編者按
黨的十八大以來,，習近平總書記就堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”作出一系列重要指示,，全省各地不斷探索實踐、守正創(chuàng)新,，形成了許多行之有效的經(jīng)驗做法,，持續(xù)推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，為中國式現(xiàn)代化提供有力支撐。
今年,，中央政法委在全國范圍內(nèi)評選出104個“楓橋式工作法”單位,，其中，我省大連市甘井子區(qū)中華路街道,、撫順市望花區(qū)和平街道雷鋒社區(qū)和遼陽市文圣區(qū)小屯鎮(zhèn)千山水泥社區(qū)榜上有名,。能夠入選全國“楓橋式工作法”單位，一定有其過人之處,。今天,，讓我們一起看看3家單位是如何讓新時代“楓橋經(jīng)驗”在遼寧大地上落地生根、開花結(jié)果的,。
大連市甘井子區(qū)中華路街道——“甘心調(diào)”閉環(huán)化解物業(yè)糾紛
中華路街道政法委員王晶(右二）與專職人民調(diào)解員研判矛盾糾紛化解方案
近年來,，大連市甘井子區(qū)中華路街道黨工委針對物業(yè)糾紛緊密關(guān)聯(lián)百姓幸福指數(shù)的實際，依托“甘心為民,、調(diào)紛止爭”的“甘心調(diào)”工作法,，在“前端精管、中端化解,、終端治理”上創(chuàng)新“眾籌自建”“反向?qū)搿钡榷鄻踊瘡妼嵭耘e措,，閉環(huán)化解涉物業(yè)類糾紛，轄區(qū)群眾的幸福感,、獲得感顯著增強,。
大連市甘井子區(qū)中華路街道轄區(qū)有34個社區(qū)，有各類住宅小區(qū)83個,，老舊小區(qū)占61%,，涉物業(yè)類糾紛多。中華路街道通過運行“甘心調(diào)”,、“網(wǎng)格+1115”矛盾風險調(diào)處體系,，有效解決老舊小區(qū)物業(yè)類糾紛，營造了平安和諧的發(fā)展環(huán)境,。
山東路178號樓毗鄰商業(yè)街,，一些商販貨車長期堵塞樓院，居民怨聲載道,。華國社區(qū)得知這一情況后,，通過“眾籌安裝擋車桿+成立車輛自管會”模式，解決了車輛亂停亂放難題,。從“無人管”變“眾人建”,，中華路街道黨工委深度依靠、廣泛發(fā)動群眾，通過推動小區(qū)成立業(yè)主議事機構(gòu),，實施“131”工作法,，建立1個黨支部、物業(yè)“自管,、議事,、監(jiān)督”3個委員會、1套自管制度的黨建引領(lǐng)自我管理機制,，完善三方協(xié)同治理體系,，建立自管組織把老舊小區(qū)管起來，從源頭預防化解物業(yè)類糾紛,。此外,，樓院黨組織廣泛聽取群眾意見，干什么由樓院群眾做主,，怎么干由自治組織監(jiān)督,、街道黨工委支持，抓住重點靠前解決難心事,，讓居民提升獲得感,。其中，華彩家園小區(qū)先后推動解決公共設施維修等各類問題400余件,，實現(xiàn)“管,、議、治,、建”的有機結(jié)合,。
潤洋社區(qū)居民王某因拒交物業(yè)費，被物業(yè)公司起訴至法院,，法院通過反向?qū)雽讣ㄟ^“甘心調(diào)”平臺下?lián)苤辽鐓^(qū)進行訴前調(diào)解,。社區(qū)通過組織調(diào)解員登門調(diào)解,、社區(qū)法官聯(lián)動調(diào)解,、物業(yè)調(diào)委會搭建溝通平臺等方式到王某家中問近況、嘮家常,，解明法律法規(guī),，將情、理,、法有機結(jié)合,，緩解了王某抵觸情緒，王某主動交納了物業(yè)費,。通過訴前反向?qū)?、訴中對接調(diào)解、訴后跟蹤服務等手段，中華路街道對起訴到法院的物業(yè)類矛盾糾紛實施全過程縝密調(diào)解,、全方位精準服務,，真正做到化干戈為玉帛。
感言
大連市甘井子區(qū)中華路街道辦事處黨工委副書記,、主任肖華：榮譽是肯定,，更是鞭策。這次很榮幸能夠代表中華路街道赴京參會領(lǐng)獎,，我深感自豪,，更覺得責任重大。在今后的工作中,，我們將把成績作為新的起跑線,，把榮譽化為不斷前行的動力，在化解基層矛盾方面繼續(xù)加油,，讓新時代“楓橋經(jīng)驗”在中華路街道基層社會治理中多結(jié)碩果,。
撫順市望花區(qū)和平街道雷鋒社區(qū)——樓樓都有“雷鋒·紅”黨員代辦站
吳振華（左四）組織代辦員在黨員代辦站進行工作交流
“有了黨員代辦站，家里有什么難處都有人盡心盡力地幫忙,，咱不能再去給政府添麻煩了,！”提起“雷鋒·紅”黨員代辦站，撫順市望花區(qū)和平街道雷鋒社區(qū)居民呂某贊不絕口,。
呂某中年喪子,，丈夫又患有多種慢性疾病，經(jīng)常因瑣事情緒失控與鄰居鬧矛盾,。社區(qū)代辦員在了解這一情況后,，將其作為重點關(guān)注服務對象，拉家常,、代采買,、通下水，在呂某老伴兒住院時24小時輪流陪護,，老夫妻深受感動,，不僅不再與鄰居拌嘴，還成為了樓院志愿者,。撫順市充分發(fā)揮雷鋒精神發(fā)祥地的區(qū)位優(yōu)勢,，形成了具有地方特色的“雷鋒·紅”黨員代辦站助力化解鄰里糾紛工作法，通過服務功能延展,、多元資源匯聚,，合力化解鄰里間矛盾糾紛，并已在全市輻射鋪開,。
為了更好地解決居民問題,，2013年,，雷鋒社區(qū)在24棟居民樓各挑選一戶骨干黨員家庭建立代辦站，為居民提供代辦服務,。10年來,，代辦站逐步拓展矛盾化解、法律援助等服務,，并將發(fā)生鄰里糾紛的居民作為關(guān)注重點,，將服務事項分為9個方面19大類67個項目，對應細化服務標準和辦理時限,，全流程動態(tài)跟蹤問效關(guān)注事態(tài)后期進展,。在一站一黨員代辦員的基礎上，代辦站推動支部委員,、在職黨員,、網(wǎng)格員、網(wǎng)格信息員“四員入站”,，堅持每日檢查兩次樓院,，累計解決居民糾紛2萬余件，85%以上社區(qū)居民得到幫扶救助,。此外,，凝聚多元主體力量，探索推行“雷字號單位大聯(lián)盟”社區(qū)共駐共建運行機制,，社區(qū)代辦總站每日梳理24個代辦站上報情況,，對反映頻次多、涉及群體多,、社會風險大的突出問題,，由街道、相關(guān)社會單位,、社區(qū),、代辦站“四聯(lián)”介入，合力推動解決,。
“雷鋒·紅”黨員代辦站以其近距離,、全天候的服務，成為發(fā)現(xiàn)鄰里矛盾的“雷達站”,、糾紛小事的“化解站”,，提供法律幫助的“服務站”,、助力鄰里的“能量站”,，涌現(xiàn)了老黨員代辦員劉全國等感人典型，深受群眾認可,。
感言
撫順市望花區(qū)和平街道雷鋒社區(qū)黨委書記吳振華：撫順是雷鋒的第二故鄉(xiāng),、雷鋒精神的發(fā)祥地,、學雷鋒活動的策源地，作為一名社區(qū)書記,，我非常榮幸能夠參加此次盛會,。回到社區(qū)后,，我一定學習貫徹好大會精神,，把社區(qū)服務與基層治理有機結(jié)合，發(fā)揮好黨員家庭代辦站作用,，用“雷鋒·紅”引領(lǐng)社區(qū)服務,。
遼陽市文圣區(qū)小屯鎮(zhèn)千山水泥社區(qū)——“社企聯(lián)動”開啟“雙格共管”
社區(qū)組織退休職工回企業(yè)參觀
遼陽市文圣區(qū)小屯鎮(zhèn)千山水泥社區(qū)著眼東北老工業(yè)基地最具代表性企業(yè)改制引發(fā)歷史遺留問題，主動與原企業(yè)全方位深度聯(lián)動,，探索出一條“社企聯(lián)動”矛盾化解工作法,，就地解決了補助發(fā)放不到位、再就業(yè)糾紛,、失業(yè)次生糾紛等系列重大復雜勞動爭議矛盾糾紛,，打造“不讓群眾寒心、不讓企業(yè)煩心,、不讓矛盾上交”的遼陽版“楓橋經(jīng)驗”,。2021年以來，實現(xiàn)600余件歷史遺留問題全化解和重大復雜矛盾糾紛零新增,。
千山水泥社區(qū)是依托原國有企業(yè)形成的居民區(qū),，近70%的居民是企業(yè)職工或家屬，因企業(yè)改制等原因,，遺留大量矛盾糾紛,。為此，社區(qū)創(chuàng)新“社企聯(lián)動”工作法,，推進網(wǎng)格進企業(yè),，將企業(yè)劃分為專屬網(wǎng)格，與社區(qū)基礎網(wǎng)格“雙格融合,、雙格共管”,，8名社區(qū)基礎網(wǎng)格員與2名企業(yè)專屬網(wǎng)格員對接互聯(lián)、信息共享,。同時,，建立企業(yè)職工、家屬雙向多維信息庫,，開展“月月隨訪”,，及時向企業(yè)反饋職工現(xiàn)狀，社區(qū)還主動為企業(yè)建立下崗職工,、退休職工工資臺賬,，長期為企業(yè)代制“企業(yè)統(tǒng)籌外工資表”,，代發(fā)補助、遺屬費等,。
社區(qū)網(wǎng)格員王丹在走訪時聽到職工家屬說起“遺屬補助咋還沒漲,？”言語中有不滿情緒，王丹連忙走上前說：“有啥事和我說說,?！痹瓉恚毠ぜ覍購埬衬车?9人的遺屬補助一直沒有按時上調(diào),，王丹了解情況后,，立即與企業(yè)專屬網(wǎng)格員聯(lián)系，經(jīng)專屬網(wǎng)格員與企業(yè)協(xié)調(diào)后,，企業(yè)第一時間調(diào)整基數(shù),，重算補發(fā)。張某某等人拿著補發(fā)的錢高興地說：“感謝網(wǎng)格員幫忙協(xié)調(diào),，把這事解決得這么好,、這么快！”
社區(qū)和企業(yè)相鄰,，企業(yè)發(fā)展過程中難免會和社區(qū)百姓發(fā)生利益沖突,。為實現(xiàn)“0”涉企矛盾和“0”信訪案件發(fā)生，千山水泥社區(qū)建立“社企調(diào)解模式”,，成立社區(qū)與企業(yè)?“聯(lián)合黨支部”并將之作為矛盾化解“前線指揮部”,，18名企業(yè)在職黨員進社區(qū)，與網(wǎng)格員,、人民調(diào)解員組成“襄（想）解紛”調(diào)解隊,，“一對一”化解涉企矛盾糾紛。
感言
遼陽市文圣區(qū)小屯鎮(zhèn)千山水泥社區(qū)黨委書記,、主任李會靜：今后我們社區(qū)將突顯示范效應,，鞏固創(chuàng)新成效，總結(jié)經(jīng)驗與不足,，揚優(yōu)勢補短板,，充分發(fā)揮全國新時代“楓橋經(jīng)驗”先進典型帶動作用，以務實舉措用心響應訴求,、真心化解矛盾,、貼心為民服務，有效增強轄區(qū)居民的獲得感,、幸福感和安全感,。