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“像打擊酒駕一樣打擊造假”任重而道遠

來源:遼寧法制報 | 作者:記者 張樂悅 文并攝 | 發(fā)布時間: 2017-03-24 09:55
  假貨是社會的毒瘤,嚴(yán)重?fù)p害了國家的形象和消費者的權(quán)益,在全國兩會召開之際,,馬云在其個人微博發(fā)了一封致兩會代表委員的公開信,,呼吁“像打擊酒駕一樣打擊造假”“制假入刑”的倡議,,立即成為各界評說的焦點,,一石激起千層浪。
  在全國兩會召開期間,,國務(wù)院總理李克強在答中外記者問時,,回應(yīng)了民生熱議的打假問題。他表示:要堅決查處假冒偽劣等群眾密切關(guān)注的違法違規(guī)問題,。
  在回答人民日報記者關(guān)于推進簡政放權(quán)的問題中,,李克強說:“對那些假冒偽劣、坑蒙拐騙,、侵犯知識產(chǎn)權(quán)以及涉及食品,、藥品、環(huán)保等群眾密切關(guān)注的違法違規(guī)問題要堅決查處,。”
  兩會期間,,打假成為熱點議題,馬云呼吁“像打擊酒駕一樣打擊造假”獲得了司法界的熱烈響應(yīng),。3月15日,,上海市奉賢區(qū)法院發(fā)來傳票,,阿里巴巴起訴售假店鋪一案將在“4·26世界知識產(chǎn)權(quán)日”前一天開庭。“打假”正在從“呼吁”變成實操的“落地”,,加重刑罰懲治假貨或由此進入一個新的階段,。



和平區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員查處假冒山參
 
  【權(quán)威聲音】
 
  呼喚嚴(yán)刑峻法懲治假貨分子
 
  3月7日,阿里巴巴集團董事局主席馬云在微博發(fā)文呼吁“像打擊酒駕一樣打擊造假”,,引發(fā)社會各界和兩會代表委員們的持續(xù)討論,。輿論高度關(guān)注制售假案刑罰不足、犯罪成本過低,、對犯罪分子震懾不夠,,才導(dǎo)致制假公開化、產(chǎn)業(yè)化的問題,。
  阿里巴巴呼吁“像打擊酒駕一樣打擊造假”,,呼喚嚴(yán)刑峻法懲治假貨分子。在兩會期間得到國家工商管理總局局長張茅的公開點贊,,全國人大代表,、最高人民法院副院長李少平也公開表示,制假售假是全社會的公害,,制假售假的治理涉及到整個社會,,不同的環(huán)節(jié)、不同的地區(qū),、不同的部門,,“需要共同發(fā)力”,。
 
  “打假”的關(guān)鍵是形成治理體系和制度
 
  3月13日,,全國人大代表、最高人民法院副院長李少平接受記者采訪時表示:“近年最高法的司法解釋中,,都不斷在加大制假售假的違法成本,,加大對制假售假的打擊力度,中央對此也高度重視,。”
  李少平還提及中央專門成立的食品衛(wèi)生部級協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機制,,因為這涉及生產(chǎn)、流通各個環(huán)節(jié),,各方面要形成協(xié)調(diào)和系統(tǒng)的打擊力度,。他認(rèn)為,治假的關(guān)鍵也在于形成治理體系和制度,,需要不斷加大力度,。
 
  加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管
 
  省工商局黨組書記、局長李成軍在全省工商和市場監(jiān)管工作會議上的講話中指出,,要加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的專項執(zhí)法,,推進線上線下一體化監(jiān)管,。開展“2017年紅盾質(zhì)量維權(quán)行動”,加大侵權(quán)案件的查辦力度,。以落實《遼寧省消費者權(quán)益保護條例》為契機,,切實加強服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作,加大對汽車銷售及維修,、教育培訓(xùn),、餐飲、美容美發(fā)等領(lǐng)域侵權(quán)行為的打擊力度,。推廣使用全國流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢系統(tǒng)和消費維權(quán)案件數(shù)據(jù)庫,。
 
  應(yīng)釋放全社會的打假力量
 
  沈陽市和平區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長武國君于3月21日在接受本報記者采訪時表示:一直以來,社會上層出不窮的“李鬼”讓消費者,、正規(guī)廠家,、商家飽受其害。國內(nèi)侵權(quán)假冒違法行為正在出現(xiàn)新的趨勢,,打假環(huán)境,、手段也在不斷變化。
  武國君說:“假貨的危害或許比你想象中的還要大,。有人喝了摻工業(yè)酒精的白酒致死,;有農(nóng)民因買了假種子,播種后長出的是雜草,,一年的辛苦化為烏有,;有人用保健食品當(dāng)做藥品賣,用淀粉制抗生素,,老年人花了重金購買后病情加重等等,。近年來,假冒偽劣商品的危害已使很多人刻骨銘心,,嚴(yán)重危及到人民的財產(chǎn)安全,,因此打假是必須的,我們的打假工作還任重而道遠,,也是我區(qū)多年來市場監(jiān)管的重點,。”
  武國君告訴記者,近年來,,和平區(qū)深入打擊侵權(quán)假冒工作,,強化市場監(jiān)督管理,加大刑事司法打擊力度,,查處了一批大案要案,,取得顯著成效。
 
  打假到底難在哪里?
 
  鞍山市鐵東區(qū)市場監(jiān)督管理局綜合辦公室工作人員詹鶴在接受記者采訪時表示,,打假到底難在哪里,,很簡單的一句話就是難在利益、難在人心,。最重要的原因就是很多消費者有虛榮心和相互攀比的心理,。他們往往會低估假貨商品與正品的效用差距,因為價格誘惑太大從而傾向于購買相對便宜的商品,。這種大量的買假現(xiàn)象,,促成了假貨市場的繁榮。造假的人多了,,打假者就不可能一一顧及,,打假也就成了難題。
  老百姓往往對于食品,、藥品等危害人體健康的偽劣商品“零容忍”,,但是對于侵犯知識產(chǎn)權(quán)的假冒商品危害性認(rèn)識往往存在不足。在這點上,,有些地方政府部門也存在模糊認(rèn)識,,甚至認(rèn)為造個假鞋、假品牌服裝,,穿在身上又死不了人,,還帶動了一方就業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展等等,。
  其次,,假貨擁有絕對的成本優(yōu)勢,利潤空間很大,,高出正常商品利潤的幾倍到幾十倍,。不法生產(chǎn)商也是因為這個原因,置國家法律法規(guī)于不顧,,甘愿鋌而走險,,牟取巨額利潤。
  再有,,消費者無法對各類商品信息進行準(zhǔn)確地辨認(rèn)。當(dāng)辨認(rèn)商品信息需要花費太多精力時,,消費者就會缺乏辨識商品真假和質(zhì)量的積極性,。作為理性的消費者更愿意去買相對便宜的商品,最終選購的很可能是具有價格優(yōu)勢的假貨,。
  還有就是,,電商平臺銷售門檻低,不重視知識產(chǎn)權(quán)保護,其實每一家網(wǎng)店都應(yīng)該有獨立的知識產(chǎn)權(quán),,當(dāng)網(wǎng)店被侵權(quán)了,,首先要確認(rèn)它是否有知識產(chǎn)權(quán)保護,如果享有知識產(chǎn)權(quán),,電商平臺要有專門的法律部門進行處理,,懲罰侵權(quán)者并要求銷售的商品下架。
 
  【網(wǎng)友熱議】
 
  @問君安:中國假貨太多了,,歸根到底還是管得不嚴(yán),,相關(guān)的法律不完善。制造假貨和賣假貨的都應(yīng)該被判重刑,,就可以大大減少假貨了,。
  @全心全意:打假要從各個部門抓起。不管網(wǎng)上,、網(wǎng)下,,微商還是淘寶。抓住一個處罰一個,,決不手軟,。狠狠罰款,罰沒,,堅決不能讓它們再進市場進行銷售,,工商行政部門應(yīng)對制假者按照有關(guān)法律嚴(yán)肅處理。
  @Xudibo:“像打擊酒駕一樣打擊造假”反映出整個社會對假貨的厭惡,。究其原因,,還是制假販假成本太低,以至于“野火燒不盡,,春風(fēng)吹又生”,!但實操性恐怕很難,畢竟取證,、認(rèn)定,、量刑很難一刀切。現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)抓關(guān)鍵點,,比如電商假貨責(zé)任在平臺,,執(zhí)法力度要夠強夠硬夠久!
 
  【律師說法】
 
  與打假相關(guān)的法律問題也常常成為公眾熱議的焦點,,國內(nèi)法律界,、企業(yè)界有觀點認(rèn)為,現(xiàn)行刑法立案標(biāo)準(zhǔn)起點過高,、定罪標(biāo)準(zhǔn)單一,、證據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)相對落后,,相關(guān)行政法律可執(zhí)行性還不夠強等。
  遼寧安行律師事務(wù)所李越表示,,僅僅依靠國家將“制假入刑”就能“天下無假”是完全行不通的。法律的完善和進步是一件非常嚴(yán)肅,、漫長的過程。
  從立法層面來講,,中國對于制售偽劣商品的處罰程度是非常嚴(yán)厲的,。刑法當(dāng)中關(guān)于侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的罪名一共有16個,,其中涉及制售偽劣商品的有9個,大多數(shù)罪名量刑上限都到了無期徒刑,,生產(chǎn)銷售假劣藥品,、有毒食品的,,最高可判處死刑。
  但是,,在侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪名方面,我們的刑罰力度與其他發(fā)達國家相比,,還有較大差別,。比如美國知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)罪,刑事處罰最高可判20年,,而在中國則是7年以下有期徒刑。
  此外,,在互聯(lián)網(wǎng)時代,,利用電子商務(wù)等信息技術(shù),違法犯罪分子廣泛采取的“假貨零庫存”“產(chǎn)供銷分散布局”等制假售假新方式逃避監(jiān)管,,也給執(zhí)法部門“涉案金額5萬元以上”才能達到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)帶來了新挑戰(zhàn),。
  有數(shù)據(jù)表明,,超過30%的網(wǎng)民在買到假貨后選擇忍讓,,沒有進行投訴,。“忍讓”行為在所有買到假貨后的處理方式中排名第一位,。在關(guān)于維權(quán)困惑的調(diào)查中,,不少網(wǎng)民認(rèn)為“維權(quán)過程太繁瑣”,。由此可見,,其實不少用戶是想維權(quán),,卻不知如何維權(quán),,同時又因維權(quán)過程太麻煩,最終才會選擇“忍讓”,。
  李越表示,,維權(quán)過程中的“四難”就難倒了許多消費者,。
  舉證難,我國現(xiàn)行法律規(guī)定:“誰主張,,誰舉證,。”這一要求,對于一般消費者來說幾乎是不可能的,,因為舉證公證機關(guān)的配合,,更需要大量時間和資金來支撐,。
  起訴難,,很多時候,,只能通過起訴網(wǎng)購平臺,,獲取售假者信息。由于網(wǎng)購平臺對商家信息監(jiān)管不嚴(yán)格,,部分商家存在虛假信息,,這就讓起訴責(zé)任人難上加難,。
  訴訟難,,難在比較真?zhèn)呜浧返沫h(huán)節(jié)。一方面,,企業(yè)的商業(yè)機密可能被泄露,;另一方面,,法庭采信原告的證據(jù)有限,。
  獲賠難,,難在需要多次起訴不同的售假者,,如果有多個不同的網(wǎng)店在不同的平臺上售假,,這種情況下,,被侵權(quán)企業(yè)就需要多次走“兩部曲”的起訴過程,,時間長,,步驟多,,得到的回報卻少之又少,。