最“吃香”的勞動(dòng)者：退休返聘人員
成為“時(shí)尚”的返聘潮
陳麗蓉(化名),，今年59歲,，曾是一名資深會(huì)計(jì),。幾年前,，陳麗蓉已經(jīng)達(dá)到了退休年齡,，從一家國(guó)企單位高級(jí)會(huì)計(jì)的職位退休,，但是閑不住的陳麗蓉在幾個(gè)月后便再次踏上了工作崗位,，直至去年自己的女兒懷孕才“托女兒的福”徹底退休在家里照顧女兒,。“會(huì)計(jì)越老越吃香,，我退休后有很多單位愿意返聘我，工資也不比正式員工低,。”陳麗蓉說(shuō),，自己是實(shí)在閑不住，并且想貼補(bǔ)家用才“重返職場(chǎng)”,。
與陳麗蓉不同的是潘明陽(yáng)(化名),，他“重返職場(chǎng)”完全是出于幫忙。潘明陽(yáng)是部隊(duì)出身,，轉(zhuǎn)業(yè)后從事過(guò)宣傳工作,，2015年年底，其朋友經(jīng)營(yíng)的公司要在沈陽(yáng)開(kāi)分公司,，便請(qǐng)他“坐鎮(zhèn)”沈陽(yáng)分公司,。“我一把年紀(jì)了，真的沒(méi)想再折騰,，但是朋友說(shuō)在沈陽(yáng)我是他最信任的人,，讓我?guī)退蛇^(guò)開(kāi)始這個(gè)難關(guān)。”潘明陽(yáng)說(shuō),，自己是不得已才接受了這份“重任”,。
隨著中國(guó)老齡化高潮的來(lái)臨，老齡化體現(xiàn)在社會(huì)的方方面面,，對(duì)于年輕人來(lái)講,，不僅是養(yǎng)老壓力增大，隨著“退休返聘”的興起,，工作競(jìng)爭(zhēng)也日趨加大,。
七成單位有退休返聘現(xiàn)象
出問(wèn)題易產(chǎn)生糾紛
退休返聘是指用人單位中的受雇傭者已經(jīng)到達(dá)或超過(guò)法定退休年齡，從用人單位退休,，再通過(guò)與原用人單位或者其他用人單位訂立合同契約繼續(xù)作為人力資源存續(xù)的行為或狀態(tài)。
2008年,，智聯(lián)招聘針對(duì)5000余名在職人員進(jìn)行調(diào)查顯示：75.5%的在職人員表示自己的單位有老年人返聘的情況,；50.4%的在職人員表示，自己所在的公司支付給返聘的老年人的薪水比同崗位的年輕人多,；15.4%的在職人員表示自己的薪水和被返聘者薪水相同,。
記者發(fā)現(xiàn)，在網(wǎng)上退休返聘人員的休息日等權(quán)益無(wú)法受到保障、受工傷后公司推卸責(zé)任的新聞,、求助信息屢見(jiàn)不鮮,。
江蘇省南通市64歲的徐某退休后在某機(jī)械廠做保潔工，工作中的他突感身體不適便去休息,，后同事發(fā)現(xiàn)其暈倒在廁所里,，最后搶救無(wú)效死亡。廠領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,，徐某的死亡不應(yīng)算工亡,。雙方經(jīng)過(guò)多輪談判才了結(jié)此事。
2015年,，江蘇省的李女士等12人起訴其返聘單位要求支付其勞動(dòng)報(bào)酬,。由于退休返聘人員不再具備《勞動(dòng)法》意義上的勞動(dòng)者主體資格，無(wú)法向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,，李女士只能費(fèi)錢費(fèi)時(shí)地打官司,。
“根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(三)》第七條的規(guī)定及《勞動(dòng)合同法》第四十四條之規(guī)定，已經(jīng)辦手續(xù)的離退休人員,，又被用人單位聘用后,，屬于勞務(wù)關(guān)系，不適用《勞動(dòng)法》與《勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定,。”遼寧申揚(yáng)律師事務(wù)所的逯松葉律師對(duì)此解釋道,。
退休返聘 “利”字先行
既然退休人員被返聘存在這么多問(wèn)題，那么企業(yè)為什么還愿意返聘退休人員,？退休人員又是為何愿意冒著自己的合法權(quán)益不受保障的風(fēng)險(xiǎn)“再就業(yè)”呢,？
遼寧社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)王磊認(rèn)為，從企業(yè)的角度來(lái)講,，主要是“利”字為先,。“企業(yè)肯定是追求利益最大化的。”王磊說(shuō),，首先退休人員已經(jīng)有了養(yǎng)老金,，企業(yè)便不用再為其繳納養(yǎng)老金，這就節(jié)約了用人成本,，也可以把養(yǎng)老金的一部分給補(bǔ)到工資里面,，這可能就是部分返聘人員的工資比同崗位的正式員工略高的原因；其次,，一些退休人員的工作經(jīng)驗(yàn)可能更豐富,，這也是企業(yè)愿意返聘退休人員的原因之一。
王磊認(rèn)為,，對(duì)于被返聘的退休人員來(lái)講,，“退休再就業(yè)”可以增加收入是其選擇“再就業(yè)”的主要原因,。也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，退休人員“再就業(yè)”也是出于自身對(duì)于工作的熱愛(ài)以及想通過(guò)繼續(xù)工作的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,，而這一部分的老年人與大學(xué)生應(yīng)聘注意薪資待遇不同,，他們更注重自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)以及專業(yè)是否對(duì)口。
“總之,，用人單位與被返聘者雙方有供需需求,，所以最終能夠達(dá)成一致。”王磊總結(jié)道,。同時(shí),，王磊認(rèn)為“退休返聘”雖然能夠使退休人員的資源得到積極的利用，也能增加退休人員的個(gè)人收入,提高其生活水平,，從而在一定程度上減輕其子女的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),。但是，目前社會(huì)上的就業(yè)機(jī)會(huì)有限,，退休人員占用崗位就會(huì)減少年輕人的就業(yè)機(jī)會(huì),，且退休人員在經(jīng)驗(yàn)上更具有優(yōu)勢(shì)，在某種程度上來(lái)講,，也是一種對(duì)社會(huì)公平競(jìng)爭(zhēng)的破壞,；并且，由于法律的滯后性,，我國(guó)目前對(duì)于退休返聘人員的法律機(jī)制不夠健全,，如果出現(xiàn)問(wèn)題容易導(dǎo)致糾紛。
被返聘者權(quán)益缺乏保障
對(duì)此,，逯松葉律師持有相同的觀點(diǎn),。“目前對(duì)于退休人員返聘方面還沒(méi)有相關(guān)法律規(guī)定，并且從現(xiàn)有的法律規(guī)定上來(lái)看可能并不太支持退休返聘,，也可能是這一現(xiàn)象還并未得到相關(guān)部門的重視,，所以沒(méi)有補(bǔ)充相應(yīng)的法律規(guī)定。”逯松葉律師說(shuō)道,。
逯松葉律師告訴記者,，由于退休人員與用人單位不再是受法律保護(hù)的勞動(dòng)關(guān)系，而是形成了受《民法通則》與《合同法》所規(guī)定的勞務(wù)關(guān)系,，那么一系列有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系所規(guī)定的保護(hù)勞動(dòng)者的規(guī)定與措施就無(wú)法享受,。比如享受依法與用人單位簽訂勞動(dòng)合同的權(quán)利、當(dāng)被用人單位任意辭退時(shí)要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的權(quán)利以及要求用人單位支付違法解除勞動(dòng)合同賠償金的權(quán)利,。
不過(guò),，雖然從國(guó)家層面尚未出臺(tái)關(guān)于退休人員返聘的相關(guān)法規(guī)政策，但是,，實(shí)際上這方面的問(wèn)題已經(jīng)逐漸引起更多人的注意,。早在2016年的全國(guó)兩會(huì)上便有人大代表建議將退休返聘人員納入工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍，解決退休返聘人員的后顧之憂,。福建省于2017年3月1日起實(shí)施的《福建省老年人權(quán)益保障條例》中規(guī)定,，老年人參加勞動(dòng)的合法收入受法律保護(hù)。
最廉價(jià)的勞動(dòng)者：頂崗實(shí)習(xí)生
只能拿到最低工資保障
與退休返聘的人員相同,，實(shí)習(xí)生也是被《勞動(dòng)法》“遺忘”的一個(gè)勞動(dòng)群體,。
所謂實(shí)習(xí)生，一般是指無(wú)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)人員,，泛指在某一專業(yè)的高年級(jí)或剛畢業(yè)的大學(xué)生,，在有經(jīng)驗(yàn)的工作人員的指導(dǎo)下學(xué)習(xí)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，屬于非正式雇用的勞工,，也不像正式的勞工能夠享有退休金與每月最低工資的保障,。
“我曾在醫(yī)院的檢驗(yàn)科實(shí)習(xí)過(guò)，不算正式員工,，所以沒(méi)有‘五險(xiǎn)一金’,，每個(gè)月只有800元的補(bǔ)貼。即便這樣,，這個(gè)位置依然很搶手,。”已經(jīng)畢業(yè)一年多的小范(化名)告訴記者。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，許多實(shí)習(xí)生是在校學(xué)生或剛畢業(yè)的大學(xué)生,，與富有經(jīng)驗(yàn)的工作人員相比，其經(jīng)驗(yàn)較少,，薪資待遇也更低,，甚至一些知名企業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)較強(qiáng)的行業(yè)對(duì)實(shí)習(xí)生只是象征性補(bǔ)貼,。對(duì)于這種實(shí)習(xí)生頂崗,、強(qiáng)迫其加班等現(xiàn)象是否普遍存在這一問(wèn)題記者不敢妄下結(jié)論，但在網(wǎng)上確實(shí)能搜索到很多類似信息,。今年年初,，網(wǎng)曝云南國(guó)土資源職業(yè)學(xué)院機(jī)電工程學(xué)院的200多名學(xué)生寒假赴福建實(shí)習(xí)被迫“加班”，在車間里度過(guò)除夕一事引發(fā)熱議,。去年5月,，一名實(shí)習(xí)護(hù)士不僅沒(méi)有薪酬，飯錢和車費(fèi)也是自掏腰包的情況下還一個(gè)月上12個(gè)夜班的消息引人關(guān)注,。
不僅如此,，實(shí)習(xí)生“打雜”卻觸碰不到真正的業(yè)務(wù)，也被認(rèn)為是實(shí)習(xí)生經(jīng)常遇到的不公平現(xiàn)象之一,。
實(shí)習(xí)生頂崗現(xiàn)法律真空
“很多企業(yè)給實(shí)習(xí)生的薪水很少,，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)實(shí)習(xí)生是廉價(jià)的勞動(dòng)力,，這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，從用人成本上講可以說(shuō)是百利而無(wú)一害的,。”王磊說(shuō)道,。
據(jù)了解，根據(jù)勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第十二條規(guī)定,，實(shí)習(xí)生與用人單位不形成相應(yīng)的勞動(dòng)關(guān)系,，因此不受《勞動(dòng)法》與《勞動(dòng)合同法》的相應(yīng)調(diào)整。“這也就是說(shuō),，如果實(shí)習(xí)生遇到上述困難,，也不能依據(jù)《勞動(dòng)法》等法律來(lái)主張自己的權(quán)利。例如實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)期間發(fā)生傷害事故不屬于工傷,，不能享受工傷保險(xiǎn)待遇,。”逯松葉律師說(shuō)，但可以以雇傭關(guān)系向用人單位主張權(quán)利,，或由學(xué)?；谂c單位之間的實(shí)習(xí)合同的相關(guān)約定主張權(quán)利。同時(shí),，這也意味著實(shí)習(xí)生不能享受《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)所規(guī)定的諸如國(guó)家工時(shí)制度,、法定假日、工作時(shí)間延長(zhǎng)限制,、延長(zhǎng)工時(shí)的報(bào)酬支付,、帶薪休假制度以及同工同酬等工資分配原則、最低工資保障等一系列對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)措施,。“目前在我國(guó)還沒(méi)有針對(duì)實(shí)習(xí)生頂崗的法律規(guī)定或者權(quán)益保障,，這部分基本處于法律法規(guī)真空地帶。”逯松葉律師說(shuō),。
在就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的今天,，在現(xiàn)實(shí)面前，實(shí)習(xí)生無(wú)報(bào)酬遭遇并非個(gè)例,。曾有調(diào)查顯示,，約六成受訪者或其親友曾遭遇無(wú)薪或貼錢實(shí)習(xí)。甚至有人透露,，一些單位不但不支付實(shí)習(xí)生報(bào)酬,，還要向?qū)嵙?xí)生或其所在學(xué)校收取實(shí)習(xí)費(fèi)用。
王磊認(rèn)為,，如果企業(yè)頻繁更換新人可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)后續(xù)乏力,，也有可能影響企業(yè)信譽(yù)；并且這也可能讓勞動(dòng)者不能更好地參與進(jìn)工作中,，對(duì)營(yíng)商環(huán)境是有危害的,，長(zhǎng)期以往也會(huì)影響社會(huì)上公平的勞動(dòng)力市場(chǎng)環(huán)境,。“當(dāng)然也有可能是實(shí)習(xí)生沒(méi)有完全達(dá)到用人單位的標(biāo)準(zhǔn)。不過(guò),，與勞動(dòng)市場(chǎng)供需形勢(shì)相比,，用人單位幾乎有著絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，而實(shí)習(xí)生更多時(shí)候處于劣勢(shì),。”王磊無(wú)奈地總結(jié)道。