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虹螺山下 “富村山居圖”正徐徐鋪展 ——走進“鄉(xiāng)村治理促振興樣本”之小寺村

來源:遼寧法治報 | 作者:記者 李瀅樂 | 發(fā)布時間: 2023-10-13 10:36

  車輛行駛在葫蘆島市南票區(qū)虹螺峴鎮(zhèn)的小路上,,窗外成片的玉米地一入秋就褪去了綠衣裳,,披上了黃斗篷。金黃的玉米棒訴說著豐收的好年景,。

  依然是鄉(xiāng)村常見的安靜,車?yán)镏荒苈犚娷囎有旭偟奈宋寺?,但車輛向左拐了一個彎后,,車輪碾壓石子的聲音也聽不到了?!斑@路真平,,車開起來一點聲都沒有?!彼緳C禁不住感慨道,。

  車子開到虹螺峴鎮(zhèn)小寺村村部前停了下來,一條黝黑的柏油路作為村里的主路,,從村南口鉆到我們的車下,,又沿著村子不斷向北延伸。柏油路兩邊各有一排成蔭樹,,樹后是村民家干凈的白色院墻,。

  “你別看現(xiàn)在村里這么安靜,,等一會兒你見了謝書記,他嗓門大得都嚇人,?!蹦掀眳^(qū)委常委、政法委書記王超口中的“謝書記”,,是小寺村黨支部書記兼村主任謝仁宏,,還沒見面,王超就給記者打了一劑“預(yù)防針”,。

  “讓你們久等了,!我剛才干活踩了一腳泥,實在沒辦法就回家換了雙鞋,?!蔽覀冋f著話,耳邊就傳來了洪鐘般的聲音,,放眼望去,,一名男子正由50米開外大步向我們走來,但聲音已經(jīng)近在耳畔,。這人正是謝仁宏,。

  王超向謝仁宏表明了我們的來意,謝仁宏和我們一一握手后又馬上轉(zhuǎn)過身對王超說:“王書記,,最近村里有幾個攝像頭不好用了,,我想給村里換兩個更高級的……最近在開展‘美麗庭院’活動,我正組織村民積極響應(yīng)呢……我們在前面又改了一個‘孝道’小廣場,,工程進行一半了……”

  一件事接一件事,,謝仁宏說得飛快,但只字未提“采訪”兩字,,他的心里裝的只有村民的事,。

  除了把村民的事裝在心里,小寺村是如何破題“鄉(xiāng)村振興”的,?我們帶著這個問題走進了小寺村……

謝仁宏(右)在葡萄種植戶家里查看葡萄生長情況

謝仁宏(右)在葡萄種植戶家里查看葡萄生長情況

  兩項改造讓路變寬了水變清了

  重視家庭經(jīng)營也要重視村莊建設(shè)

  進了辦公室,,記者才好好打量了一下謝仁宏——個頭不高卻很健壯,臉曬得黝黑,,濃眉圓眼,。他說自己“矬粗短胖”,記者卻覺得他不怒自威,,一看就是能“鎮(zhèn)住事”的人,。

  但小寺村的發(fā)展可不是謝仁宏“鎮(zhèn)”出來的,而是“干”出來的。

  謝仁宏成為“村官”,,最初其實是因為“置氣”,。

  有一年,常年在外經(jīng)商的謝仁宏因一場病,,不得不回村靜養(yǎng),。“我以前知道,,咱村不窮,,家家都挺能賺錢。但我真沒想到,,回到村里一看,,路也不像路,村民連最基本的生活用水都保證不了,?!被貞浧鹪?jīng)的小寺村,謝仁宏歷歷在目,。

  原來,,多年前,省道錦赤線改道,,繞過小寺村,,原先穿村而過的省道一下子變成了村路。由于沒有了日常維護,,幾年的時間,路面就變得坑坑洼洼,。汽車在這樣的路上跑,,顛簸得就像過山車。外加村民亂丟亂放,,村里最寬的路過一輛馬車都費勁,。街上沒有路燈,天一黑村民就寸步難行,。村子上游還有一家污染特別嚴(yán)重的企業(yè),,導(dǎo)致村民自家的井水打上來都泛著綠光,做出的米飯都是綠色的,。

  謝仁宏看在眼里急在心上,,他想不明白,為什么家家不窮,,但村里卻不像個樣子,。于是他就總琢磨著要為家鄉(xiāng)做點什么。

  2013年,謝仁宏托關(guān)系給村里整來了120盞路燈,,一想到村民晚上出門能有亮了,,他心里高興夠嗆??蓻]想到,,村里卻把路燈當(dāng)麻煩,拒收了,。

  天上掉下來的餡餅都不要,,謝仁宏一氣之下就參加了當(dāng)年的村干部換屆競選。選舉會上,,謝仁宏承諾兩件事:一是巷路硬化改造,;二是自來水改造。

  那次選舉,,謝仁宏以高得票率當(dāng)選小寺村黨支部書記,。

  三年時間村里大變樣

  兩項承諾,吃水是最要緊的事,。因為污染嚴(yán)重,,村民自己井里打上來的水都不能用,于是謝仁宏一邊督促上游企業(yè)搬遷,,一邊進行自來水管道鋪設(shè),,他要讓村民和城里人一樣,擰開水管就能喝到干凈的自來水,。

  但自來水管入戶需要村民自己掏錢,,每戶215元。有的村民說:“以前村里也收過改水路的錢,,但最后不還是這樣,?這錢我不交?!庇械拇迕駡竺?,又退了,有的交錢了,,第二天又要回去了,。最終,僅有一半的村民交了這215元錢,。

  但是,,剛安裝了幾戶,剩下那一半村民就都呼呼啦啦趕來交錢了,,因為大家早都傳開了,,交了錢就真能用上24小時入戶的干凈自來水。

  2014年6月26日,小寺村自來水工程全部完工,,全村380戶常住人口都吃上了干凈水,。

  巷路硬化,也不是件容易的事,。

  “東也占,,西也占,寬敞大道就剩一條線,,大車來了一片土,,小車來了看不見……”這是謝仁宏根據(jù)村里當(dāng)時的情況編出的順口溜,為了讓寬敞大道恢復(fù)原貌,,謝仁宏告訴村民,,路面亂堆亂放的東西必須都清走!

  謝仁宏一邊給村民講道理,,一邊“嚇?!贝迕瘢f亂堆亂放不清走,,他就都給拉去賣錢,。軟硬兼施,最終村里巷路從“一條線”被擴到了5米寬,,最寬的路面有13米,。為了不讓村民再隨意占用巷路,謝仁宏在路邊栽上樹,、種上花,,還鋪上了邊石。

  巷路硬化后,,路燈也亮了起來,,用了3年的時間,小寺村就發(fā)生了翻天覆地的變化,。

  “有一年,村里老何家姑娘回娘家,,進村沒找著路,,她給她爸打電話問:‘咱家在哪條胡同里?’”謝仁宏說完哈哈大笑起來,,笑里透著藏不住的驕傲,。

  不放過任何小細節(jié)

  光在辦公室坐著根本沒法體會小寺村的美,于是我們一邊采訪,,一邊跟著謝仁宏到村里轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),。

  走在黑色的柏油路上,記者發(fā)現(xiàn)路面兩側(cè)都有一部分路是用石磚鋪設(shè)的,在詢問后得知,,這些特殊的路面是專門為牛羊鋪設(shè)的,。

  “村子好不容易變美了,必須保持,。村里養(yǎng)殖戶較多,,大都采用傳統(tǒng)散養(yǎng)方式,以前路面上糞便哪兒哪兒都是,。于是我們就專門修建了‘牛羊?qū)S猛ǖ馈?。”謝仁宏說,,有了專用通道,,糞便不再隨處可見。

  “我現(xiàn)在還要求牛羊不能橫穿柏油路,,東邊的村民,,你放牛放羊你就往東走,西邊的你就往西走,,沒有路我就給你開路,。”說著話走到一個路口,,謝仁宏指著最東邊的一戶說,,“那家也是養(yǎng)殖戶,之前他總?cè)ノ鬟叿拍?,走一路糞便掉一路,,鄰居也經(jīng)常抱怨。我就從他家門口往東開了一條路,,這下他往東走就更方便了,,就再也不往西來了,一下子問題就解決了,?!?

  除了“牛羊?qū)S猛ǖ馈保x仁宏還在村里修建了文化墻,,增設(shè)了涼亭,、拱門,在路兩邊每隔10米就安置一個垃圾桶,。謝仁宏說:“現(xiàn)在村里孩子都知道,,村子變美了,垃圾不能隨便扔,?!?

  這些點點滴滴的變化讓小寺村真正成為了一道風(fēng)景,。

小寺村這條路,謝仁宏每天都要走上幾遍

小寺村這條路,,謝仁宏每天都要走上

  大家都把村里的事當(dāng)成自家的事

  村民的歸屬感越強,,越能主動參與到村莊建設(shè)中來

  “去哪啊,?”“出去?。俊薄傲镞_啥呢,?”走在小寺村的路上,,路過的村民都會熱情地和謝仁宏打招呼,每個招呼都像一家人一樣自然,。

  在村民的心中,,小寺村就是一個大家庭,每個人都是這個大家庭的一分子,。

  村子大刀闊斧改造后,,謝仁宏深知鄉(xiāng)村振興絕不光是自己一個人的事,“眾人劃槳才能劃大船,。村子不是我一個人的村子,,村子發(fā)展也不是我一個人能做成的事,所以我必須把全村村民都動員起來,,讓他們覺得小寺村就是自己的家,,家里的發(fā)展就要靠自己?!?

  家家爭當(dāng)文明戶

  想要激發(fā)村民的內(nèi)生動力,,那就要讓村民有榮譽感、歸屬感,。7年前,,小寺村開始進行文明戶評比活動,每年都會評比出10個文明戶,,其中包括好鄰居,、好婆婆、好媳婦,,養(yǎng)殖能手,、種植能手、致富能人等,。

  小寺村的村務(wù)公開欄上有一個“十星級文明戶”光榮榜,謝仁宏說:“每次評選村里的村民都特別踴躍特別重視,,我們都實地檢查,,逐項打分,,生怕因為自己的不認(rèn)真評錯了?!?

  記者看到,,榜上每個人的十顆星還做了量化區(qū)別,榜首何寶勝的每顆星都是最高等級的三星標(biāo)準(zhǔn),,其他在榜的人雖然也是十星俱全,,但每顆星的等級卻不盡相同?!啊羌壩拿鲬簟瘍?nèi)部也要有所差別,,這樣便于動態(tài)管理,做得不夠好的下次可能就退出光榮榜了,?!敝x仁宏介紹說,“何寶勝之所以十顆星都是三星標(biāo)準(zhǔn),,是因為人家樣樣爭先帶頭,,全村人都服氣?!?

  小寺村中“星”光璀璨,,也涌現(xiàn)出一批追“星”者?!拔拿鞫Y讓愛國星”“和諧文明素質(zhì)星”“環(huán)境衛(wèi)生清潔星”紛紛閃亮登場,,村里的中小學(xué)生中還出現(xiàn)了村里引導(dǎo)評選的“看手機時間最少星”。今年72歲的李淑蓮大娘家里就摘得了一顆“最美庭院”的“星”,。

  “咱年齡大了,,干不了什么活了,但能把屋里屋外,、院里院外都收拾干凈,,村里變得這么漂亮,也得把院里屋里拾掇立整兒的,?!崩畲竽镆贿呎鹤永锏某旖芬贿呅χ臀覀冋f。

  村里有個“快速反應(yīng)部隊”

  有了榮譽感,、歸屬感,,村民也就有了責(zé)任心,村里再有大事小情,,村民都能主動挑大梁,。

  高延軍在村里德高望重,說話十分有分量,,于是他成為了村里的鄉(xiāng)賢,,也是村里矛盾糾紛的“消防員”,。

  一次,村里的親叔侄因為砌院墻的事引發(fā)了矛盾,,高延軍知道此事后,,往雙方家里跑了好幾次?!皠e說好幾次,,就是十幾次、幾十次也必須跑,,現(xiàn)在村里發(fā)展這么好,,不能因為這點小事影響和諧?!备哐榆娬f,。

  “法律明白人”李學(xué)明也是村里挑大梁的一員。在李學(xué)明的院子里,,我們看到他用一個水瓶子,、一個滑輪制造的“自動門”,看到他親手打造的秋千和彈簧沙發(fā),,還看到他經(jīng)常學(xué)習(xí)的各類法律書籍,。

  因彩禮問題,村民侯某與親家發(fā)生了矛盾,。農(nóng)歷小年,,侯某酒后去親家家中大鬧,一氣之下甚至揚言要“殺全家”,?!安悔s快處理,這個年就容易真出事,?!崩顚W(xué)明3次上門,充分運用自己的“巧”和平時學(xué)的“法”耐心調(diào)解,,終于在年前做通兩家人的思想工作,,矛盾快速消除。

  謝仁宏說:“在化解矛盾這件事上,,我們有個由鄉(xiāng)賢,、‘法律明白人’等組成的‘快速反應(yīng)部隊’,就突出一個打小,、打早,,矛盾越小、越早越容易解決,,等到矛盾大了,、轉(zhuǎn)移了,,就被動了?!?

  村民主動挑大梁,小寺村小事不出院,、大事不出村,,村民都樂呵呵地過著好日子。

高延軍(左)向謝仁宏匯報村里的情況

高延軍(左)向謝仁宏匯報村里的情況

  村民說起現(xiàn)今的日子很自豪

  村莊建設(shè)既要有“外在”也要有“內(nèi)在”

  在謝仁宏的柜子里,,堆放著10多本“學(xué)習(xí)筆記”,,里面記滿了他摘抄的句子。謝仁宏學(xué)習(xí)的習(xí)慣,,已經(jīng)堅持10多年了,,每天他到辦公室的第一件事,就是打開《人民日報》,,把上面重要的精神摘抄到“學(xué)習(xí)筆記”上,。

  鄉(xiāng)村振興不僅要在村莊美化上下功夫,更要在提升鄉(xiāng)風(fēng)文明上費心思,,讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與村民素質(zhì)提升相得益彰,。謝仁宏深知這個道理,于是他不光自己學(xué),,還帶著村民一起學(xué),。

  大喇叭響起來

  “今天我給大家講講孝道,這是前幾日我在弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化經(jīng)驗交流大會上聽到的一個故事,,我感觸特別深,,也想和大家交流一下?!边@天早上8點剛過,,小寺村的大喇叭里又傳來了謝仁宏的“播音”。謝仁宏坐在“播音室”里,,戴著老花鏡,,舉著筆記本,保持和話筒不遠不近的距離,,一個字一個字認(rèn)真讀著,。

  2016年,謝仁宏在村里支起了大喇叭,,從那時起,,他幾乎天天都通過大喇叭給村民“上課”?!按罄雀裎液痛迕窠涣鞯囊粋€平臺,,我讀到什么好的故事,,上級傳達什么精神或者村里最近有什么情況,我都愿意通過大喇叭和村民聊一聊,。很多事一天兩天他們聽不進去,,但時間長了就都聽進去了?!?

  村里最初的村規(guī)民約也是由大喇叭宣傳出去的,。“最開始村規(guī)民約是我自己編的,,內(nèi)容大多是不亂堆亂放,、不亂搭亂建、鄰里和諧,、講話文明等,,都是土話、大白話,、順口溜,。”在村部門前的小廣場上,,謝仁宏告訴我們,,如今小寺村的村規(guī)民約已經(jīng)是192個字的制式標(biāo)語,但無論是順口溜還是制式標(biāo)語,,小寺村村民的精神面貌都越來越好了,。

  大秧歌扭起來

  除了在大喇叭里宣傳孝道,謝仁宏還在村里建立了一個孝道文化小廣場,,希望村民能在小廣場上一邊健身一邊學(xué)習(xí)孝道,。

  謝仁宏的想法很簡單,“以前農(nóng)村生活,,除了在地里忙農(nóng)事就是玩棋牌,、聊家常?,F(xiàn)在,,我更希望大家有時間就到廣場上扭扭秧歌、健健身,,順便給精神生活‘充充電’,。”

  謝成林,、田秀貞老兩口就特別愛扭秧歌,,這天在他們家中,田秀貞大娘還給我們展示了她扭秧歌的服裝,“你看我們這秧歌可不是扭著玩的,,我們是有服裝的,。農(nóng)閑的時候,晚上剛過飯點,,你就看吧,,廣場上都是人?!?

  謝成林大爺接著說:“我們秧歌隊有五六十人,,每天一扭就是兩三個點,我天天領(lǐng)頭扭,,越扭身體越好,越扭越來勁,!”

  近幾年,,小寺村先后被省市評為文明實踐站、文明村鎮(zhèn),。2020年11月,,第六屆全國文明村鎮(zhèn)名單公布,小寺村光榮上榜,。

  “小寺村成為全國文明村之后,,村民都特別自豪,參與村集體活動積極性更高了,!”謝仁宏高興地說,。

  新生活也帶來了新風(fēng)氣。近年來,,小寺村積極破除陳規(guī)陋習(xí),,相繼成立紅白理事會、村民理財小組,、村民評理說事點,,杜絕婚喪大操大辦、鋪張浪費的現(xiàn)象,。為豐富村民業(yè)余文化生活,,小寺村還打造了農(nóng)家書屋、老年活動室和多功能閱覽廳,。謝仁宏說:“我們之后還打算建村史館,、好人館,設(shè)立升學(xué)獎學(xué)金,,一定要把小寺村文明示范村榮譽保持住,。”

村民的日子過得就像李淑蓮家的朝天椒一樣火紅

村民的日子過得就像李淑蓮家的朝天椒一樣紅火

  后記

  填實“空殼”鄉(xiāng)村振興才有后勁

  大河有水小河滿,大河無水小河干,。鄉(xiāng)村振興,,村民富裕是關(guān)鍵,村集體經(jīng)濟實力也要不斷增強,。

  從滿路泥巴牛羊糞,,到如今的美麗鄉(xiāng)村,小寺村發(fā)生了翻天覆地的變化,。但每次“升級”,,謝仁宏都得四處“哭窮”,用他自己的話說,,村里的每一米路,、每一盞路燈、每一棵樹,、每一朵花,,都是他“要”來、“求”來的,。

  “一分錢難倒英雄漢,。”村里集體經(jīng)濟薄弱,,每年村里的收入謝仁宏掰著手指頭就能算明白,,“兜里的錢太少了,每一分錢都恨不得掰成兩半花,?!?

  小寺村集體經(jīng)濟薄弱的情況,在全省11561個行政村中也普遍存在,。想要真正實現(xiàn)民強村富,,村莊“領(lǐng)頭羊”就不能等、不能靠,,要積極主動作為,,增強內(nèi)生動力,想方設(shè)法尋求增強村集體經(jīng)濟的最優(yōu)路,。但增強村集體經(jīng)濟的方法不能一刀切,,所以在探索時還要依據(jù)村里的客觀條件,因地制宜想辦法,。

  小寺村也一直在夯實村集體經(jīng)濟實力的路上不斷探索著,。一方面,謝仁宏廣泛聯(lián)系在外經(jīng)商創(chuàng)業(yè)的本村村民,,鼓勵他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),、造福家鄉(xiāng),、帶動致富。另一方面,,小寺村加強對農(nóng)戶養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的扶持,,并試圖將其形成拳頭產(chǎn)業(yè),打造屬于自己的品牌,。針對小寺村被女兒河環(huán)繞,、環(huán)境優(yōu)美宜居,村里又有葡萄采摘產(chǎn)業(yè)的情況,,謝仁宏還希望有朝一日能打造出一個“旅游村”,。

  基礎(chǔ)不牢,地動山搖,。因此,,一些剛剛摘掉“貧困村”帽子的村莊更需要不斷加強內(nèi)生動力,探索增強村集體經(jīng)濟實力的有效形式,。但是,,村莊靠自身“造血”的同時,外部扶持“輸血”也不能斷,,內(nèi)外協(xié)同發(fā)力才能不斷增強村莊發(fā)展后勁。


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