在8月15日首個全國生態(tài)日到來之際,，沈陽市渾南區(qū)人民法院公開開庭審理一起涉嫌濫伐林木的刑事附帶民事公益訴訟案件,。部分全國、省,、市（區(qū)）人大代表和政協(xié)委員應(yīng)邀旁聽庭審,。
生態(tài)環(huán)境事關(guān)民生福祉，綠水青山離不開司法護(hù)航,。近年來,，遼寧法院深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想，推進(jìn)環(huán)境司法體制機(jī)制改革,，公正高效審理各類環(huán)境資源案件,，為推進(jìn)遼寧生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障。
庭審現(xiàn)場。
一場“特別”的庭審
“現(xiàn)在開庭,！”8月10日9點30分,，隨著清脆的法槌敲響，一起涉嫌濫伐林木的刑事附帶民事公益訴訟案件在沈陽市渾南區(qū)人民法院開庭,。
被告人王某某于2022年11月至2023年4月間在未取得林木采伐許可證的情況下,，砍伐了自家承包地中的糖槭樹和榆樹，案涉樹木共計3000余株,，蓄積近30立方米,，經(jīng)鑒定總價值2萬余元,。檢察機(jī)關(guān)以被告人王某某涉嫌濫伐林木罪提起刑事附帶民事公益訴訟。
該案的“特別”之處在于,，合議庭除3名環(huán)境資源案件審判法官外,，4名人民陪審員中有3人系長期從事生態(tài)保護(hù)、環(huán)境修復(fù)方面的專家,。由具有專門知識的人擔(dān)任人民陪審員參加案件審理,，是《最高人民法院關(guān)于具有專門知識的人民陪審員參加環(huán)境資源案件審理的若干規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）自8月1日施行以來遼寧法院首例，具有典型示范意義,。
作為本起案件中具有專門知識的人民陪審員之一,，省生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技中心司法鑒定所所長汪德生倍感責(zé)任重大，“《規(guī)定》明確了我們的職責(zé),，既發(fā)揮具有專門知識人民陪審員的專業(yè)能力,，提升環(huán)境資源審判專門化水平，又強(qiáng)調(diào)了人民陪審員對審判工作的監(jiān)督職能,，彰顯了環(huán)境司法公眾參與的理念,。”
遼寧大學(xué)環(huán)境學(xué)院教師付保榮也是此次新選任的具有專門知識的人民陪審員,，當(dāng)天她以旁聽身份出席庭審,，“通過庭審觀摩，我對環(huán)境資源刑附民案件的開庭流程和調(diào)查技巧有了更加生動直觀的認(rèn)識,，對我今后的陪審工作有很大幫助,。”當(dāng)日,，包括汪德生在內(nèi)的9名新選任具有專門知識的人民陪審員還參加了業(yè)務(wù)理論專題培訓(xùn),。
“術(shù)業(yè)有專攻,?！鄙蜿柺袦喣蠀^(qū)人民法院黨組書記、院長王文艷對各位人民陪審員的加入表示歡迎和期待,，“感謝各位人民陪審員對法院工作的支持,，希望各位充分認(rèn)識環(huán)境資源審判工作的重大意義，充分發(fā)揮自己的專門知識,，為環(huán)資案件的審理提質(zhì)增效,。”
一次及時的普法
誰執(zhí)法,，誰普法,。庭審過后，該案審判長,、沈陽市渾南區(qū)人民法院綜合審判庭負(fù)責(zé)人于棣現(xiàn)場以案釋法,，給旁聽人員上了一堂及時的普法公開課,。
“在自家的承包地里砍伐樹木，是否構(gòu)成犯罪,？這是本案的一個爭議焦點,。”于棣介紹,，砍伐樹木要“先申請,，后砍伐”，不論是自己種植還是從他人處購買的樹木,，沒有林業(yè)部門批準(zhǔn)的采伐手續(xù),，任意砍伐森林或樹木達(dá)到一定數(shù)量都將以濫伐林木罪追究法律責(zé)任。
據(jù)悉,，根據(jù)《中華人民共和國森林法》的相關(guān)規(guī)定,，農(nóng)民想砍伐自留山和個人承包集體林木，必須要有縣級林業(yè)主管部門或者委托的鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放的采伐許可證,。也就是說，砍伐自己的樹木需要申請采伐許可證,。如果沒有履行相關(guān)的審批手續(xù),，沒有得到相關(guān)部門的許可而隨意砍伐樹木，就可能被追究法律責(zé)任,。
被告人在個人陳述中表示,，自己沒有主觀故意，只是法治意識淡薄,。但事實上,，即使沒有主觀故意，被告人的行為已經(jīng)在客觀上給生態(tài)環(huán)境造成了破壞,，也因此必須依法承擔(dān)刑事和民事責(zé)任,。
目前，被告人已在我省某縣的自然資源局指定地域異地補(bǔ)種了3倍的樹木,，同時繳納了2萬余元的保證金,，等原地耕種的作物收割后即進(jìn)行原地補(bǔ)種。
當(dāng)天下午,，于棣又召集公訴機(jī)關(guān),、當(dāng)?shù)刈匀毁Y源局等相關(guān)人員，現(xiàn)場勘驗了樹木的補(bǔ)種情況,。
綠油油的草地間,，一排排樹木幼苗整齊排列。“我在這幾片地一共栽種了9000余棵樹,?！北桓嫒苏f，“希望能最大程度彌補(bǔ)我對生態(tài)環(huán)境造成的破壞,?！?
處罰既非目的，也絕不是終點,?！巴徱话福逃黄??！庇陂Ρ硎荆覀儗⒍ㄆ陂_展像這樣的公開庭審觀摩活動,，希望越來越多的人了解生態(tài)環(huán)境的法律知識,，以“法”之力守護(hù)綠水青山。
代表委員有話說
全國人大代表,、沈陽燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司售后服務(wù)班班長李馳：由具有專門知識的人擔(dān)任人民陪審員參加庭審是司法民主的進(jìn)一步體現(xiàn),，我將持續(xù)關(guān)注人民法院的審判工作，關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護(hù),，為天更藍(lán),、水更綠履行一名人大代表的神圣職責(zé)。
沈陽市政協(xié)委員,、國家林業(yè)和草原局生物災(zāi)害防控中心三級教授級高工孫德瑩：保護(hù)林業(yè)草原是我的工作職責(zé),，濫伐、盜伐林木都將對環(huán)境資源造成非常大的破壞,。人民群眾對相關(guān)的法律規(guī)定還不夠了解,，公開庭審觀摩正是一堂生動的法治宣講課。由具有專門知識的人擔(dān)任人民陪審員能更好地發(fā)揮他們的專業(yè)特長,，有利于案件的公正裁判,。
背景
打響藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)
為加強(qiáng)自然資源保護(hù)、助力打贏污染防治攻堅戰(zhàn),、保護(hù)生物多樣性,、促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型,、助力美麗遼寧建設(shè),，遼寧法院多措并舉，打出組合拳,，只為打贏藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),。
——強(qiáng)化頂層設(shè)計。先后制定《關(guān)于環(huán)境資源審判穩(wěn)提升上臺階塑品牌的實施方案》《關(guān)于服務(wù)保障遼寧全面振興新突破三年行動的實施方案》等多個實施方案。
——創(chuàng)新打造環(huán)資審判體系,。構(gòu)建具有遼寧特色的“1+1+6+16”環(huán)境資源審判體系,。制定《環(huán)資案件類型等有關(guān)問題的意見》《環(huán)資案件的識別及相關(guān)工作指引》，進(jìn)一步規(guī)范明確環(huán)境資源跨區(qū)域集中管轄案件范圍,。印發(fā)相關(guān)通知,，推動配齊配強(qiáng)專業(yè)隊伍，實現(xiàn)環(huán)境資源審判職能,、人員和理念“三合一”實質(zhì)性融合,、專門機(jī)構(gòu)實質(zhì)化運轉(zhuǎn)。
——服務(wù)保障大局,。聯(lián)合省人民檢察院,、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳等部門會簽文件,，開展“保護(hù)藍(lán)天碧水凈土攻堅戰(zhàn)”專項行動,。妥善審理涉高耗能、高排放企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的糾紛,，引導(dǎo)企業(yè)走綠色低碳發(fā)展道路,。
——強(qiáng)化聯(lián)動協(xié)作。牽頭舉辦遼寧地區(qū)首次公檢法同堂培訓(xùn),，融合促進(jìn)法官,、檢察官、警官環(huán)境司法保護(hù)能力提升,。與省水利廳等部門聯(lián)合開展河湖安全保護(hù)專項執(zhí)法行動,。與省林草局等單位聯(lián)合開展“打擊毀林毀草專項行動”。與省生態(tài)環(huán)境廳,、省檢察院,、省司法廳等8家單位聯(lián)合發(fā)布《遼寧省生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商辦法》等4個生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革配套文件。與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,，落實共保共治。
——促公正提效率抓審判,。緊緊圍繞“公正與效率”主題,，2021年至2023年上半年，全省法院公正審結(jié)環(huán)境資源刑事,、民事,、行政、公益訴訟案件合計1萬余件,。堅持恢復(fù)性司法理念,，判決補(bǔ)種復(fù)綠16萬余株、修復(fù)土地450余畝、生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)金6700余萬元,。
“遼寧法院將全面加強(qiáng)環(huán)境資源審判工作,，深化環(huán)資審判專業(yè)化建設(shè)，全力服務(wù)保障遼寧全面振興新突破三年行動,，為促進(jìn)人與自然和諧共生的美麗遼寧建設(shè)提供高質(zhì)量環(huán)境司法服務(wù)和保障,，打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)?！笔「呒壢嗣穹ㄔ合嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,。
法官會同檢察官和當(dāng)?shù)刈匀毁Y源局工作人員現(xiàn)場勘察被告人補(bǔ)種樹木情況,。