營口市公安局交警支隊(duì)錨定全國一流,，科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)前瞻引領(lǐng)型,、戰(zhàn)略導(dǎo)向型,、應(yīng)用支撐型的一體化,、全鏈條市域道路交通事故預(yù)防與處理體系,，構(gòu)建“功能完善,、覆蓋城鄉(xiāng),、管理順暢,、集約高效,、全國領(lǐng)先”的“大事故處理格局”，日前,，在全國率先建成全鏈條市域道路交通事故預(yù)防與處理合成作戰(zhàn)中心（交通事故處理綜合警務(wù)中心）,，標(biāo)志著營口的交通管理進(jìn)入事故責(zé)任“一把尺子”認(rèn)定、保險(xiǎn)理賠“一窗式”辦理,、事故處理“一站式”服務(wù),、案件辦理“一體化”運(yùn)行的全新模式。
營口市道路交通事故預(yù)防與處理合成作戰(zhàn)中心成立
今年以來,，營口交警部門深化嚴(yán)管理,、實(shí)工作、降事故的工作思路,，以事故預(yù)防“減量控大”為主線,，以“智慧交管”項(xiàng)目建設(shè)為突破，統(tǒng)籌推進(jìn)源頭隱患治理,、城市精細(xì)管理,、路面違法整治、智慧交管警務(wù)等重點(diǎn)工作,，全面提升防風(fēng)險(xiǎn) ,、保安全、保暢通,、促穩(wěn)定,、惠民生能力水平，更好履行維護(hù)國家“五大安全”重要使命,，護(hù)航全面振興新突破三年行動(dòng),。重點(diǎn)圍繞支隊(duì)黨委提出的“一年樹形象、兩年?duì)幰涣?、三年?chuàng)品牌”總體目標(biāo),，全力爭創(chuàng)“六大品牌”：聚焦“實(shí)干交管”,，著力爭創(chuàng)“公安鐵軍品牌”；聚焦“法治交管”,，著力爭創(chuàng)“公平正義品牌”,；聚焦“智慧交管”，著力爭創(chuàng)“科技強(qiáng)警品牌”,；聚焦“科學(xué)交管”,，著力爭創(chuàng)“高效警務(wù)品牌”；聚焦“服務(wù)交管”,，著力爭創(chuàng)“執(zhí)法為民品牌”,；聚焦“形象交管”，著力爭創(chuàng)“政治過硬品牌”,，“警察藍(lán)”持續(xù)賦予城市發(fā)展力量,。
合成作戰(zhàn)
“聚”最強(qiáng)戰(zhàn)斗力
“精準(zhǔn)融合”四個(gè)字，是記者對合成作戰(zhàn)的第一印象,。為了更好地服務(wù)群眾,，營口市公安局交警支隊(duì)新的作戰(zhàn)中心將原有西市區(qū)、站前區(qū),、老邊區(qū),、沿海產(chǎn)業(yè)基地主城區(qū)事故處理職能和警力集中到合成作戰(zhàn)中心，整合交警內(nèi)部資源,，解決警力不足難題,，吸收“中國人民保險(xiǎn)”“中國平安”“中國人壽”等24家商業(yè)保險(xiǎn)公司、人民法院等相關(guān)部門進(jìn)駐,，與電信運(yùn)營商等部門聯(lián)手,，與公安機(jī)關(guān)的刑警、技偵,、網(wǎng)警,、情報(bào)等部門形成“良性互動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、專業(yè)帶動(dòng),、部門聯(lián)動(dòng)、整體推動(dòng)”大事故預(yù)防和處理格局,，構(gòu)建“功能合理,、方便快捷、優(yōu)勢互補(bǔ),、專業(yè)高效”的交通事故預(yù)防和查處一體化閉環(huán)運(yùn)行體系，實(shí)現(xiàn)全天候跨領(lǐng)域,、跨部門,、跨區(qū)域,、跨警種深度協(xié)同，合成各路精英,，發(fā)揮各自優(yōu)勢協(xié)同“作戰(zhàn)”,，形成社會(huì)資源和公安偵查資源的疊加效應(yīng)，提升道路交通打防管控實(shí)戰(zhàn)效能,。
基于將《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國刑法》四法合一,，多法銜接，重拳打擊交通肇事罪,、危險(xiǎn)駕駛罪,、重大責(zé)任事故罪、保險(xiǎn)詐騙罪等與交通安全管理有關(guān)的刑事犯罪,，重點(diǎn)打擊為大貨車“保道護(hù)路”,、買分賣分“黑中介”等非法經(jīng)營違法犯罪行為。這種合成作戰(zhàn)模式將主動(dòng)預(yù)防,、快速查處,、協(xié)同作戰(zhàn)、精準(zhǔn)打擊合為一體——群眾贊嘆這是一支能戰(zhàn)善戰(zhàn)的隊(duì)伍,！
聯(lián)防聯(lián)治
“盤”活資源共享
當(dāng)記者以一名市民的視角走進(jìn)合成作戰(zhàn)中心大樓時(shí),，驚喜地發(fā)現(xiàn)四樓、五樓,、六樓設(shè)有“四隊(duì),、三室、三科”,，盤活了警力和職能,，設(shè)置在六樓的合成作戰(zhàn)指揮室是中心的“司令部”，牽頭組織各職能部門各司其職,、協(xié)同共治,，積極預(yù)防壓降道路交通事故，實(shí)現(xiàn)“聯(lián)防聯(lián)治”,，從而最大限度實(shí)現(xiàn)資源共享,，攥指成拳。
市區(qū)內(nèi)兩輛車發(fā)生剮蹭造成輕微車損,，遠(yuǎn)程快處隊(duì)進(jìn)行遠(yuǎn)程線上勘查,、線上取證、回傳證據(jù),、拆除現(xiàn)場恢復(fù)交通秩序,。實(shí)現(xiàn)交通事故在“掌上”辦結(jié)，事故糾紛在“指尖”化解,。如果發(fā)生傷人,、亡人交通事故,，現(xiàn)場勘查隊(duì)會(huì)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘驗(yàn)檢查,，全面調(diào)查案件事實(shí),，手機(jī)固定相關(guān)證據(jù)材料，認(rèn)定事故責(zé)任,；主城區(qū)域內(nèi)發(fā)生交通肇事逃逸,、危險(xiǎn)駕駛罪等行政刑事案件及全市范圍內(nèi)開展道路交通事故深度調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌重大責(zé)任事故罪、拒不整改隱患罪,、保險(xiǎn)詐騙罪等與公安交通管理工作相關(guān)的刑事案件,，由案件偵查隊(duì)全權(quán)負(fù)責(zé)。無人機(jī)巡查隊(duì)有兩個(gè)中隊(duì),，每個(gè)中隊(duì)裝備有3架遠(yuǎn)程長續(xù)無人機(jī),，負(fù)責(zé)策應(yīng)全域道路秩序巡邏管控，承擔(dān)轄區(qū)路面及重點(diǎn)路段動(dòng)態(tài)巡查工作,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)交通事故并快速處置,，負(fù)責(zé)人機(jī)協(xié)同、應(yīng)急處突,、勘查現(xiàn)場和戰(zhàn)略支援工作,。
整合優(yōu)勢
“辦”實(shí)案結(jié)人和
“創(chuàng)新靈活編組，迅速重組戰(zhàn)力”,，每時(shí)每刻,，營口交警都與時(shí)間賽跑。合成作戰(zhàn)中心整合各部門資源優(yōu)勢,，交警內(nèi)外各職能部門合成作戰(zhàn),、多手段并用，聯(lián)合公安職能部門攻堅(jiān)克難,，融合社會(huì)所有力量,， 改變交警單打獨(dú)斗局面，做到快速出警,、快速撤離,、快速定責(zé)、快速救援,、快速調(diào)解,、快速理賠、快速結(jié)案,、快速訴訟,，體現(xiàn)了高效快捷、方便實(shí)用、陽光透明,、公平公正,。徹底解決當(dāng)事人東奔西走,、費(fèi)時(shí)耗力的困惑,，只進(jìn)一扇門、僅在一座樓即可辦理所有涉交通事故處理類的事項(xiàng),。
在每日的工作中,，“人民調(diào)解”如一束光，彰顯了營口交警踐行“矛盾不上交,、平安不出事,、服務(wù)不缺位”新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的縷縷深情。行政調(diào)解,、人民調(diào)解,、行業(yè)調(diào)解、仲裁調(diào)解,、司法調(diào)解“五位一體”工作機(jī)制化解矛盾糾紛,，做到“案結(jié)、事了,、人和”,。
9月12日，營口市發(fā)生一起兩輛電動(dòng)車相撞交通事故,，一方駕駛員經(jīng)搶救無效死亡,，另一方駕駛?cè)藷o固定工作，沒有穩(wěn)定收入,，雙方車輛均沒有車輛保險(xiǎn),，事故損害賠償問題一時(shí)間無法解決。為化解矛盾,、解決群眾實(shí)際問題,，人民調(diào)解員通過講道理、擺事實(shí),，耐心說服,，反復(fù)工作，將調(diào)解工作貫穿于事故處理的全過程,，最終事故雙方當(dāng)事人就損害賠償達(dá)成協(xié)議,，并簽訂協(xié)議書。
復(fù)盤回溯
“查”除安全隱患
5月25日,，營口市公安局交警支隊(duì)西市交警大隊(duì)民警邢汝凱接到了一條短信：“邢警官,，您文明執(zhí)法，令我十分感動(dòng)和欽佩……立教立改，不以罰款為目的,，深受市民好評(píng)和稱贊,。感謝你們！希望你們工作辛苦的時(shí)候,，注意休息,。向文明執(zhí)法的警官們致敬！”落款為市民楊某,。
“嚴(yán)格執(zhí)法并不意味著所有的執(zhí)法行為都是簡單地‘一罰了之’,，寬嚴(yán)相濟(jì)，讓執(zhí)法有更多暖心之處,，讓執(zhí)法既有力度又有溫度,。”營口市公安局交警支隊(duì)西市大隊(duì)大隊(duì)長李連臣告訴記者,。
多年來,，為從源頭上預(yù)防和減少道路交通事故，營口市公安局交警支隊(duì)推行事故處理,、復(fù)盤調(diào)查,、隱患整改一體化閉環(huán)運(yùn)行，推行“亡人事故復(fù)盤調(diào)查機(jī)制”,，針對每起亡人交通事故開展復(fù)盤調(diào)查回溯工作,，查找事故安全隱患、分析事故形成原因,、督促問題整改落實(shí),，追究行業(yè)管理、職能監(jiān)督,、企業(yè)主體等方面責(zé)任,。
自“平安護(hù)航” 集中打擊整治專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，營口市公安局交警支隊(duì)最大化提升了夏秋季道路交通安全四大風(fēng)險(xiǎn)防控水平,，有效遏制了道路交通事故發(fā)生,。
樹立品牌，賦能交警,。營口公安交警“馬路學(xué)堂”警營開放基地自3月份開放使用以來,，搭建了警民溝通“新橋梁”，構(gòu)建了人性化貼心服務(wù)“新模式”,，讓交通法律法規(guī)深入人心,，從而達(dá)到了“廣而知之”，進(jìn)而達(dá)到 “廣而行之”,，使市民人人都能主動(dòng)遵守交通法規(guī),，市民不再是過去單一的被管理者,，而成為了文明交通的參與者！
工作人員熱心服務(wù)當(dāng)事人