近年來，大連市中山區(qū)深入踐行“兩鄰”理念,，以實現(xiàn)共建共治共享為目標,、以服務(wù)群眾為出發(fā)點和落腳點,，積極搭建貼近實際,、靈活多樣的友鄰睦鄰平臺,。大連市中山區(qū)委政法委統(tǒng)籌各街道、各社區(qū)將轄區(qū)內(nèi)各類人群,、各類組織聯(lián)合起來,，探索建設(shè)“與鄰為善、以鄰為伴”社區(qū)治理新格局,。
迎賓花園小區(qū)百家宴
10月23日,，重陽節(jié)，大連市中山區(qū)迎賓花園小區(qū)里張燈結(jié)彩,，到處洋溢著歡樂的節(jié)日氣氛,，今年73歲的曲日華阿姨坐在大紅燈籠下感慨地說：“我在這里住了十多年了，咱們小區(qū)這一年發(fā)生了翻天覆地的變化，大家可以在整潔溫馨的大堂里聊天,，增進了鄰里間的溝通和感情,，我們老年人也有了安全方便的活動場地……”
半年時間里，記者3次走進大連市中山區(qū)迎賓花園小區(qū),，每一次都有“耳目一新”的感覺。小區(qū)環(huán)境整潔干凈,、樓體墻面整體翻新,、車輛停放整齊有序……注入“與鄰為善、以鄰為伴”理念,，構(gòu)建社區(qū)治理新格局,，這是大連市中山區(qū)老虎灘街道黨工委積極推進基層社會治理的一項創(chuàng)舉，如今的迎賓花園小區(qū)正在打造“以鄰為先,，賓至如歸”的生活服務(wù)環(huán)境,，構(gòu)建著睦鄰愛鄰、守望相助,、共建共治共享的和諧溫馨小區(qū)氛圍,，在居民自治的模式下，小區(qū)煥發(fā)出新的光彩,。眼前亮麗的小區(qū),，過去卻是個車輛亂停放、樓道垃圾亂堆放的小區(qū),，這巨大的變化,，還得從居民自治說起……
“自己的樓院自己管”
“我們迎賓花園小區(qū)一共就3棟樓，2010年開始就沒有物業(yè)了,，這沒人管的小區(qū),，環(huán)境就別提了，樓道里全是雜物,，小區(qū)內(nèi)隨意停車,，因為這些事，鄰里之間總發(fā)生糾紛……”憶起往事,，居民們還是會皺起眉頭,。
為破解現(xiàn)狀，大連市中山區(qū)老虎灘街道黨工委引領(lǐng)中南社區(qū)黨委創(chuàng)新探索出了一條黨建引領(lǐng)社會治理的有效途徑,，及時組建小區(qū)黨支部,，打造紅色“鄰里之家”，通過黨建引領(lǐng),、志愿服務(wù),、文化親鄰、鄰里互助等多元化服務(wù)推動小區(qū)自管自治,，充分發(fā)揮黨員居民作用,，提高多方參與熱情,。
“自己的樓院自己管，美好生活靠自己創(chuàng)造,?！苯值篮蜕鐓^(qū)黨組織積極發(fā)掘小區(qū)的能人，動員鼓勵居民參與樓院自治,。小區(qū)全體業(yè)主選舉了新一屆業(yè)主委員會,，由為人正直、敢于吃苦奉獻的退休干部李舒燕任主任,。
新一屆業(yè)主委員會重新制定了《迎賓花園小區(qū)業(yè)主管理規(guī)約》《迎賓花園小區(qū)業(yè)主大會議事規(guī)則》《迎賓花園服務(wù)規(guī)約》等,。小區(qū)居民的自主管理意識逐漸覺醒，由21位黨員居民自發(fā)組成的“愛鄰志愿服務(wù)隊”不斷發(fā)展壯大,，已達到目前的50多人,，擔當起小區(qū)環(huán)境和安全的守護任務(wù)。
每天一大早,，業(yè)主委員會副主任倪浩就開始在小區(qū)里巡視,，發(fā)現(xiàn)哪處出現(xiàn)治安隱患，哪些設(shè)施需要維修,，哪處環(huán)境需要治理,，他就會將問題帶到業(yè)主委員會上，大家研究討論,，提出改進對策,。
一年的時間里，迎賓花園小區(qū)里建起了“月季園”“玉蘭園”“丁香園”,，監(jiān)控和門禁升級改造了,，樓道粉刷了，電梯故障排除了,，停車位規(guī)范了,，還新建了生活垃圾分類廂房，小區(qū)面貌煥然一新,。
“兩鄰亭”聚民意解民憂
“到吃飯點兒,，還出去呀？”
“孩子放學了,，去接孩子,，大哥，你這是剛從外面回來,？”“我也沒啥事兒,，今兒挺暖和，到院里坐一會兒?！?
這一幕在記者看來并沒有什么稀奇之處,，卻被小區(qū)居民傳為佳話。
原來,，正在說話的兩人是樓上樓下的鄰居,，曾因為房屋漏水的問題，兩家鬧得很不愉快,，而今,，在新一屆業(yè)主委員會的調(diào)解下，兩家成了無話不說的好朋友,。
變“陌鄰”為“友鄰”，迎賓花園小區(qū)是怎么做到的,？
李舒燕告訴記者：“我們迎賓花園小區(qū)的創(chuàng)新治理工作凝聚著區(qū)委政法委,、街道、社區(qū)各級部門的智慧,?！?
在大連市中山區(qū)委政法委的領(lǐng)導下，老虎灘街道黨工委撥出?？钤跇窃航⒘恕皟舌復ぁ?，由社區(qū)調(diào)委會人員、網(wǎng)格員,、業(yè)委會成員組成調(diào)解隊伍,，還挑選小區(qū)“五老”隊伍中的骨干擔任調(diào)解員，并發(fā)動居民都成為調(diào)解使者,，無事亭中聚,，有事亭中議，讓“兩鄰亭”成為知民心,、聚民意,、解民憂的“連心亭”，將矛盾糾紛化解在“兩鄰亭”中,。
中南社區(qū)黨組織幫助迎賓花園小區(qū)設(shè)置了法律咨詢組,、矛盾調(diào)解組、文化櫥窗等載體,，開展政策宣傳,、法治服務(wù)，潛移默化對居民進行法治教育熏陶,，形成了濃厚的法治氛圍,。
在迎賓花園小區(qū)里，有一個倉儲房，是專門集中存放酸菜缸的?，F(xiàn)在正值存秋菜的季節(jié),，記者看到，居民們正在收拾白菜,，在倉儲房里漬酸菜,。
這個倉儲房的出現(xiàn)源自一起糾紛。
在今年以前,，小區(qū)里的一些居民總把酸菜缸放在樓道里,，不僅占用公共空間影響消防安全，而且一進樓道就能聞到一股酸臭味,。
李舒燕介紹道：“在樓道里放酸菜缸這件事,，居民們意見很大。發(fā)現(xiàn)這個問題后,，我和咱們小區(qū)的老黨員張阿姨把當事人召集在一起,，商量解決辦法。幾經(jīng)溝通協(xié)調(diào),，我們決定把小區(qū)里一處廢棄倉儲房利用起來,，給小區(qū)居民集中存放酸菜缸。這個方案不僅解決了一時的鄰里矛盾,，也為所有漬酸菜的居民打開了一扇門,。”
緊扣鄰里和諧,，化解矛盾糾紛,。小區(qū)矛盾糾紛少了，鄰里關(guān)系更加和諧,。同時,，小區(qū)志愿服務(wù)隊每天分班定時定區(qū)域輪流值班巡邏，至今沒有發(fā)生一起刑事治安案件,。
百家宴讓鄰里更親近
“經(jīng)審計,，2022年8月1日上期結(jié)余493460.47元，2022年8月至2023年8月期間收入合計781281.42元,，支出合計941773.74元,，本期結(jié)余332968.15元……”迎賓花園小區(qū)“品百家宴 敘鄰里情”業(yè)主聯(lián)歡會上，13張圓桌在小區(qū)樓院里整齊排開,，112戶居民有序就座,，小區(qū)網(wǎng)格員李蔚公布了小區(qū)一年以來的業(yè)主委員會的收支審計情況。
百家宴上,，居民們品美食,、話家常各展才華,，在品嘗美酒佳肴中增進了感情，每個人的臉上都洋溢著喜悅的笑容,， 場面溫馨而美好,。
“我是最近搬回來住的，咱們小區(qū)不僅環(huán)境變好了,，人與人之間的關(guān)系也發(fā)生了變化,，有什么事都商量著來，鄰里之間像一家人似的,?！本用駨埌⒁逃懈卸l(fā)。
居民自治,，架起溝通橋梁,，讓居民從不認識到認識，從不聯(lián)系到常聯(lián)系,，從普通的小家庭到和諧的大家庭,，讓“小區(qū)是我家，治理靠大家”從口號變成行動,，讓更多居民以理性和公心參與小區(qū)事務(wù)，讓真正有協(xié)調(diào)服務(wù)能力的人脫穎而出,，小區(qū)這一城市細胞一下子被激活了,。
一手抓德治，一手抓善治,。中南社區(qū)黨委帶領(lǐng)迎賓小區(qū)黨支部積極打造具有影響力,、凝聚力的群眾文化體育活動品牌，深入開展紅色文化建設(shè),，鼓勵退休老人退而不休,，發(fā)揮余熱回饋家園，弘揚真善美,，傳播正能量,。
通過組建歡樂歌唱班合唱團唱紅歌、“粽香飄愛意 濃情滿四鄰”活動,、重溫歷史軍民一家親八一建軍節(jié)座談會,、情濃中秋慶國慶百家宴、樂鄰匯撲克滾子大賽等,，開展豐富多彩的文化休閑活動,。
2023年初成立的樂鄰愛心合唱團，吸引了小區(qū)越來越多的居民參加,。團長宋繼閣,、范淑珍老師等人退而不休,，積極活躍在小區(qū)的文化舞臺上，每逢節(jié)假日,，她們一展歌喉,，為小區(qū)居民送上歡樂。
迎賓花園小區(qū)還成立了書畫班,、茶藝班,、棋藝班和兒童閱讀班等，各類文藝骨干人員達到30多人,。
在小區(qū)“鄰里之家”文化活動室里各種文化休閑活動有聲有色,，大合唱、文化乘涼晚會,、聯(lián)歡會等輪番上演,，利用豐富多彩的文化活動，宣傳黨的方針路線和發(fā)展理念,，歌頌黨和祖國,，唱響小區(qū)美化環(huán)境的好人好事，形成了鄰里間良好的互動互愛互信互助建設(shè)氛圍,。
居民自治,，為棄管小區(qū)帶來了脫胎換骨的變化。面對棄管小區(qū)的治理難題,，大連市中山區(qū)委政法委堅持黨建引領(lǐng),，在迎賓花園小區(qū)緊抓“自治”這一切入點，以“鄰里”關(guān)系為抓手,，致力于以居民身邊的小變化帶動鄰里關(guān)系大融合,，探索出了“黨建引領(lǐng)+居民自治”長期有效的方法和路徑。
“粽香飄愛意 濃情滿四鄰”活動