訪談人：本溪市委常委、政法委書記王大成
“我們召開了委領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議和市委政法委員會(huì)會(huì)議,，對(duì)李文章書記在省委政法工作會(huì)議上的報(bào)告進(jìn)行了深入學(xué)習(xí),。大家認(rèn)為，報(bào)告總結(jié)成績客觀全面,，分析形勢(shì)準(zhǔn)確透徹,，工作思路清晰明確，其中提出的‘1353’計(jì)劃,，針對(duì)性和操作性都很強(qiáng),，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的全省政法工作指明了方向，也為我們進(jìn)一步做好本溪政法工作堅(jiān)定了信心,、增添了動(dòng)力,。”近日,，在接受記者采訪時(shí)，本溪市委常委,、政法委書記如是說,。
省委政法工作會(huì)議召開后，本溪市迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神,，圍繞落實(shí)“1353”計(jì)劃,，深入分析形勢(shì)，認(rèn)真謀劃思考,，明確工作重點(diǎn),，著眼于理念思路創(chuàng)新，立足于預(yù)測(cè),、預(yù)警,、預(yù)防，積極防范各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,，以更大的決心,、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措推進(jìn)政法各項(xiàng)工作,。
記者：本溪市在貫徹落實(shí)省委政法工作會(huì)議精神,、推進(jìn)新時(shí)期政法工作方面有哪些思考？
王大成：推進(jìn)新時(shí)期政法工作,，離不開黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，把政法工作抓在手上、放上心上,、扛在肩上,，始終是本溪市委的工作傳統(tǒng),。過去的一年，全市政法機(jī)關(guān)緊緊圍繞“防風(fēng)險(xiǎn),、控危機(jī),、處事件”的總要求，振奮精神,，開拓創(chuàng)新,，主動(dòng)作為，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、促進(jìn)公平正義,、創(chuàng)新社會(huì)治理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、提升隊(duì)伍素質(zhì)上采取了有力措施,、取得了明顯成效。應(yīng)該說,，正是有了市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力保障,，本溪的政法工作才能不斷取得新的進(jìn)步。今年省委政法工作會(huì)議后,，我們立即在市委常委會(huì)上學(xué)習(xí)傳達(dá)了中央,、省委政法工作會(huì)議精神，并就做好今年政法工作進(jìn)行了專題研究,，市委書記崔楓林同志要求全市政法機(jī)關(guān)要強(qiáng)化憂患意識(shí),，提高政治警覺，增強(qiáng)工作預(yù)見性,，牢牢把握工作主線,，切實(shí)履行好三大職責(zé)使命，不折不扣貫徹落實(shí)省委政法工作會(huì)議精神和省委常委,、政法委書記李文章的講話要求,。2月17日市委召開工作會(huì)議，安排部署組織,、宣傳,、統(tǒng)戰(zhàn)、政法工作,，進(jìn)一步學(xué)習(xí)傳達(dá)了中央,、省委政法工作會(huì)議和省維穩(wěn)工作會(huì)議精神，并播放了2016本溪政法工作紀(jì)實(shí)專題片《忠誠擔(dān)當(dāng)職責(zé)使命 務(wù)實(shí)創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展》,，表彰了綜治工作標(biāo)兵單位,、優(yōu)勝單位。這些都足以體現(xiàn)了市委對(duì)政法工作的重視,，對(duì)市委政法委工作的支持,。
新形勢(shì),、新任務(wù)也要求我們必須有新思維、新作為,，既對(duì)省委政法工作會(huì)議精神一以貫之,，又要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地抓好落實(shí)。為此,，我市今年政法工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中,、六中全會(huì)精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是對(duì)政法工作的重要指示精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，按照中央,、省委政法工作會(huì)議和市第十二次黨代會(huì)、省委,、市委維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議的部署要求,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，牢牢把握做好黨的十九大維穩(wěn)安保工作這條主線,，忠實(shí)履行維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)三大職責(zé)使命,，切實(shí)推進(jìn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、深化平安建設(shè),、創(chuàng)新社會(huì)治理,、深化司法改革、加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),，深入開展矛盾糾紛排查化解,、“規(guī)范司法行為、優(yōu)化營商環(huán)境”“忠誠,、干凈,、擔(dān)當(dāng)”主題實(shí)踐活動(dòng)三大專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)“平安本溪”,、“法治本溪”和過硬隊(duì)伍建設(shè)再上新臺(tái)階,，進(jìn)一步提高維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的能力，提高執(zhí)法司法公信力,，增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度,，為新本溪振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開,。
具體工作中,，我們將圍繞做好黨的十九大維穩(wěn)安保工作這條主線,，制定完善方案，加強(qiáng)督促檢查,，嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任,，努力做到“四個(gè)著力、四個(gè)確?！?，即著力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，確保黨的十九大順利召開,；著力化解矛盾糾紛,，確保“平安本溪”建設(shè)提質(zhì)升級(jí),；著力推進(jìn)“法治本溪”建設(shè),，確保服務(wù)振興發(fā)展扎實(shí)有效；著力加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),，確保政法干警整體素質(zhì)全面提升,。
記者：當(dāng)前，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定是政法工作的一條主線,，這方面本溪是如何謀劃和推進(jìn)的,？
王大成：十九大維穩(wěn)安保工作是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，也是全市政法機(jī)關(guān)責(zé)無旁貸的政治責(zé)任,。為此,，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省委書記李希、省長陳求發(fā)關(guān)于做好安全穩(wěn)定工作的重要批示精神,，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,，履行好維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任，抓重點(diǎn),、抓關(guān)鍵,、抓薄弱環(huán)節(jié)，加大矛盾排查化解,、風(fēng)險(xiǎn)防范管控,、專項(xiàng)打擊整治力度，確保政治安全,、治安安全,、信訪安全、生產(chǎn)安全,、公共安全,。特別是要著力推進(jìn)矛盾糾紛多元化解,，積極防風(fēng)險(xiǎn),、保穩(wěn)定、促和諧,。今年，省委政法委提出在全省深入開展矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng),，我們立足實(shí)際,，把這項(xiàng)行動(dòng)作了進(jìn)一步延展和深化。
一方面,，從今年開始連續(xù)三年在全市開展“矛盾糾紛多元化解年”活動(dòng),，加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防，積極解決群眾合理訴求,。目前,，市委、市政府已制定下發(fā)了《本溪市開展“矛盾糾紛多元化解年”活動(dòng)實(shí)施方案》,，成立了由市委副書記張克宇為組長的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,，并將適時(shí)召開“矛盾糾紛多元化解經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”。要通過整合資源,、完善制度,、健全機(jī)制、搭建平臺(tái),，促進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作規(guī)范化,、多元化、常態(tài)化,，切實(shí)解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性,、根本性、基礎(chǔ)性問題,，努力實(shí)現(xiàn)“一降一升”,，即各類矛盾糾紛發(fā)生數(shù)量逐年下降，矛盾糾紛化解率逐年提升,，并將這項(xiàng)工作打造成我市平安建設(shè)的品牌工程,。
另一方面,，要在鞏固去年“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)成果基礎(chǔ)上,，今年繼續(xù)開展“清倉見底”攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，集中力量打好信訪積案“殲滅戰(zhàn)”,。一是繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)市,、縣(區(qū))長信訪接待日制度，不斷拓展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作,，有效解決疑難重點(diǎn)案件,；二是加大督查督辦力度，推動(dòng)形成市,、縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng),、務(wù)實(shí)高效的督查工作格局,；三是完善重要敏感信訪信息通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)判,、應(yīng)急處置,，最大限度地避免極端行為和大規(guī)模聚集事件的發(fā)生，確保實(shí)現(xiàn)“五個(gè)堅(jiān)決不發(fā)生”目標(biāo),，確保黨的十九大順利召開,。
記者：在著力推進(jìn)“法治本溪”建設(shè)，積極優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè),，確保服務(wù)振興發(fā)展上,，本溪市又有哪些扎實(shí)有效的措施？
王大成：發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),，政法工作要自覺融入發(fā)展大局,、服務(wù)發(fā)展大局。2017年,，我們要求全市政法機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用，緊扣發(fā)展和民生兩大主題,，一手抓依法打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪,，一手抓服務(wù)發(fā)展服務(wù)民生,，全力助推本溪振興發(fā)展。按照省委政法委《開展“規(guī)范司法行為,、優(yōu)化營商環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》和《本溪市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施方案》的要求,，我市制定了實(shí)施方案，要求政法機(jī)關(guān)圍繞優(yōu)化行政管理,、打擊違法犯罪,、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面，推出便民利民具體措施和服務(wù)振興發(fā)展舉措,。審判機(jī)關(guān)開展“企業(yè)服務(wù)年”,，檢察機(jī)關(guān)開展“依法服務(wù)保障優(yōu)化營商環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)，公安機(jī)關(guān)開展“打造和諧穩(wěn)定營商環(huán)境”專項(xiàng)整治活動(dòng),，司法行政機(jī)關(guān)開展“百名律師進(jìn)企業(yè),、服務(wù)大局促振興”活動(dòng)，務(wù)實(shí)高效服務(wù)企業(yè)。我們將適時(shí)評(píng)選出服務(wù)效果好、工作方法新的“優(yōu)化營商環(huán)境十佳成果”,，在全市推廣,。
在推進(jìn)司法體制改革試點(diǎn)工作上，將堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)司法人員分類管理制度,、司法責(zé)任制,、司法人員職業(yè)保障制度等改革任務(wù)，確保按期完成,，并統(tǒng)籌推進(jìn)公安機(jī)關(guān),、國家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)系列改革,。
此外,，我們?cè)凇胺ㄖ伪鞠苯ㄔO(shè)方面,，全面實(shí)施“七五”普法規(guī)劃,，嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”的普法責(zé)任制,，扎實(shí)推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)，積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系,，推動(dòng)全民自覺守法、遇事找法,、解決問題靠法,、化解矛盾用法的良好法治氛圍的形成,。
記者：您剛才介紹今年要著力加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),，“忠誠,、干凈、擔(dān)當(dāng)”主題實(shí)踐活動(dòng)是不是其中的一項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng),？
王大成：是的，建設(shè)過硬隊(duì)伍是做好政法工作的重要保障,。今年我們將著力加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),，確保政法干警整體素質(zhì)全面提升。我們要加強(qiáng)思想政治建設(shè),，加強(qiáng)能力素質(zhì)建設(shè)，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),，努力打造一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民,、敢于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔的政法隊(duì)伍。
“忠誠,、干凈、擔(dān)當(dāng)”主題實(shí)踐活動(dòng)就是其中的一項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng),，今年將召開“全市政法隊(duì)伍建設(shè)會(huì)議”，選樹“十佳最具政法職業(yè)精神單位”及“十佳最具政法職業(yè)精神干警”,，采取先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、演講比賽等形式,，集中宣傳先進(jìn)事跡,，同時(shí)通報(bào)政法隊(duì)伍違法違紀(jì)案件，強(qiáng)化正面激勵(lì)和反面警示教育效果,。
在政法隊(duì)伍建設(shè)上,，市委政法委將充分發(fā)揮把關(guān)定向的作用，及時(shí)研究解決苗頭性,、傾向性問題,，幫助政法機(jī)關(guān)把握好思想動(dòng)向,、改革導(dǎo)向、辦案方向,，確保黨的路線方針政策和重大決策部署在政法系統(tǒng)得到貫徹落實(shí)。要推動(dòng)政法各部門牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,，特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),，以更強(qiáng)的黨性原則、政治覺悟,、組織觀念要求自己,，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，打牢忠誠履行使命的思想基礎(chǔ)，始終在思想上,、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,，更加扎實(shí)地把中央、省委和市委的決策部署落實(shí)到政法工作中,。政法各部門要深入推進(jìn)從嚴(yán)治黨，以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督為抓手，開展紀(jì)律作風(fēng)排查整治,，推動(dòng)從嚴(yán)管理監(jiān)督常態(tài)化，推動(dòng)全市政法系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展,。