開欄語(yǔ)
今年是毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”60周年暨習(xí)近平總書記指示堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”20周年。全省政法隊(duì)伍應(yīng)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”這一重要法寶,，有效預(yù)防化解各類社會(huì)矛盾糾紛,，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。為全面展現(xiàn)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”歷久彌新,、與時(shí)俱進(jìn)的生動(dòng)實(shí)踐,，本報(bào)推出“楓景‘遼’望——新時(shí)代新征程·‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’新實(shí)踐”主題策劃，今日推出系列報(bào)道首篇——
概念
“三零”工作法
一站式工作平臺(tái)建到社區(qū),、各條線專業(yè)力量下沉一線,、多元化資源手段融入基層……近年來，沈陽(yáng)市聚焦“矛盾不上交,、平安不出事,、服務(wù)不缺位”新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”核心要義，在全市建立2621個(gè)社區(qū)（村）“零事故,、零案件,、零糾紛”工作室，創(chuàng)新“三零”工作法,，努力打通基層治理“最后一米”,，為社區(qū)（村）踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”打造實(shí)體陣地。
解析
滿足群眾平安需求
“三零”工作法是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的沈陽(yáng)實(shí)踐，是解決人民群眾平安需求的沈陽(yáng)模式,。在“零事故”建設(shè)方面,，發(fā)揮工作室基礎(chǔ)性作用，推進(jìn)隱患排查整治,、防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)等工作,；在“零案件”建設(shè)方面，鞏固工作室“哨卡”作用,，將下沉干部,、平安志愿者、治安信息員等力量納入“三清”機(jī)制統(tǒng)一調(diào)度,；在“零糾紛”建設(shè)方面,，提升工作室服務(wù)功能，整合人民調(diào)解委員會(huì),、評(píng)理說事點(diǎn),、信訪哨點(diǎn)等調(diào)解資源,，扎實(shí)推進(jìn)基層矛盾糾紛調(diào)處化解工作,，破解了基層一線各方調(diào)解組織各管一段、各自為戰(zhàn)的問題,。
民警以“零案件”工作室為基礎(chǔ)深入轄區(qū)排查隱患
實(shí)踐
矛盾風(fēng)險(xiǎn)“不落地有人管不上行”
一站式工作平臺(tái)建到社區(qū)
“呼叫區(qū)應(yīng)急局指揮中心！”
“區(qū)應(yīng)急局指揮中心收到,，請(qǐng)講,！”
“剛才我處人員在長(zhǎng)白三街二號(hào)樓門前發(fā)現(xiàn)一處馬路塌陷，長(zhǎng)兩米,、寬一米,、深一米，請(qǐng)區(qū)應(yīng)急局指揮中心調(diào)度,?！?
“請(qǐng)社區(qū)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警示隔離，提示過往行人,、車輛避讓,，防止發(fā)生次生災(zāi)害，區(qū)應(yīng)急局指揮中心將協(xié)調(diào)城管,、交警部門同志到場(chǎng),。”
“幸福里社區(qū)收到,，我方已安排人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),。”
在沈陽(yáng)市和平區(qū)長(zhǎng)白街道幸福里社區(qū)“零事故、零案件,、零糾紛”工作室的“零事故”工作室內(nèi),，安全管理員常文思向記者演示著。
“我們的‘零事故’工作室起到了社區(qū)‘吹哨’部門報(bào)到,，及時(shí)有效調(diào)度相關(guān)部門開展現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件處置的作用,。”幸福里社區(qū)黨委書記劉洋向記者介紹道,。
“‘零事故,、零案件、零糾紛’工作室實(shí)行人員,、空間和機(jī)制全面融通,，變‘多頭接辦’為一站式服務(wù)?！鄙蜿?yáng)市委政法委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道,，按照“因地制宜、滿足需求”原則,，將工作室嵌入社區(qū)（村）黨群服務(wù)中心,，成為全市統(tǒng)一“標(biāo)配”，讓群眾隨時(shí)“找得到門,、見得到人,、辦得成事”。
各條線專業(yè)力量下沉一線
“這個(gè)超市可幫大忙了!我們年紀(jì)大了不會(huì)用手機(jī)搜索,，有了便民‘法治超市’,，隨時(shí)可以查找法條，太接地氣了,，必須點(diǎn)個(gè)贊,！”日前，沈陽(yáng)市蘇家屯區(qū)中興街道官房社區(qū)居民李阿姨在逛完社區(qū)“法治超市”后開心地說,。
“為深入推進(jìn)‘零糾紛’工作室建設(shè),，打通法律服務(wù)群眾‘最后一公里’，我們?cè)谏鐓^(qū)建設(shè)了便民‘法治超市’,，聘請(qǐng)法官,、民警、律師,、專職調(diào)解員擔(dān)任‘超市服務(wù)員’,，免費(fèi)為群眾提供法律政策咨詢和糾紛調(diào)處服務(wù)，特別是在沈河區(qū)試點(diǎn)建設(shè)‘心街坊’開展心理服務(wù),，助力源頭化訪,、源頭解紛、源頭息訴，給我們很大啟發(fā),?！鄙蜿?yáng)市蘇家屯區(qū)委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。
記者留意到,，“法治超市”里除了擺放著憲法,、民法典等與百姓生活密切相關(guān)的法律知識(shí)宣傳手冊(cè)外，還張貼有普法二維碼,，群眾通過手機(jī)掃碼即可進(jìn)入小程序閱讀觀看相關(guān)的法律知識(shí),。
沈陽(yáng)市委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“現(xiàn)在我們依托工作室共組建了1204支志愿者巡邏隊(duì)，設(shè)置社區(qū)（村）守望崗2308個(gè),，專群結(jié)合堅(jiān)持開展‘每日巡,、定期訪、實(shí)地查,、即時(shí)報(bào),、馬上辦’，第一時(shí)間第一地點(diǎn)解決公共區(qū)域消防安全,、矛盾糾紛調(diào)處化解等問題,。”
多元化資源手段融入基層
前不久,，位于沈陽(yáng)市于洪區(qū)的魅力之城社區(qū)“零案件”工作室民警在開展入戶走訪工作中發(fā)現(xiàn)居民董大爺神色不對(duì),，經(jīng)詢問得知,，董大爺因瑣事與鄰居發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)還動(dòng)了手,，民警立即聯(lián)系雙方前往“零案件”工作室進(jìn)行調(diào)解。
在民警熱情周到不厭其煩的工作下,，董大爺和鄰居言歸于好,，兩個(gè)人笑著走出了“零案件”工作室。
“我們對(duì)工作室在化解矛盾糾紛,、處置案件事故過程中發(fā)現(xiàn)的民生問題和實(shí)際困難,，堅(jiān)持‘案結(jié)事不了’，做好‘工作室+’后半篇文章,。結(jié)合全市‘舒心就業(yè),、幸福教育、健康沈陽(yáng),、品質(zhì)養(yǎng)老’工程建設(shè),，開展‘我是雷鋒’和‘黨派我來的’溫暖行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)低保家庭,、特困供養(yǎng)人員,、孤兒等特殊群體，以及‘一老一幼’、孕產(chǎn)婦,、基礎(chǔ)病患者,，提供醫(yī)療健康、代買代購(gòu),、關(guān)心關(guān)愛,、心理疏導(dǎo)等服務(wù)?！鄙蜿?yáng)市委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道,。