意愿和資金去休假旅游,，有時也很難放下手里的工作而放棄。
“工作忙,，還是不請了吧,。”小王在傳媒公司工作，雖然單位有年假制度,，但因為工作太忙,，她已經(jīng)連續(xù)三年放棄了休假,。
擔心休假影響前途
在不少企事業(yè)單位中，按規(guī)定休假會被視為“偷懶”和“事業(yè)心不強”,，很多人想休假卻不敢休,。
比如，在一家銀行工作的張女士和陳女士都不敢休年假,。她們說：“領導都沒休假呢,，我們怎么好意思休？萬一給領導留下不勤奮工作的印象,，以后調(diào)動和升職都會有麻煩,。”
不少小公司沒有年假
記者在調(diào)查中了解到，能保證職工帶薪休假比較好的主要是黨政機關,、事業(yè)單位,、大型國有企業(yè)和外資企業(yè)?！?/div>
大學畢業(yè)3年的竇先生在天津一家世界五百強企業(yè)工作,。他對記者說：“公司的年假制度非常嚴格，每名員工每年都享受5-15天不等的年假,。在12月初,，如果員工有年假沒有休完，人事經(jīng)理會通知該員工,；如果員工抽不出時間休假,，公司則會按照國家規(guī)定使其每天享受相應的3倍工資補貼。”
然而,，一些中小型的民營企業(yè)的帶薪休假制度執(zhí)行率就比較差,。不少人數(shù)在30人以下的小公司，往往年假制度特別混亂,，有些公司則干脆沒有年假一說,。
還有一些公司為了不影響正常運轉(zhuǎn)，領導規(guī)定員工休假要提前申請,，大家錯開時間,，不能同時請假。
關于帶薪休假的權(quán)威解讀
年休假可分幾次休
年假是單位給職工一年一次的帶薪假期,?！堵毠侥晷菁贄l例》早已于2008年1月1日在全國范圍內(nèi)正式實施。機關,、團體,、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位,、有雇工的個體工商戶等單位的職工,，凡連續(xù)工作1年以上的，均可享受帶薪年休假,，單位應當保證職工享受年休假,。
記者查閱了《職工帶薪年休假條例》，其第二條強調(diào)：單位應當保證職工享受年休假,。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入,。而第三條也詳細地做出具體解釋：職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天,；已滿10年不滿20年的,，年休假10天；已滿20年的,，年休假15天,。
同時，《職工帶薪年休假條例》還明確規(guī)定：國家法定休假日,、休息日不計入年休假的假期,。
有的職工在單位工作時間較長，年休假的天數(shù)達到15天,，但一次性休完太長了，那么可以分開休嗎,？“可以,。”沈陽職工法律援助中心律師劉安財表示：年休假一年可以分幾次休，沒有次數(shù)限制,，但一般是以自然天數(shù)來計算日期的,。
員工不休年假需補償
那么，對于沒有休假的人,，沒休的年假過期作廢嗎,？補償究竟該怎么算？這些問題,，近段時間成為許多上班族間的熱門話題,。
遼寧安行律師事務所律師李越表示：根據(jù)《職工帶薪年休假條例》規(guī)定，用人單位應當保證職工享受年假,，確因工作需要不能安排職工休年假的,，經(jīng)職工本人同意，可以不休假,，但需給予補償,。對職工應休未休的年休假天數(shù)，單位應當按照該職工日工資收入的300%(包括正常支付的100%工資和補發(fā)200%的工資)支付工資報酬。
“顯然,，給予三倍工資補償有個前置條件,，即‘確因工作需要不能安排職工休年假的’，如果條件允許,，單位必須給員工安排年休假,。”李越說。反之,，如果員工因自身原因不休年休假,，即便工作很忙，也不是可以要求享受三倍工資補償?shù)睦碛?。簡單理解,，若員工不愿意休年假，則只能作為自動放棄,，不能要求將年休假換成三倍工資補償,。
未休年假跨年即清零？
通過自訂的章程,、守則等方式加入年休假“過期清零”的條款,，已成一些用人單位的慣用伎倆。
北京市朝陽區(qū)人民法院曾審理過這樣一起案例：梁某自2014年5月至2015年10月期間供職于某公司,。因未休過年假,，梁某要求該公司支付其在職期間的未休年假的補償工資。但該公司“員工手冊”規(guī)定：年休假不可跨年申請,，并且當年未休的次年自動清零,。
“根據(jù)《職工帶薪年休假條例》相關規(guī)定，用人單位因生產(chǎn),、工作特點確有必要跨年度安排職工年休假的,，可跨一個年度安排，但并未明確規(guī)定補休必須在同一年度進行,，因此用人單位以跨年等方式搞的‘過期清零’是不合法的‘霸王條款’,。”中國人民大學法學院教授劉俊海認為，如果勞動者當年度尚未休完年假,，可與單位協(xié)商次年補休或根據(jù)相關規(guī)定要求單位按日工資收入的300%支付未休年假的工資報酬,。
法院在審理中同樣認為該公司員工手冊與法律規(guī)定相違背，法院對其不予采信,，并判定該公司應支付梁某在職期間的未休年假工資報酬,。
【記者手記】
如何才能保障年休假權(quán)利
保障職工年休假的權(quán)利，需要明確相關規(guī)定,，增強法律可操作性,。進一步明確不予年休假的前提條件,，補充規(guī)定“確因工作需要”是指職工因年休假導致必要崗位無法替代，使用人單位無法正常運行,，給用人單位造成嚴重損失的情形,。建議有關部門關于“帶薪年休假”的“薪”的范圍有一個行政答復或司法解釋，明確年休假工資計算應包含獎金,、津貼和補貼,，便于各級勞動爭議裁判機構(gòu)統(tǒng)一參照執(zhí)行。
完善監(jiān)督制度,，構(gòu)建綜合保障體系也是讓職工們可以放心休假,、安心休假的前提。相關部門應建立完善勞動者權(quán)益維護機制,，擔負起監(jiān)管的主要職責,，配齊配強監(jiān)管隊伍，采取多種靈活有效的方式進行檢查和監(jiān)督,，維護勞動者的合法權(quán)益,。例如，可不定期對企業(yè)休假制度實施情況進行檢查,，并利用媒體向社會大眾公布違反制度的企業(yè)名單,，在各項組織評優(yōu)中“一票否決”等。同時,，為了解決行政監(jiān)督力量不足的問題,，還可以充分利用包括工會組織在內(nèi)的社會力量進行監(jiān)督。
對于職工保障自己的年休假權(quán),，還應優(yōu)化救濟機制,，降低權(quán)利維護成本。我國現(xiàn)行的勞動爭議處理機制是“一調(diào),、一裁、二審”,。這種勞動爭議處理機制增加了爭議雙方的成本,，還影響了爭議處理的有效性。因此建議可以參考民商事仲裁,，變“調(diào),、裁、審”的單一模式為“調(diào),、裁”或“調(diào),、審”的可選擇性模式，由爭議當事人選擇自己所需的爭議處理機制,，降低職工休息休假的維權(quán)成本,。此外,，還可以考慮優(yōu)化仲裁程序，簡化證據(jù)規(guī)則,，真正發(fā)揮仲裁靈活,、快速處置爭議的功能。