社區(qū)食堂：專解老人“吃飯難”的遼寧樣本
——本報(bào)記者探訪我省完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施,、打造宜居生活環(huán)境試點(diǎn)
寫在前面
今年已經(jīng)81歲的朱大爺自己一人居住,。這天中午,，他打開(kāi)冰箱,，把之前剩下的酸菜湯和饅頭熱了一熱,?！斑@點(diǎn)酸菜已經(jīng)吃了3天了,，歲數(shù)大了還一個(gè)人,，吃飯真是個(gè)費(fèi)勁的事,。”朱大爺坦言,。
和朱大爺一樣,，面對(duì)吃飯這件事，許多老年人都“唉聲嘆氣”,。
去年10月31日,，住建部、民政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》,，對(duì)完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施,、打造宜居生活環(huán)境、推進(jìn)智能化服務(wù)等試點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了說(shuō)明,。其中提到,，試點(diǎn)社區(qū)應(yīng)規(guī)劃配建食堂等便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施。社區(qū)食堂建設(shè)成為切實(shí)滿足老百姓最現(xiàn)實(shí)、最急迫的利益期盼的重要舉措,。
新春來(lái)臨之前,，記者挑選了省內(nèi)4家社區(qū)食堂，深入了解在那里老年人吃飯難問(wèn)題是如何解決的,。
坐標(biāo)：沈陽(yáng)市和平區(qū)長(zhǎng)白街道幸福里社區(qū)
暖心服務(wù)讓社區(qū)養(yǎng)老有滋有味
幸福里社區(qū)養(yǎng)老食堂工作人員正在為老人打飯,。
“姐，您來(lái)早了,，菜還沒(méi)上全呢,！”
“不等了，不等了,，這幾樣就夠用,。我?guī)烷|女帶孩子,一星期沒(méi)回家，就饞你們這口飯菜,?！?
“今兒在這吃？”
“不,，給我打包帶走,，從閨女那出來(lái)直接奔你這兒了，回去吃完飯還得收拾收拾屋子,?！?
1月6日10時(shí)40分許，家住沈陽(yáng)市和平區(qū)長(zhǎng)白街道幸福里社區(qū)幸福南里小區(qū)的王阿姨興沖沖地邁進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老食堂,，掏出就餐優(yōu)惠卡遞給了食堂負(fù)責(zé)人李鳳菊,，付了錢，打包了一份包含木須肉,、燒茄子,、熘肉段以及酸菜湯的兩葷兩素套餐,。
“這個(gè)食堂可真是解決了我們獨(dú)居老人的大問(wèn)題,，不僅便宜還好吃?！甭?tīng)說(shuō)記者在采訪,，65歲的王阿姨積極地向記者介紹著。
幸福里社區(qū)有7500多人,，其中老年人口占比約1/5,，為了解決老年人就餐問(wèn)題，幸福里社區(qū)在長(zhǎng)白街道的鼓勵(lì)下,，積極與養(yǎng)老企業(yè)合作,，在社區(qū)一處繁華地段找了一間155平方米的臨街門市，開(kāi)辦了社區(qū)養(yǎng)老食堂,，有效解決社區(qū)孤寡,、獨(dú)居,、空巢、失能等特殊老年人“吃飯難”問(wèn)題,，讓老年人享受家門口的幸福滋味,。
“我手有殘疾，老伴還常年臥床,，以前經(jīng)常需要孩子們趕過(guò)來(lái)做飯,，或者是我走到挺遠(yuǎn)的地方去買飯。現(xiàn)在可方便了,，下樓就到食堂,，我每次來(lái)打包兩份帶回去，一葷兩素一湯才10塊錢,，能吃得又好又飽,。”75歲的李阿姨向記者豎起大拇指道,，“這里不僅飯菜好吃,，人也特別好，像我這種手不方便的,，他們每次都幫我裝好送我出門,，特別暖心?！?
90歲的張大爺是獨(dú)居老人,，子女在外地工作，他說(shuō)：“一個(gè)人在家做飯很麻煩,，自從社區(qū)養(yǎng)老食堂開(kāi)始試營(yíng)業(yè),，我每天都到這吃，年紀(jì)大了,，就喜歡這樣低脂,、低鹽的健康菜品，在這還可以和鄰居們邊吃邊聊,，很熱鬧,。”
“食堂每日提供三餐服務(wù),，對(duì)于60歲以上的居民也有優(yōu)惠政策,，零售價(jià)15元的盒飯，社區(qū)60歲以上老人優(yōu)惠價(jià)12元,，75歲以上老人優(yōu)惠價(jià)10元,，90歲以上老人免費(fèi)，困難家庭、殘疾人等各類弱勢(shì)群體均按60歲以上老人的標(biāo)準(zhǔn),?！毙腋＠锷鐓^(qū)黨委書記劉洋向記者介紹道，“對(duì)這樣的優(yōu)惠政策居民們都特別認(rèn)同,?！?
“眼下，我們又在幸福南里回遷小區(qū)院里騰出了兩個(gè)空間,，一個(gè)作為社區(qū)養(yǎng)老食堂的取送點(diǎn)和活動(dòng)室,，一個(gè)作為老年人養(yǎng)老保健的陣地，把推進(jìn)建設(shè)‘養(yǎng)老工程’擺上社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的首要位置,，發(fā)揮更好的惠老,、助老作用，真正把好事實(shí)事辦到群眾心坎上,?！眲⒀笕缡钦f(shuō)。
坐標(biāo)：鞍山市立山區(qū)友好街道三冶社區(qū)
記憶里的味道暖胃又暖心
三冶社區(qū)食堂一到飯點(diǎn)就座無(wú)虛席,。
1月4日11時(shí)許,，家住鞍山市立山區(qū)友好街道三冶社區(qū)的79歲老人王啟平來(lái)到社區(qū)愛(ài)心食堂，要了一份包含熘肉段,、燒茄子,、炒土豆絲的一葷兩素套餐，又盛了一碗雞蛋湯,，找了一個(gè)靠近窗口的位置坐下吃了起來(lái),。
煉鐵廠的熘肉段、煉鋼廠的大包子,、冷軋廠的燒茄子……物美價(jià)廉的飯菜,，熟悉的鞍鋼食堂味道，讓居民們找回了刻在記憶里的“老情懷,、老味道”,，10元以內(nèi)就能吃飽吃好，真正解決了老年居民的用餐問(wèn)題,。
四葷八素
每天菜譜不重樣
“每天都有4個(gè)葷菜,、8個(gè)素菜供我們挑選，飯菜不但可口還干凈衛(wèi)生,。真是太感謝這個(gè)食堂了，不僅暖了咱的胃,，更暖了咱的心,。”王啟平說(shuō)。
在愛(ài)心食堂服務(wù)的老黨員萬(wàn)雪梅告訴記者,，她經(jīng)常把他們一起創(chuàng)辦愛(ài)心食堂,，為轄區(qū)老年人、上學(xué)孩子解決吃飯難題的故事講給支部的黨員們聽(tīng),。
據(jù)了解,，三冶社區(qū)愛(ài)心食堂是去年8月成立的，友好街道提供空閑房屋作為場(chǎng)地,，由三冶社區(qū)黨委,、劍橋物業(yè)以及小區(qū)黨支部共同創(chuàng)辦，是一個(gè)公益性食堂,。給老人做飯的是社區(qū)工作人員和一些退休的老年志愿者,，從買菜到炒菜，每周大家排班,，志愿者們也都相互幫忙,。立山區(qū)民政局在了解情況后，為他們添置了冰箱,、櫥柜等設(shè)施,；三冶社區(qū)的區(qū)政協(xié)委員為這里安裝了熱水器，還送去了捐款,。在大家的共同努力下,，三冶社區(qū)的愛(ài)心餐菜譜每天都不重樣，社區(qū)獨(dú)居老人每天都可以吃上可口的熱乎飯菜,。
一老一小
天天吃上熱乎飯
“它的菜品價(jià)位全部低于市場(chǎng)價(jià),，尤其是早餐，粥只要1元錢,，可以隨便喝,，豆?jié){還是免費(fèi)的?！鄙鐓^(qū)黨委書記樊麗萍說(shuō),，食堂成立后，大大解決了轄區(qū)老年人和上學(xué)孩子的吃飯問(wèn)題,，“我們社區(qū)是回遷小區(qū),，老年人居多，上學(xué)的孩子也比較多,。社區(qū)這些黨員就坐在一起研究,，社區(qū)雖然原本有愛(ài)心午餐，但是滿足不了轄區(qū)‘一老一小’的需求,，于是成立這個(gè)愛(ài)心食堂提供一日三餐,，方便轄區(qū)老年人和孩子,。”
量身定制
不讓一人餓肚子
中午時(shí)間已過(guò),，樊麗萍發(fā)現(xiàn)有一名平時(shí)總到食堂吃飯的老人沒(méi)有來(lái),，她立即安排工作人員了解情況，原來(lái),，這名老人當(dāng)天胃不舒服,，就沒(méi)下樓吃飯，樊麗萍立即和食堂人員商量,，特意給老人做了易于消化的稀飯和菜肴,，給老人送到家。
友好街道黨工委副書記范冬雪說(shuō)：“我們支持和開(kāi)辦愛(ài)心食堂的目的就是為了讓轄區(qū)居民的生活更便利,、更幸福,，這也是我們友好街道踐行黨的二十大精神的一個(gè)重要舉措?！?/p>
坐標(biāo)：沈陽(yáng)市沈河區(qū)北站街道山東堡社區(qū)
每一頓飯都來(lái)自志愿者的愛(ài)
山東堡社區(qū)愛(ài)心食堂志愿者正在切菜,。
1月6日10時(shí)30分，沈陽(yáng)市沈河區(qū)北站街道山東堡社區(qū)的愛(ài)心食堂里充滿了煙火氣——廚師不停翻動(dòng)著鍋里的菜,，香氣四溢,，另一側(cè)大電飯鍋的排氣孔呲呲冒著蒸汽，米飯的香味飄滿了屋,。
這是山東堡社區(qū)的愛(ài)心食堂平凡的一天,。
2006年，山東堡社區(qū)創(chuàng)辦了這個(gè)由志愿者自治管理的愛(ài)心食堂,，近17年的時(shí)間里,，每周一到周五，愛(ài)心食堂都會(huì)準(zhǔn)時(shí)開(kāi)飯,，飯菜可口又便宜,，一頓飯才3元多，切實(shí)解決了社區(qū)老年人吃飯難的問(wèn)題,。
買菜 記賬 管理
他是社區(qū)食堂的大管家
“今天吃啥?。俊辈坏?1時(shí),，來(lái)吃飯的居民陸陸續(xù)續(xù)跑來(lái)問(wèn)今天的菜譜,。
“今天吃亂燉，這熱乎的多好,！”站在食堂門口的石德吉大爺熱情地回復(fù),。
這鍋里的每一樣菜，都是石德吉早起在早市買的,。
石德吉今年已經(jīng)78歲了,，每天清早,，他都會(huì)拉著他的購(gòu)物小車準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在附近的早市,，風(fēng)雨無(wú)阻,。
買完菜回到社區(qū)，石德吉掏出隨身揣著的記事本,，將當(dāng)天買菜的賬目一一記錄,。他隨身揣著兩個(gè)記事本，一個(gè)記大家交上來(lái)的伙食費(fèi),，一個(gè)記每天支出,，賬目從來(lái)沒(méi)亂過(guò)。
記完賬,，石德吉又來(lái)到廚房安排飯菜,，“從冰箱里拿一大塊肉出來(lái)，咱中午吃亂燉,，肉多點(diǎn)才好吃,！趕緊把蔬菜都洗出來(lái)，早點(diǎn)燉上,，燉得爛乎乎熱乎乎的才好,！”
洗菜 切菜 做飯
她們都是社區(qū)食堂的大廚
加上石德吉，愛(ài)心食堂一共有7名志愿者,，除了石德吉每天都來(lái),，其他志愿者每?jī)扇艘唤M，3天輪一個(gè)班,。
當(dāng)天正是李桂蘭和寧兆芝兩位志愿者做“值班大廚”,，兩人也都60多歲了。她們一到廚房,，就馬上系上圍裙,，戴上一次性的廚師帽，緊鑼密鼓地忙了起來(lái),。別看志愿者們年歲都不小了,，干起活來(lái)卻毫不含糊，做起菜來(lái),，架勢(shì)一點(diǎn)不輸飯店大廚,。
“現(xiàn)在每個(gè)月都有20多名老人在我們這吃飯，就說(shuō)明我們飯菜做得還行,?！币贿叧粗耍瑢幷字ヒ贿吅陀浾吡?，“我們都?xì)q數(shù)不小了,，知道老年人吃飯多難,，所以只要能讓他們中午吃頓可口、衛(wèi)生的熱乎飯,，累點(diǎn)也不怕,。”
點(diǎn)贊 夸獎(jiǎng) 鼓勵(lì)
他們把愛(ài)心食堂當(dāng)成家
11時(shí),，愛(ài)心食堂漸漸熱鬧了起來(lái),，老人們都坐在餐桌邊等著飯菜出鍋。
“食堂飯菜做得特別好,，每餐都講究葷素搭配,，有時(shí)候蒸饅頭都用牛奶和面！”王鳳啟大爺提起愛(ài)心食堂的飯菜贊不絕口,，在這些老人的心中,，愛(ài)心食堂就像自己的家一樣。
“飯好了,！”石德吉一聲提醒,，一勺勺冒著熱氣的亂燉、一碗碗色澤透亮的米飯盛到老人們的飯盒中,。
社區(qū)內(nèi)有不方便行動(dòng)的老人,，社區(qū)工作者還會(huì)主動(dòng)將飯菜送到老人的家中。山東堡社區(qū)黨委書記兼主任曹紅娜說(shuō)：“愛(ài)心食堂切實(shí)解決了社區(qū)老人‘吃飯難’‘買菜難’‘做飯難’的問(wèn)題,。近年來(lái),，山東堡社區(qū)始終堅(jiān)持扎實(shí)做好民生工程，堅(jiān)持打造有愛(ài),、有善,、有暖、有伴的幸福社區(qū),，切實(shí)把‘老百姓的事有人管,、管得有條有理管到位’變成機(jī)制，把‘老百姓的苦有人問(wèn),、問(wèn)寒問(wèn)暖問(wèn)到家’變成自覺(jué)的為民行動(dòng),。”
坐標(biāo)：大連市西崗區(qū)香爐礁街道
小食堂承載民生大文章
香爐礁街道居民食堂受到百姓歡迎,。
俗話說(shuō),，天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐。大連卻有這樣的商家,，承諾為80歲以上的低保老人和百歲老人提供免費(fèi)午餐,。日前，記者在位于大連市西崗區(qū)香爐礁街道的居民食堂了解到,，這里還為60歲以上的低保老人和80歲以上的高齡老人提供半價(jià)午餐服務(wù),。
83歲的張大爺天天來(lái)
1月4日11時(shí)許,，盡管還沒(méi)到開(kāi)飯時(shí)間，已經(jīng)有市民三三兩兩走進(jìn)居民食堂,。忙忙碌碌的食堂工作人員陸續(xù)把剛出鍋的菜品擺到加熱碟臺(tái)上,。
“中午至少做十幾個(gè)菜，葷素搭配的套餐價(jià)格從9元到十幾元不等,。這是對(duì)普通居民的收費(fèi),，60歲以上的低保老人和80歲以上的高齡老人還有優(yōu)惠,?！笔程玫慕?jīng)營(yíng)者、原西崗區(qū)人大代表黃永德指著墻上的價(jià)目表對(duì)記者說(shuō)：“主食的樣式也不少,，中午有二米飯,，咱們這的包子很受歡迎，有好幾種餡兒,。早餐主食的樣式就更多了,，油條、餡餅,、韭菜盒子……”
11時(shí)30分,，剛到開(kāi)飯點(diǎn)兒，擁有幾十個(gè)座位的食堂里上座率已經(jīng)達(dá)到八成,?！叭艘粶雰r(jià)不到10塊錢,，營(yíng)養(yǎng)豐富還便宜,。”83歲的張大爺告訴記者,，他幾乎天天都來(lái)食堂吃,。有時(shí)候中午吃完了，還要買幾個(gè)食堂的包子回去,，晚上熱熱吃,。“這兒的包子不錯(cuò),，面軟餡兒還大,，你也買幾個(gè)嘗嘗?！崩先讼蛴浾咄扑],。
補(bǔ)貼和利潤(rùn)讓免費(fèi)可持續(xù)
黃永德告訴記者，這個(gè)居民食堂已經(jīng)開(kāi)了4年多,?！?00多平方米的房子,，都是街道免費(fèi)提供的。要是花錢租,，一年得將近20萬(wàn)元,。政府這么大力度的補(bǔ)貼，我必須得好好干啊,。所有的食材都是從正規(guī)渠道采購(gòu)的,，后廚的衛(wèi)生要求也特別嚴(yán)。每天上百位老人來(lái)我這食堂吃飯,，可不敢給吃壞嘍,。”黃永德說(shuō),，食堂沒(méi)有租房的成本,，他就將省下來(lái)的錢貼補(bǔ)老人?！坝行├先诵袆?dòng)不便,，我們還提供點(diǎn)餐和送餐服務(wù)?！?
正嘮著,，記者看到一名中年人要了個(gè)套餐，還點(diǎn)了瓶啤酒,，邊吃邊喝,。“食堂人氣旺,，不光是老人,，也有很多年輕人來(lái)吃。除了套餐,，我們還提供蓋飯和酒水,。正常收費(fèi)是有利潤(rùn)的，這樣才能保證對(duì)老人半價(jià)和免費(fèi)的服務(wù)能夠一直持續(xù)下去,?！秉S永德實(shí)話實(shí)說(shuō)。
積累經(jīng)驗(yàn)即將規(guī)模推廣
“這個(gè)食堂不僅為老人提供半價(jià)和免費(fèi)午餐,，還解決了11名下崗職工的就業(yè)問(wèn)題,，具有一定的公益屬性?！蔽鲘弲^(qū)民政局局長(zhǎng)張亞洲告訴記者,，西崗區(qū)是大連市的中心城區(qū)，也是老城區(qū)，平均每4個(gè)戶籍人口就有一名60歲以上老人,，這些老人又大多居住在老社區(qū)內(nèi),，其中部分老年人獨(dú)居或年齡較大無(wú)法自理一日三餐，這時(shí)候社區(qū)食堂就能夠很好地解決老年居民的日常飲食問(wèn)題,。
“西崗區(qū)幾家社區(qū)食堂運(yùn)行一段時(shí)間積累了一些經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)在看，居民的需求很大,，下一步,，我們準(zhǔn)備在每個(gè)街道都設(shè)立一到兩個(gè)社區(qū)食堂?！睆垇喼拚f(shuō),，社區(qū)食堂不僅滿足居民用餐需求，還采用“社區(qū)食堂+社區(qū)志愿者配送+老年人家庭”模式,，為長(zhǎng)期獨(dú)居生活,、自我照顧能力弱、失能和半失能等老年人送餐入戶,，解決這些群體就餐不便問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“社區(qū)食堂+居家養(yǎng)老”服務(wù)規(guī)模效應(yīng),。