“這一天，他們是最光榮的人”
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“五一”國際勞動節(jié)將至,。這一次,，我們聚焦一群既普通又特殊的人。他們有的從事著高危行業(yè),，有的則屬于退休返聘人員,。不管他們從事何種工作，都有一個共同的名字——勞動者,。
讓我們一起感受他們工作的苦與樂,，品味心中的甜與酸……
第一部分：高空人生
職業(yè)：電力行業(yè)——變電站的守護者
人物白描：盡管寶兆陽看上去要比實際年齡年輕好幾歲，但他已經是沈陽邦辰電力安裝工程處的“老師傅”了,，從踏進變電專業(yè)的門至今已有25年,，現(xiàn)任該處工程隊隊長。在工程處的倉庫里,，寶隊長介紹起幾件必備工具充滿了別樣的感情,，就像它們是陪伴了他多年的老朋友。
高空架線
他說：萬家燈火就是對我這份工作最大的肯定
記錄：“那次搶修”
2015年農歷新年前兩天,，半夜12點,，寒風肆虐的沈陽已帶著倦意沉沉睡去，一個男人卻在夜色里頂著風雪走出家門,。
提到搶修變電站里的變壓器，寶兆陽說,，他參與搶修的已不下100個,，但那次深夜搶修讓他記憶猶新,。“一場暴風雪把新民、法庫交界變電站里的一個變壓器吹壞了(每個站里常規(guī)兩臺),，變壓器的作用就像“心臟”,，壞了整個站基本就癱瘓了，那是一個給附近3個鄉(xiāng)供電的變壓器,，臨近年關沒有電誰受得了?。?rdquo;寶兆陽回憶稱,，因氣候惡劣,，變電站所在地的鄉(xiāng)道坡度又大，行車困難,，運輸設備的車開不上去,，大家只好從遠處拉來一車車的爐灰往地上撒，一邊做清雪工作一邊將設備運到變電站,。
記者在該處了解到,，全處共有兩個工程隊，主要工作內容就是安裝調試變壓器以及維修變壓器,。每次安裝或維修,，都要登高到8米(66千伏變電站)或15米(220萬千伏變電站)的門型構架上，國家《高處作業(yè)分級》規(guī)定：凡在墜落高度基準面2米以上(含2米)有可能墜落的高處進行作業(yè)均稱高處作業(yè),。
該處的孫書記告訴記者,，氣候不好，整個作業(yè)的危險性都加大很多,，“一般維修一個變壓器時,，另一個變壓器都得盡量保持運轉，兩臺機器距離并不遠,，風大,，連接身上鎖扣的地線一旦刮到另一個機器上，就太危險了,，幾秒鐘就能死人,。”
記者了解到，兩臺變電器(小站)的距離只有8米,，工人作業(yè)時需要專門的“監(jiān)護人”站在兩臺機器間保證工人的安全,。
“天氣惡劣、環(huán)境危險,、時間又緊,，像那次的搶修不多見。本來半個月的工時，我們輪班倒24小時不休息,，2天就完成了,，及時恢復了供電。”寶兆陽說,，在零下20攝氏度的戶外連續(xù)作業(yè)40多個小時,，很多工人的腳和耳朵都被凍傷了。“但是一想到老百姓能過上個舒心年,，我們覺得值,！”
行業(yè)觀察
電力行業(yè)是國民經濟發(fā)展中最重要的基礎能源產業(yè)，是國民經濟的第一基礎產業(yè),，是關系國計民生的基礎產業(yè),，對促進國民經濟的發(fā)展和社會進步起到重要作用。
同時,，“電”與人們的日常生活,、社會穩(wěn)定密切相關。
記者在該工程處采訪時注意到,，處里每個人的電腦里都有一堆表格,，如《建設施工檢查內容表》《現(xiàn)場作業(yè)檢查內容表》《法規(guī)制度檢查內容表》《安全責任制檢查內容表》……幾乎每個表都有多達數(shù)百項的“詳細作業(yè)要求”。
“對于老百姓來說,，電輕易不能斷,，企業(yè)也提出了‘優(yōu)質服務’的要求，我們的工作始終貫穿著‘緊迫’兩個字,。我們必須保障在這種高危工作環(huán)境中,，每個人的生命安全。”寶兆陽說,，這些表格每個人都需要羅列并認真學習,。
“你們的收入情況怎么樣？”記者提到這個問題時,，寶兆陽笑了,，“這個不能說，得保密,。”在記者不死心的追問下,，了解到他們的工資與社平工資相近，絕不算高薪,，但電力是國有企業(yè),，有“五險一金”等基本保障，這在寶兆陽看來,，這份工作的收入已經讓他很滿足了,，“掙多少不重要,，老百姓的萬家燈火才是對我工作最大的肯定。”
職業(yè)：清潔行業(yè)——城市“蜘蛛人”
人物白描：與人們固有印象中的高樓清潔工不同,，老胡看起來很“潮”,，半白的頭發(fā)都梳了上去，唇邊的胡須整齊有型,，上身米色襯衫，下著黑色麻料褲子,，神態(tài)悠然自得,。記者打開他身邊的粗布雙肩背包，里面安全繩索,、手套,、工裝一應俱全，而這些工具與老胡形成了某種微妙的反差,。
他說：做這份能把“干凈”帶給很多人的工作,，我高興
記錄：“炫技”百米高空
懸吊在沈陽市大東區(qū)滂江街一處百米高樓外的老胡正在緊鑼密鼓地施工。坐在安全座椅中,，兩根直徑2厘米的安全繩牢牢系在腰上,，先蘸上清潔劑，然后涂滿整塊玻璃,，接著換用刮子將水漬去掉,，從事這份工作3個年頭，老胡干起活來駕輕就熟,。
“雖然只有三層,，但一上去腿還是抖個不停。”提及3年前剛入行,，清洗一座3層小樓的外玻璃時,，老胡自嘲地笑了。長期戶外作業(yè),，日曬雨淋成了家常便飯,，“我這行還行，一般來說天氣惡劣的季節(jié)都不施工,，前幾天風太大,，我也不接活兒。”
老胡說,，從事高層幕墻,、外玻璃清洗待遇還不錯，日入300—500元,，但并不穩(wěn)定,，一年下來收入在4萬元到11萬元之間,，工期結束便可領錢。“一天作業(yè)六七個小時,，有時候上廁所很費勁,，趕上需要持續(xù)作業(yè)的，特別考驗體力,。”
“蜘蛛人”在清洗高樓玻璃
行業(yè)觀察
老胡告訴記者,，大多數(shù)同行，都是“打游擊”式地打零工,，專業(yè)培訓根本沒有,。
在采訪中，記者了解到,，想取得高處作業(yè)的資質,，需參加由安監(jiān)總局制定考核大綱內容、各省(區(qū),、市)組織的培訓,。只有通過培訓考試，取得《特種作業(yè)操作證》,，才能作為專業(yè)高處作業(yè)人員參與工作,。但老胡說，自己和周圍的工友,，都沒有聽說過相關考試,。
此外，北京康達律師事務所沈陽分所律師周琳認為,，由于高處作業(yè)的特殊工作內容,，此類從業(yè)人員除了享受《勞動法》同等勞動保障，用工單位還必須對其進行專業(yè)保障,。比如高處作業(yè)人員必須配備專業(yè)工作鞋,、安全帶和工裝，在惡劣天氣不得外出作業(yè)等,。
而這些,，是老胡這樣的“沒依沒靠”的高樓清潔工從未享受到的“待遇”。
第二部分：人在險途
職業(yè)：運輸行業(yè)——危險品貨運司機
人物白描：和貨運司機陳鳴(化名)的溝通是通過電話進行的,，在他語氣平淡的敘述中,，你并不能感覺到這份工作的危險性，從事這樣一份職業(yè),，“按規(guī)矩辦事”在很大程度上是他們的“護身符”,。
他說：干這行之后我戒掉了煙酒
記錄：數(shù)不清的險途
陳鳴的工作內容，是為沈陽市于洪區(qū)的部分企業(yè),、個人等運送液化氣罐,，他說,，一晃17個年頭就這么過去了。
“我老丈人是做這個工作的,，我就跟著干了,，剛開始特別害怕，都不敢碰液化氣罐,，怕爆炸,。送了快兩個月，我的恐懼才漸漸消除,。”陳鳴說,，做這一行，按規(guī)矩辦事就能規(guī)避很多危險,，“為了更安全吧，我硬生生地憋住了煙癮,、戒掉了酒癮,。”記者聽陳鳴說，這兩年他還為自己投了一份人身保險,。“干我們這行的都特別小心,，每次出門前必須檢查液化氣罐有沒有滲漏，行駛時絕對不超速,。以前曾經在出發(fā)前發(fā)現(xiàn)過泄漏,，當時用手捂著泄漏的地方，手上燒出個大疤,。”
雖然自己跑比較辛苦,，但為了收入多一點，陳鳴自己買了輛貨車,，考取了危險品運輸員的資質后,，按照規(guī)定他將車掛靠在一個危險品運輸公司，平均每天跑五六趟,，在路上的時間跟休息時間差不多,。這樣跑下來，一年除了固定上交給公司的3000元管理費和給押運員開的工資(每月2500元左右),，年收入差不多近20萬元,，養(yǎng)家糊口沒啥問題。
行業(yè)觀察
我國經濟的持續(xù)較快發(fā)展帶來了道路運輸業(yè)的空前繁榮,。據(jù)可查數(shù)據(jù)顯示,，截止到2015年底，全國共有道路危險貨運企業(yè)已超7000家,，運輸車輛10余萬輛,，從業(yè)人員超過21萬人,。其中，危險品運輸占年貨運總量的30%以上,，并呈上升趨勢,。
由于危險化學品運輸具有易燃、易爆,、有毒和具有腐蝕性的特點,，運輸過程中如果受熱、遇到明火,、碰撞,、振動、摩擦等,，存在著爆炸,、火災、中毒,、輻射等重大事故風險,。
沈陽市交通部門相關人員表示，近年來,，隨著化學危險貨物運輸量逐年增多,道路危險運輸車輛和從業(yè)人員逐年增加,，企業(yè)經營規(guī)模有限，運輸車輛和設施設備老舊,，從業(yè)人員安全意識不足,，甚至無證上崗，使危險貨物道路運輸存在安全隱患,，一些長線運輸車輛更被稱為“高速殺手”,。
據(jù)了解，我省每年都會開展幾次關于危險貨物運輸?shù)膶ｍ椪涡袆?，從國家層面來看,，去?月，交通運輸部發(fā)布《關于修改〈道路危險貨物運輸管理規(guī)定〉的決定》(交通運輸部令2016年第36號),，同樣旨在更好地規(guī)范這一行業(yè),。
第三部分：粉塵相伴
職業(yè)：化工行業(yè)——粉塵的“搬運工”
人物白描：與前幾個受訪者不同，崔峰(化名)是沈陽市某化工廠的老板,，但與很多人起家經歷相同,，很久以前，他也曾是個搬運工,?；蛟S，從第三方的角度,，仍然可以了解到這類人群的工作狀態(tài),。
他說：比起繳納保險,，工人們更愿意把錢拿到手
記錄：最大的“敵人”是空氣
2005年，崔峰的化工廠正式成立了,，主營石灰生產,，產出的生石灰,、熟石灰用于自來水廠,、水井、養(yǎng)魚塘的消毒,。規(guī)模不大,，只有六七名工人，工作內容就是給生熟石灰裝袋,、運輸,。“化工行業(yè)門檻是不斷提高的，不能隨意擴大生產規(guī)模,，產量也有限制,。”崔峰介紹說，雖然工廠需要的人不多,，但每年流動的工人多達百余人。人員流動性大,，給他的管理工作也帶來了“麻煩”,，“對于涉及危害因素(指粉塵)的工作崗位，廠子都要對工人進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓,。”崔峰說,，環(huán)境部門、安監(jiān)部門,、職業(yè)衛(wèi)生部門對化工品企業(yè)都有相應的要求,，每年都有例行的檢查、評價流程,。
“流動性大,，那還會簽合同、繳納保險嗎,？”記者問道,，“肯定簽合同，保險嘛,，因人而異,，來我這工作的大多數(shù)年紀都挺大了，有退休金,、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險,。”記者了解到,，該廠目前繳納保險的工人只有2個人，“多數(shù)工人,，都更愿意把這個錢拿到手,，然后自己規(guī)劃怎么用。”
車間里作業(yè)的工人
行業(yè)觀察
根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》規(guī)定：對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者,，用人單位應當組織上崗前,、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結果如實告知勞動者,。職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔,。
記者多方了解發(fā)現(xiàn)，在預防職業(yè)病上,，國有企業(yè),、大型企業(yè)在相關設備配置、職工體檢方面做得相對規(guī)范,，很多大型企業(yè)甚至將相關工作外包處理,。然而，在鄉(xiāng),、村的中小型企業(yè),、作坊式企業(yè)則做得遠遠不夠。
相關部門一位不愿意透露名姓的工作人員告訴記者,，隱藏在鄉(xiāng),、村的中小企業(yè)監(jiān)管難度確實較大，主要原因是基層監(jiān)管力量薄弱,。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,，縣以下政府沒有專門設立監(jiān)管部門，一般從其他部門抽調幾個人,，聘請為安全生產監(jiān)督員,，專業(yè)監(jiān)管能力有待提高。
他們的付出“給力” 我們的呼吁“走心”
記者采訪了上述高危行業(yè)的從業(yè)人員深切體會到,，他們的收入不算高,，雖然大多數(shù)安全防護到位，但勞動保障仍然有所欠缺,。而與之相對應的,，則是他們工作環(huán)境極其危險、肩上的責任十分沉重,，工作質量卻從來“不含糊”,。
此時此刻，我們更應該去思考這樣一個問題，怎么做才能更好地保障他們作為勞動者的權益,？
“高空清潔這一行,，不像廠礦，常發(fā)生群死群傷事件,，若出事故常是一個人,，很少被社會和官方注意到。”據(jù)長期參與一線高處作業(yè)的業(yè)內人士介紹,，從目前已知的事故來看,，多是因為不遵守安全規(guī)定造成的。此外,，也存在天氣變化,、工具老化等客觀原因，但歸根到底仍是安全準備不足,、不遵守規(guī)定所致,。
針對這一結論，周琳律師建議,，從業(yè)人員應增強安全意識,，參與相關培訓，對用人單位的保護措施與方案認真了解,，必要時拒絕作業(yè),。而用人單位則應當組織必要的培訓，提供相應的防護設備與措施,，并建立安全生產責任制度等,。
此外，作為監(jiān)管主體,，相關部門應明確職責范圍、劃定責任義務,、加大懲處力度,，盡最大可能保障高處作業(yè)從業(yè)人員的生命安全與個人利益。
噪聲聾,、塵肺病,、苯中毒、鉛中毒……這些高危行業(yè)的職業(yè)病經常出現(xiàn)在媒體報道中,，但并非被每一位粉塵類行業(yè)從業(yè)人員所熟知,，個中原因不一而足。
周琳律師指出,，《職業(yè)病防治法》規(guī)定：用人單位與勞動者訂立勞動合同或聘用合同時,，應當將工作過程中可能產生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者,，并在勞動合同中寫明,，不得隱瞞或者欺騙,，否則將依法追究刑責。
周琳律師告訴記者,，從這些行業(yè)的勞動者的權益保障角度來看,，隨著《勞動合同法》的頒布和實施，勞動者權益保障得到很大進步,，但多體現(xiàn)在工傷,、保險、工資待遇的事后救濟上,，但在勞動合同履行過程種,，職業(yè)病的防護和安全保障方面存在很大漏洞。
對此,，提出以下五點建議：
1.加大基層監(jiān)管力度,，加大處罰力度，提高企業(yè)違法成本,；2.對高風險行業(yè),，可以從立法層面要求該類企業(yè)提高工傷保險繳納比例，而職工不需要繳費,；3.對不按法律規(guī)定,，不定期給職工體檢的，發(fā)現(xiàn)工作場所職業(yè)病危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的,，經兩次以上的處罰或是整改,，仍不符合要求的，應下令企業(yè)停止相關作業(yè),；4.如企業(yè)條件允許,，應鼓勵企業(yè)給員工繳納補充商業(yè)險，對給員工繳納補充商業(yè)險的企業(yè),，政府應給予適當?shù)恼咧С趾酮剟?從立法層面,，將高危行業(yè)的責任險從自愿選擇轉變?yōu)閺娭齐U種；5.加強對勞動者在職業(yè)病危害和高危行業(yè)安全意識方面的教育和培訓,。