十年前,《物權(quán)法》正式出臺,。
如今,,不少年輕人也走進公證處,,早早立下遺囑交待身后事,。他們的說法是:“沒什么好忌諱的,早點做公證,,以后少些糾紛,。”
公證代表了人物權(quán)意識的提高,但同時,,人情社會下又會將事情引向無法預計的方向,。天平到底該朝哪個方向傾斜?
地處沈陽市某繁華地帶的寫字間,,五到八層被公證處占據(jù),。在這里記者了解到,公證處辦理業(yè)務(wù)的人群也朝著年輕化,、業(yè)務(wù)形式多元化的方向發(fā)展,。
就在剛過去不久的情人節(jié),90后小王和女朋友領(lǐng)取了結(jié)婚證,,除了沉浸在甜蜜幸福之外,,他們緊鑼密鼓做的事就是來到公證處,,完成一份正式而有些冰冷的公證。公證內(nèi)容為,,小王獨立購買的房子公證給父母,。
【觀點】
物權(quán)意識是對人情的維護
《物權(quán)法》于2007年10月1日起施行?!段餀?quán)法》規(guī)定:“國家,、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護,,任何單位和個人不得侵犯,。”遼東學院社科部副主任孫力認為,《物權(quán)法》是調(diào)整有形財產(chǎn)關(guān)系的法,。我們對自己享有或占有的“物”,,有何種權(quán)利以及如何保護這種權(quán)利?他人對我們的“物”負有何種義務(wù)以及違背義務(wù)又將承擔何種責任,?均是《物權(quán)法》的內(nèi)容,。《物權(quán)法》(草案)是我國繼“五四憲法”,、《合同法》,、《婚姻法》等之后,第12部向社會公布征求意見的法律草案,。
《物權(quán)法》其實質(zhì)是維護民權(quán),。“物”的背后是“物”的所有者?!段餀?quán)法》頒布是中國民權(quán)運動的進步,。當然,任何“法”最終得由人來執(zhí)行,。再好的“法”也得由具有“法的精神”的公民加以維護,,“法”才能得以體現(xiàn)?!段餀?quán)法》的頒布,,提高國民的公民自主意識,如孟德斯鳩所言:“在《民法》慈母般的眼睛里,,每一個個人都是整個的國家”,。《物權(quán)法》是具有里程碑意義的,。在中國民主和法制進程中,,邁出了一大步。
【調(diào)查】
遺囑公證呈現(xiàn)年輕化趨勢
在很多人的印象中,,遺囑應(yīng)該是老了或者臨終時的事,。而現(xiàn)在,,不少年輕人開始走進公證處,早早立下遺囑交待身后事,。
省公證處公證員小高告訴記者,,現(xiàn)在連90后也經(jīng)常出現(xiàn)在公證處里。就在前不久,,公證處就接待了這樣一個家庭,。“女方是家里的獨生女兒。結(jié)婚時,,婚房是女方家里買的,。這次前來,姑娘想要立下遺囑,,若是遇到意外,,希望她名下的這套價值數(shù)百萬的房子留給父母繼承。”對此,,姑娘和家人說他們都不忌諱:“誰也不知道明天會發(fā)生什么事,,早點做好公證,也是為了讓以后少些糾紛,。”
離異家庭子女更愿做公證,。公證員介紹,不久前,,有一對母女走進公證處,,神色悲傷,接待室氣氛一下子凝重起來,。姑娘很小的時候父母離異,,姑娘跟媽媽,從小家境艱難,,她格外拼命,。媽媽說:女兒工作很辛苦,,常常很晚回家,,到家就躺到床上,說累得連飯都吃不下,,“我不知道這么累這么大壓力,,是不是跟她的病有關(guān)?”原來,,姑娘剛剛被確診癌癥,,狀況不大好,而她前不久剛剛買下了一套70平方米的商品房,,本想好好裝修一番和媽媽一起搬進去,。對此,,女兒的回應(yīng)是:“我想做遺囑公證,如果我走了,,房子留給媽媽一人,。”
根據(jù)省公證處給出的數(shù)據(jù)顯示,2015年我省辦理遺囑公證的人數(shù)在千人左右,,2016年猛增至1500余人,。從年齡來看,2016年辦理遺囑公證的人中,,60歲以下的比例占到了15%,。
“年輕人來立遺囑越來越多,很多立遺囑的年輕人都是父母離異,,年輕人立下遺囑把自己的財產(chǎn)給撫養(yǎng)他的那一位,。”對此,省公證處主任孫凱輝這樣說,。
據(jù)省公證處某公證員介紹,,60歲以下的一些中年人來做遺囑公證,很多家里孩子是獨生子女,,怕以后孩子吃虧,,就立下遺囑,夫妻倆的房產(chǎn)以后只給孩子,,而不給孩子的配偶,。
【探討】
繼承房產(chǎn)有沒有公證強制性
在物權(quán)和人情社會面前,到底孰輕孰重,?對此,,北京盈科(沈陽)律師事務(wù)所律師李大超表示,首先公證本身就是公民對自身法律意識的維護,。按照《立法法》的規(guī)定,國務(wù)院各部,、委制定部門規(guī)章規(guī)定的事項應(yīng)當屬于執(zhí)行法律或者國務(wù)院的行政法規(guī)、決定,、命令的事項,部門規(guī)章如此,比規(guī)章法律效力更低的部門文件更應(yīng)該如此,而國家法律和國務(wù)院的行政法規(guī),、決定、命令中沒有任何地方有繼承房產(chǎn)須公證的表述,。
《繼承法》規(guī)定繼承人的繼承權(quán)利受法律保護,。房產(chǎn)繼承沒有公證就不予登記侵犯了繼承人的合法繼承權(quán)?!段餀?quán)法》并沒有要求房產(chǎn)繼承先做公證登記,而房屋登記部門卻規(guī)定,房產(chǎn)繼承要公證,明顯違反“登記機構(gòu)不得有超出登記職責范圍的其他行為”的規(guī)定,。《物權(quán)法》的動議、起草,、討論的過程,,也是我國社會主義市場經(jīng)濟由淺入深的過程,與我國1999年,、2004年兩次修憲認可了非公有制經(jīng)濟與私有財產(chǎn)的地位的重要歷史變遷相吻合,,反映了中國改革開放以來社會所發(fā)生的巨大進步。
李大超表示,,目前我國《公證法》中并未引入法定公證制度,。法定公證制度,是指在立法上對需要公證的事項預先設(shè)計于法律規(guī)定之中,,凡涉及該規(guī)定的事項,,排除當事人的意思決定而必須進行公證的制度。公證制度所體現(xiàn)的是法律對特定事項的積極評價,,并由此產(chǎn)生相應(yīng)的法律后果,。李大超建議,在民法典,、家庭法,、商法、公司法,、票據(jù)法,、不動產(chǎn)法、國際私法等均規(guī)定必要的法定公證事項,,使關(guān)系國計民生的重大事項和市民社會經(jīng)常發(fā)生的如涉及不動產(chǎn)交易,、公司事務(wù)、婚姻家庭事務(wù)的重大事務(wù)必須公證,,從源頭上預防矛盾糾紛的發(fā)生,,維護社會的和諧穩(wěn)定。
同時,,《物權(quán)法》的主要功能是確認和保護“私”的利益,,同時對侵害國家財產(chǎn)的民事責任作出規(guī)定,不宜要求私法行使公法職能,,畢其功于一役地將所有關(guān)于財產(chǎn)合法性的規(guī)制,,都由《物權(quán)法》加以明確界定。但《物權(quán)法》明顯折中了兩方面的意見,,私法中加入了大量公法內(nèi)容,,《物權(quán)法》因此與規(guī)定國家基本經(jīng)濟制度的憲法,、保護國有資產(chǎn)的行政法規(guī)糾纏在一起,。
【延伸】
不動產(chǎn)登記的基本功能:確權(quán)
的確,《物權(quán)法》的出臺,給我們帶來的第一個信號就是,,老百姓的財產(chǎn)權(quán)利有保障了,。中國社會科學院法學所研究員孫憲忠教授在接受媒體采訪時曾這樣說。這也是各界的共識:《物權(quán)法》的出臺,,使公民的私有財產(chǎn)被更加明確地認可,,有利于激發(fā)全社會創(chuàng)造財富、積累財富的活力和動力,。
從實體看,,建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,“對于保護不動產(chǎn)權(quán)利人合法財產(chǎn)權(quán),、提高政府治理效率和水平,,尤其是方便企業(yè)、方便群眾,,具有重要意義”,。這段話,點出了不動產(chǎn)登記的基本功能:確權(quán),??扑苟烧f:對權(quán)利的清晰界定是市場交易的本質(zhì)前提。在全國范圍內(nèi)對不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)與登記,,是中國市場經(jīng)濟進程中的大事件,。
曾參與《物權(quán)法》起草的中國人民大學民法學教授王利明接受媒體采訪時表示,衡量一個國家是否屬于法治國家的重要標志,,就是要看是否有一套完善的法律制度,,以充分保護公民的人身和財產(chǎn)權(quán)利。“堅持社會主義基本經(jīng)濟制度與對不同物權(quán)主體給予平等保護是有機統(tǒng)一的,。”孫憲忠表示,,“沒有前者,就會背離我國經(jīng)濟制度的性質(zhì),;沒有后者,,就違背了市場經(jīng)濟原則,反過來損害社會主義基本經(jīng)濟制度,。”
事實上,,在人們的日常生活中,小到一粒紐扣,、一個茶杯,,大到一棟房屋、一座礦山,,都存在所有權(quán)歸屬問題,。如何確定權(quán)利的歸屬,,劃定權(quán)利人享有哪些權(quán)利,這些權(quán)利受到侵害時如何得到保護,,這些都是《物權(quán)法》規(guī)范,、調(diào)整的內(nèi)容。
鏈接
《物權(quán)法》
《中華人民共和國物權(quán)法》是為了維護國家基本經(jīng)濟制度,,維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,,明確物的歸屬,發(fā)揮物的效用,,保護權(quán)利人的物權(quán),,根據(jù)《憲法》制定的法規(guī)。由第十屆全國人民代表大會第五次會議于2007年3月16日通過,,自2007年10月1日起施行,。
《物權(quán)法》的性質(zhì)是私法:私法性質(zhì)是基于民法的性質(zhì)產(chǎn)生的;物權(quán)法所調(diào)整的基本內(nèi)容仍是民事主體之間發(fā)生的民事法律關(guān)系,。