從“打防管控”到“防控管打”
本報訊 從“打防管控”到“防控管打”,不是簡單的文字置換,,而是沈陽市公安局立足全市社會治安形勢和打擊防范工作的實際,正在努力探索并不斷付諸實踐的全新工作理念,。
2016年以來,,沈陽市公安局按照“一條主線、兩個打造,、三個過硬,、四個前列”的總體思路,以“善于謀劃大事,、勇于破解難題,、重于深度推進、敢于自我加壓”為總要求,,牢固樹立“發(fā)了案子破不了,,是沒本事;發(fā)了案子能破了,,是有本事,;不發(fā)案、少發(fā)案才是真本事,、大本事”的思想理念,,緊緊圍繞構(gòu)建立體化社會治安防控體系建設(shè),積極探索實現(xiàn)從“打防管控”到“防控管打”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,,不斷創(chuàng)新工作模式,,努力搭建打防平臺,防范和打擊犯罪能力實現(xiàn)“雙提升”,。全市各縣(市)區(qū)認真按照市局確定的全新工作理念和總體工作思路,,緊密結(jié)合地區(qū)社會治安實際,開展了一系列卓有成效的工作,。2016年,,全市刑事案件發(fā)案同比下降21.8%,其中市內(nèi)五區(qū)下降幅度均超過20%,;破獲各類刑事案件同比提升4.3%,,全年刑事案件發(fā)案率下降幅度和破案率提升幅度均高于全省和全國水平,實現(xiàn)了“發(fā)案少,、事件少,、秩序好、社會穩(wěn)定,、人民滿意”的總目標,。
強化科技強警,實現(xiàn)打擊防范智能化
全市公安機關(guān)不斷加強信息化偵查體系建設(shè),,總結(jié)固化技戰(zhàn)法,,創(chuàng)新思維、拓展思路,破案能力明顯提升,?;使梅志纸Y(jié)合轄區(qū)實際,為百姓,、商戶免費安裝2萬余個磁碰報警器,,在北行地區(qū)加裝40個高清視頻探頭,在全區(qū)校園內(nèi)安裝了視頻監(jiān)控探頭,,引進一鍵式報警系統(tǒng),,特別是在區(qū)政府的大力支持下,全區(qū)2550個高清探頭建設(shè)工程已經(jīng)啟動,,動態(tài)防控及打擊犯罪的破案能力明顯提升,。
強化巡邏防控,實現(xiàn)打擊防范網(wǎng)格化
堅持科學(xué)布警,、動態(tài)布警,根據(jù)警情高發(fā)時段和區(qū)域,,對全市巡邏車輛駐巡點位和巡邏路線進行動態(tài)調(diào)整,,根據(jù)轄區(qū)實際情況,提高巡邏防控工作針對性,。沈河分局采取專業(yè)化巡邏,、流動警務(wù)車、武裝巡邏,、110警務(wù)車巡邏相互配合,、互為支撐的方式,根據(jù)發(fā)案實際,,動態(tài)布警,,現(xiàn)行抓獲各類違法犯罪嫌疑人127人,抓獲逃犯12人,,吸毒人員42人,,真正形成了巡邏防控立體化、全時空,、無死角,,轄區(qū)刑事立案同比下降26.6%。大東分局將“招手就站,、馬上就辦”全警輪值巡邏和其它巡邏單元與重點部位防控有機結(jié)合,,根據(jù)警情變化規(guī)律和信息研判結(jié)果,科學(xué)調(diào)整全區(qū)86個巡區(qū),、249個巡段和323個必巡點,,適時調(diào)整工作策略,有效打擊、嚴密防范轄區(qū)發(fā)案態(tài)勢,,嚴打各類現(xiàn)行違法犯罪,。
強化預(yù)警研判,實現(xiàn)打擊防范精準化
強化以信息為引領(lǐng)的實戰(zhàn)指揮體系建設(shè),,科學(xué)精準調(diào)用警力,,提升防范和打擊工作的針對性?;使梅志纸Y(jié)合轄區(qū)實際,,對發(fā)生的刑事案件逐案核查,通過梳理案件發(fā)案規(guī)律特點,,指導(dǎo)基層縮小偵查范圍,、修正偵查方向、布控防范地區(qū),,為組織警力投向和防范重點提供了可靠依據(jù),,轄區(qū)刑事案件立案同比下降38.8%。和平分局成立了由10個警種部門參加的“信息化指揮聯(lián)動研判室”,,24小時常態(tài)化運轉(zhuǎn),,下發(fā)預(yù)警導(dǎo)巡指令91次,指導(dǎo)一線實戰(zhàn)單位連續(xù)偵破多起多發(fā)性侵財案件,,全區(qū)砸車窗盜竊立案同比下降28.1%,,轄區(qū)刑事案件立案同比下降29%。
強化聯(lián)勤聯(lián)動,,實現(xiàn)打擊防范合成化
沈陽公安全面落實“1+4+X”多警聯(lián)動,、合成作戰(zhàn)機制,整合破案資源,,形成破案合力,,做到資源共用、案件共管,、責(zé)任共擔(dān),、成果共享,形成了組織嚴密,、集約高效的偵破體系,。沈北分局充分整合各警種打防資源,實行偵查,、打擊,、防范一體化聯(lián)動,提高合成作戰(zhàn)效力,,成功偵破“沈陽69號”系列技術(shù)開鎖入室盜竊案,,破獲案件40余起,。遼中分局實行“1+4+X”合成作戰(zhàn)平臺24小時值班制度,開通遼中公安“天網(wǎng)微信群”,,面向?qū)崙?zhàn)警種部門提供打防資源和研判指令,,充分發(fā)揮警種合成作戰(zhàn)打防效能。
強化群防群治,,實現(xiàn)打擊防范全民化
深入推進社區(qū)(村屯)平安建設(shè),,精心打造社區(qū)警務(wù)“3+1”新模式,不斷深化三類可防性案件分色預(yù)警防控機制,,有效整合社區(qū)(村屯)治安資源,,深入推進全市社區(qū)(村屯)治安聯(lián)防工作,形成“巡,、防,、控、圍,、逼,、打”的打擊防范新格局。和平分局成立由500名群眾組成的群眾巡邏防控大隊,,在每個社區(qū)組建20人以上的平安志愿者群防力量,,配備13輛四輪電動車、416輛兩輪電動自行車,,每個巡組之間通過200余部無線手持電臺實時聯(lián)系,隨時接聽防控指令,?;使梅志职凑?ldquo;民本警務(wù)”理念,以轄區(qū)“平安指數(shù)”為工作導(dǎo)向,,推行“一警多能”聯(lián)勤組責(zé)任,,將責(zé)任區(qū)的安全防范與聯(lián)勤組包干捆綁,在全區(qū)劃分63個聯(lián)勤組責(zé)任區(qū),,進一步壓實了社區(qū)安全防范責(zé)任,。
強化整體打擊,實現(xiàn)打擊防范常態(tài)化
深入推進“防風(fēng)險,、保穩(wěn)定,、創(chuàng)平安、促發(fā)展”常態(tài)化打擊整治,,持續(xù)開展“破現(xiàn)案,、攻積案、清逃犯”專項行動,,向一切影響沈陽社會穩(wěn)定的違法犯罪行為亮劍,、宣戰(zhàn),,讓犯罪分子想作案的不敢做、正在作案的做不成,、作成案的也跑不掉,。渾南分局以公安部打擊“盜、搶,、騙”和市局“破現(xiàn)案,、攻積案、清逃犯”專項行動為抓手,,全力開展常態(tài)化打擊工作,,連續(xù)偵破沈陽市2016串聯(lián)50號、串聯(lián)116號等系列盜竊案件,,破獲命案現(xiàn)案8起,、積案1起,破案率110%,,破獲部督毒品案件2起,、省督毒品案件3起。和平分局由刑偵,、便衣部門及屬地派出所組成“反扒突擊隊”,,抓獲扒竊犯罪嫌疑人32名,偵破扒竊案件58起,。