最高人民檢察院影視中心,、湖南廣播電視臺等聯(lián)合出品的反腐題材電視劇《人民的名義》自開播以來,，憑借著超強口碑,，收視率一路飆升。然而正在熱播之時,，該劇竟然遭遇網(wǎng)絡(luò)盜播,，網(wǎng)上傳出了55集的高清資源。該劇官微發(fā)布《打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜播的媒體聯(lián)合聲明》,，稱已經(jīng)向公安部門報案,，呼吁網(wǎng)絡(luò)平臺和公眾共同抵制盜版。那么,，視頻網(wǎng)站盜版盜播現(xiàn)象緣何屢禁不止,？如何能徹底杜絕網(wǎng)絡(luò)盜播現(xiàn)象呢？
送審樣片遭公開售賣
一直以來,，視頻網(wǎng)站盜版盜播現(xiàn)象屢禁不止,，此次《人民的名義》正在熱播時竟然遭遇網(wǎng)絡(luò)盜播，對電視劇版權(quán)方的合法權(quán)益造成了嚴(yán)重侵害,，更是引起出品方和播出方揮出“重拳”,。
《人民的名義》劇集資源遭遇泄露后，一些不法商販趁機在微信群,、QQ群,、論壇等社交平臺公開售賣視頻資源。記者在淘寶搜索發(fā)現(xiàn),，55集電視劇資源售價僅為6.66元,。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“泄露版”資源幾乎都儲存在百度網(wǎng)盤中,，通過微信,、微博、淘寶等渠道流傳,。買家付錢后,，就可以得到網(wǎng)盤鏈接和提取碼，隨時可以看到整部影視資源,。目前,，網(wǎng)上流傳的部分鏈接已經(jīng)失效,，但仍有不少鏈接可以觀看。對于片方來說,，由于泄露面非常廣，打擊盜版需要一定時間,，最終對片方會造成多大傷害,，實際上很難評估。
4月13日,，《人民的名義》片方發(fā)布了《打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜播的媒體聯(lián)合聲明》,。該聲明稱：近日，有不法分子通過非法手段盜取《人民的名義》全集,，在網(wǎng)絡(luò)渠道上進(jìn)行非法傳播,、售賣，已嚴(yán)重侵犯版權(quán)著作權(quán),，并涉嫌犯罪,，劇組已向公安部門報案，將嚴(yán)厲打擊不法分子犯罪行為,，保護(hù)合法權(quán)益,。某些網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)對視頻上傳內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格甄選與審核，如發(fā)現(xiàn)《人民的名義》非法傳播,、售賣行為應(yīng)即刻采取技術(shù)措施進(jìn)行清除,、阻斷，堅決依據(jù)相關(guān)法律保護(hù)著作權(quán)人合法權(quán)益,。同時也呼吁公眾,，堅決抵制盜播盜版行為，保護(hù)優(yōu)秀文藝作品,。
《人民的名義》中的“沙書記”“達(dá)康書記”也紛紛發(fā)聲,，譴責(zé)盜版盜播行為。
違法成本低致盜版泛濫
之前熱播的電視劇《三生三世十里桃花》和《羋月傳》都曾遭遇未播版本泄露事件,，而這些盜版資源的傳播渠道大多都是網(wǎng)盤,。《南方都市報》曾報道,，據(jù)第三方不完全統(tǒng)計,，2016年優(yōu)酷、搜狐,、騰訊,、PPTV四家網(wǎng)絡(luò)視頻平臺合計處理侵權(quán)鏈接5325937條，其中百度網(wǎng)盤的侵權(quán)鏈接多達(dá)1424155條,，占全網(wǎng)總侵權(quán)量的27%,。
2015年10月,，國家版權(quán)局發(fā)布《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)盤服務(wù)版權(quán)秩序的通知》，重點整頓網(wǎng)盤行業(yè)侵權(quán)亂象,。根據(jù)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播保護(hù)條例》規(guī)定,，傳播盜版網(wǎng)盤資源的行為涉嫌侵犯著作權(quán)。
但也有業(yè)內(nèi)人士指出,，對于視頻網(wǎng)站盜版盜播現(xiàn)象一直是“雷聲大雨點小”,，盡管“人人喊打”，但最終收效卻不明顯,。況且視頻一旦流傳出去,，想控制住可就難了，互聯(lián)網(wǎng)自身就具有信息傳播速度快的特點,，加上追劇的人又非常多,，勢必會有越來越多的人忍不住想看電視上還沒開始播放的全集。
該業(yè)內(nèi)人士表示,，盜播影視作品的網(wǎng)站都是不起眼的小網(wǎng)站,，在追索盜播源的過程中，這些小網(wǎng)站的內(nèi)容源很隱蔽,，直接導(dǎo)致國家新聞出版廣電總局對這些網(wǎng)站的監(jiān)控舉步維艱,。這種困境加劇了部分小網(wǎng)站“鋌而走險”，對國內(nèi)影視作品的網(wǎng)絡(luò)正常傳播造成了嚴(yán)重的不利影響,。
而與這些小網(wǎng)站相比,，片方受到的更大傷害則來自于一些知名網(wǎng)站。這些知名網(wǎng)站即便在被告知侵權(quán)的情況下也不會主動下線侵權(quán)的視頻內(nèi)容,，他們的態(tài)度就是大不了最后賠款,，而賠償價格往往也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于購買版權(quán)的價格。
傳播行為是否涉嫌違法
北京金誠同達(dá)律師事務(wù)所沈陽分所蒲偉律師表示,，著作權(quán)包括發(fā)表權(quán),、復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán),、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)等諸多內(nèi)容,。其中發(fā)表權(quán)為決定作品是否公之于眾的權(quán)利。
電視劇《人民的名義》尚未完成電視臺首播,，其著作權(quán)人有權(quán)決定尚未播出的內(nèi)容是否公開,、何時公開、以何種途徑公開,。此時便通過朋友圈,、微博、淘寶等途徑,，在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布《人民的名義》全集,，將尚未播出的內(nèi)容公之于眾,，顯然違背了著作權(quán)人的意愿，侵犯了其發(fā)表權(quán),。同時,，將《人民的名義》上傳或放置于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器中，供網(wǎng)友觀看,、下載,，亦侵害了作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。為了牟取經(jīng)濟利益,，通過淘寶銷售《人民的名義》全集,，則涉嫌侵犯了作品的發(fā)行權(quán),。
根據(jù)我國《著作權(quán)法》規(guī)定,，侵害著作權(quán)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)停止侵害,、賠償損失等民事責(zé)任,。若權(quán)利人的實際損失或者侵權(quán)人的違法所得難以證明查實，則由法院根據(jù)案情在50萬元以下范圍內(nèi)酌情確定賠償數(shù)額,。涉及《人民的名義》的侵權(quán)行為發(fā)生在作品熱播期內(nèi),，尤其是在首輪播放尚未完成之前，這通常會成為加重賠償數(shù)額的考量因素,。
同時,，根據(jù)我國《刑法》第二百一十七條的規(guī)定，以營利為目的,，未經(jīng)著作權(quán)人許可,，復(fù)制發(fā)行其文字作品、音樂,、電影,、電視、錄像作品,、計算機軟件及其他作品的,，或者未經(jīng)錄音錄像制作者許可，復(fù)制發(fā)行其制作的錄音錄像的,，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金,；違法所得數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金,。鑒于《人民的名義》的熱播狀態(tài),，以及作品目前的獨家首發(fā)狀態(tài),，無合法版權(quán)傳播這些作品很可能會給著作權(quán)人或其授權(quán)人造成嚴(yán)重影響。因此,，也不排除著作權(quán)人或其授權(quán)人向警方報警,，并依法追究侵權(quán)人的刑事責(zé)任的可能。
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商是否擔(dān)責(zé)
蒲偉稱,，網(wǎng)絡(luò)用戶多如繁星,，具體的上傳者、發(fā)布者或淘寶賣家難以查找確定,。此時,，電視劇《人民的名義》的著作權(quán)人能否直接要求淘寶、百度等互聯(lián)網(wǎng)公司承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任呢,？這主要取決于網(wǎng)絡(luò)公司的業(yè)務(wù)范圍與具體行為,。
物理設(shè)備、技術(shù)支持等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者,，猶如為信息洪流鋪設(shè)管道,，對于他人利用其技術(shù)服務(wù)傳播的內(nèi)容，一般不承擔(dān)事先審查,、監(jiān)控義務(wù),。我國《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者知道網(wǎng)絡(luò)用戶利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵害他人合法權(quán)益，未采取必要措施的,，與該用戶承擔(dān)連帶責(zé)任,。即網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者構(gòu)成侵權(quán)，以“明知”或“應(yīng)知”他人侵權(quán)為前提,，強調(diào)其主觀過錯,。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商接到權(quán)利人的侵權(quán)通知后，立即刪除涉嫌侵權(quán)作品,，或者斷開涉嫌侵權(quán)內(nèi)容鏈接的,，不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
我國《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者進(jìn)入“避風(fēng)港”予以明確,，即未對《人民的名義》全集進(jìn)行編輯,、整理、推薦,，僅提供網(wǎng)絡(luò)自動接入,、自動傳輸服務(wù)的，不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,。若接到通知后未及時采取必要措施,，放任《人民的名義》全集繼續(xù)傳播，則應(yīng)對損害的擴大部分與網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。
民事賠償,、行政處罰殺傷小
蒲偉表示,，網(wǎng)絡(luò)盜播系侵犯著作權(quán)行為，在《著作權(quán)法》第四十八條中,，規(guī)定了侵犯著作權(quán)所要承擔(dān)的三種責(zé)任，即民事責(zé)任,、行政責(zé)任和刑事責(zé)任,。民事責(zé)任主要體現(xiàn)在停止侵害、消除影響,、賠禮道歉,、賠償損失等方面。行政責(zé)任則要求在侵犯著作權(quán)的同時,，損害了公共利益,，并體現(xiàn)在由著作權(quán)行政管理部門責(zé)令停止侵權(quán)行為，沒收違法所得,，沒收,、銷毀侵權(quán)復(fù)制品,，并可處以罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，還可以沒收主要用于制作侵權(quán)復(fù)制品的材料,、工具,、設(shè)備等。
蒲偉稱,，該條款中,，對侵犯著作權(quán)者最大的懲罰,、對著作權(quán)人最大的撫慰莫過于“賠償損失”，而關(guān)于“怎么賠,，賠多少”的問題,，則在《著作權(quán)法》第四十九條、《最高人民法院關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第二十四條中有具體規(guī)定,。賠償數(shù)額的確定,，基于權(quán)利人的實際損失或者侵權(quán)人的違法所得，最高不得超過50萬元,。至于行政處罰，《中華人民共和國著作權(quán)法實施條例》第三十六條也有詳細(xì)規(guī)定，處罰最高為侵犯著作權(quán)非法經(jīng)營額的5倍,。針對這些法律法規(guī),，不少法律人,、著作權(quán)人紛紛吐槽，侵犯著作權(quán)處罰力度太輕,，代價太小,，難以因罰而戒。