本期關(guān)鍵詞
勇毅前行赴大考
寫在前面
平安才有幸福,，穩(wěn)定才能發(fā)展,。近年來,，全省政法機(jī)關(guān)持續(xù)抓好平安建設(shè),、常態(tài)化掃黑除惡斗爭,、社會(huì)治理現(xiàn)代化等工作,，深入開展打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,、命案防范治理等專項(xiàng)行動(dòng),，全省社會(huì)大局持續(xù)安全穩(wěn)定,，人民群眾的安全感、幸福感,、滿意度不斷提高,。
本溪市公安局明山分局設(shè)立護(hù)學(xué)崗,。
壹?為平安遼寧構(gòu)建“大格局”保障
平安建設(shè),，不僅和人民群眾的安全感有關(guān)，更和人民群眾的幸福感有關(guān),。
近年來,，省委、省政府牢固樹立“人民至上”的工作理念,，把系統(tǒng)治理,、依法治理、綜合治理,、源頭治理和專項(xiàng)治理有機(jī)結(jié)合起來,，進(jìn)一步提升平安遼寧建設(shè)的層次和水平。
省委常委會(huì)會(huì)議,、省政府常務(wù)會(huì)議多次專題研究部署平安遼寧建設(shè)工作,，提出具體工作要求。省平安遼寧建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮考核“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用,，巧用“加減法”,，實(shí)現(xiàn)了平安建設(shè)責(zé)任制的全覆蓋，形成了問題聯(lián)治,、工作聯(lián)動(dòng),、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。
通過做“加法”,，在加強(qiáng)和完善對(duì)各市平安建設(shè)考核的基礎(chǔ)上,，增加了對(duì)省（中）直成員單位的考評(píng)項(xiàng)目,，進(jìn)一步激發(fā)各成員單位主動(dòng)將平安建設(shè)工作與本系統(tǒng)主業(yè)相融合,，提升行業(yè)部門監(jiān)管效能。
通過做“減法”，將平安建設(shè)成效納入本級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核指標(biāo)體系,，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的重要依據(jù),，與領(lǐng)導(dǎo)干部晉職晉級(jí)、評(píng)優(yōu)評(píng)先,、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤,。
貳?打造社會(huì)治安“大防控”體系
“老伴兒你聽，為期半年的專項(xiàng)行動(dòng)雖已結(jié)束,，但打擊整治養(yǎng)老詐騙永遠(yuǎn)在路上,，以后打擊整治養(yǎng)老詐騙常態(tài)化了，真是太好了,！”9月27日,，家住沈陽的李大爺在“遼寧政法”微信公眾號(hào)內(nèi)讀到將持續(xù)推進(jìn)打擊整治養(yǎng)老詐騙的消息后，忍不住大聲念給坐在一邊的老伴兒聽,。
自“遼寧政法”微信公眾號(hào)發(fā)布中央及我省線索舉報(bào)渠道信息后,，李大爺每天堅(jiān)持通過微信公眾號(hào)關(guān)注專項(xiàng)行動(dòng)的工作動(dòng)態(tài)。
全國打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,，我省按照宣傳教育,、依法打擊、整治規(guī)范“三箭齊發(fā)”的工作要求,，緊緊圍繞“半年為期”的任務(wù)目標(biāo),，扎實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)深入開展。經(jīng)過努力,，專項(xiàng)行動(dòng)取得了明顯成效,。
同樣有明顯成效的還有打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)。
今年以來,，全省政法機(jī)關(guān)持續(xù)重拳打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪,，依托各平臺(tái)構(gòu)建反詐宣傳體系，通過打防并舉,、防范為先,，有力維護(hù)了人民群眾財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益。
兩年多來,，全省各地各有關(guān)部門堅(jiān)持人民至上,、生命至上，牢固樹立命案“可防可控,、必防必控”理念,，圍繞矛盾糾紛排查化解、重點(diǎn)場(chǎng)所部位防控,、普法宣傳教育、心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)等要素，壓實(shí)責(zé)任,，精準(zhǔn)施策,，上下聯(lián)動(dòng)，多向發(fā)力,，最大限度保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。
此外，全省政法機(jī)關(guān)還堅(jiān)持立體化,、法治化,、專業(yè)化、智能化方向,，打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結(jié)合,、打防管控一體的社會(huì)治安“大防控”體系,，切實(shí)維護(hù)社會(huì)治安和公共安全。
叁?著力完善“大化解”機(jī)制
8月5日晚,，鞍山市千山區(qū)唐家房鎮(zhèn)村民王某喝過酒后,，想起了多年來與隔壁鄰居李某因土地糾紛產(chǎn)生的矛盾，越想越生氣,，于是借著酒勁帶著親戚堵在了李某家門口,。鞍山市公安局千山分局唐家房派出所社區(qū)民警聞?dòng)嵹s到，迅速化身“和事老”,，耐心疏導(dǎo)雙方情緒,，并分別對(duì)雙方開展思想教育工作。最終兩家人握手言和,，橫亙?cè)陔p方之間多年的“冰山”也終于慢慢消融,。
這則案例是我省堅(jiān)持在源頭化解矛盾糾紛的生動(dòng)呈現(xiàn)。
近年來,，全省各地積極探索和完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,，在群眾自治、矛盾排查,、訴調(diào)對(duì)接等方面形成了一批各具特色的經(jīng)驗(yàn)做法,。
省司法廳設(shè)計(jì)開發(fā)了遼寧“評(píng)理說事”微信小程序——“慧評(píng)理”；大連市選任,、吸收法律明白人等“十二類”2387名專兼職人員擔(dān)任“說事員”,、信息員……目前，全省共建立“村(居)民評(píng)理說事點(diǎn)”1.6萬余個(gè),，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村(社區(qū))全覆蓋,。
“村（居）民評(píng)理說事點(diǎn)”的“小點(diǎn)點(diǎn)”已成為基層社會(huì)治理,、法治宣傳教育、司法行政職能延伸,、匯聚社情民意的“大平臺(tái)”,，有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。
297家,，這是目前我省110個(gè)基層法院設(shè)立的人民法庭數(shù)量,，全省法院充分發(fā)揮人民法庭加強(qiáng)矛盾糾紛源頭治理的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決方式放在前面,，調(diào)解,、仲裁、公證等職能部門進(jìn)駐法院,，讓矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在萌芽,、化解在基層、消減在訴前,。
肆?突出提升“大治理”效能
前不久,，鞍山市鐵東區(qū)山南街道樂雪社區(qū)網(wǎng)格員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)一處單元樓道的扶手有問題，這些扶手專門為樓內(nèi)殘障居民吳某所建,。鐵東區(qū)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心接報(bào)后立即組織區(qū)殘聯(lián),、住建、衛(wèi)健,、屬事街道研究制定緊急維修方案,，及時(shí)解決了吳某的“關(guān)鍵小事”。
從發(fā)現(xiàn)樓道大部分扶手脫落,、丟失到全部修復(fù)只用了12個(gè)小時(shí),，這是我省加快推進(jìn)全省市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的一個(gè)縮影。
鞍山,、本溪,、錦州、鐵嶺,、盤錦作為我省第一期市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市,，接地氣、有特色的創(chuàng)新模式層出不窮,，結(jié)出社會(huì)治理的累累碩果,。
在第一批試點(diǎn)城市的示范引領(lǐng)下，其余各市作為第二批試點(diǎn)城市也收獲了許多新的亮點(diǎn),。
朝陽市在全市鄉(xiāng)村社區(qū)推廣“道德銀行”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法,，動(dòng)員銀行、醫(yī)院,、超市等單位共同參與,，引導(dǎo)村（社區(qū)）居民參與社會(huì)治理,，不斷突出德治在市域社會(huì)治理中的引領(lǐng)作用。
遼陽市把社會(huì)治理平臺(tái)建設(shè)作為提升社會(huì)治理能力和水平的破題之策,，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)市,、縣區(qū)、鎮(zhèn)街,、村社區(qū)、網(wǎng)格及各級(jí)各相關(guān)部門應(yīng)用貫通,，全面推廣使用,。
全省14個(gè)市按照“同步部署、同步啟動(dòng),、同步推進(jìn)”的原則全面開展試點(diǎn)工作,，每一步都堅(jiān)實(shí)地留下了深深的印記。
記者手記
平安,，是民生所盼,、發(fā)展之基。
平安遼寧建設(shè),，關(guān)乎人民群眾的獲得感,、幸福感、安全感,。記者采訪所到之處,，無一不感受到遼寧政法機(jī)關(guān)擦亮平安底色的使命感和行動(dòng)力。
平安建設(shè)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),。全省政法機(jī)關(guān)將一如既往高質(zhì)量推進(jìn)平安遼寧建設(shè),，讓群眾從身邊小事、點(diǎn)滴變化中感受到平安遼寧建設(shè)的實(shí)際成效,。