本期關(guān)鍵詞
絕對忠誠顯本色
寫在前面
2019年1月,,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》(以下簡稱《條例》),以黨內(nèi)基本法規(guī)的形式,,對黨領(lǐng)導(dǎo)新時(shí)代政法工作進(jìn)行全面制度擘畫,為黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作提供基本遵循,。三年多時(shí)間里,,我省將貫徹落實(shí)《條例》作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任,全省政法機(jī)關(guān)切實(shí)履行《條例》規(guī)定的職責(zé)任務(wù),,奮力推動政法工作高質(zhì)量發(fā)展,,取得顯著成效。
新入職法官將職責(zé)銘記在心,。
壹 聚焦政治責(zé)任 構(gòu)建“一盤棋”格局
9月8日,省委政法委理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)專題學(xué)習(xí)會議召開,,深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第四卷,,省紀(jì)委監(jiān)委駐省委政法委紀(jì)檢監(jiān)察組組長閆東出席會議并作學(xué)習(xí)交流發(fā)言。
派駐紀(jì)檢監(jiān)察組到政法機(jī)關(guān),,專責(zé)監(jiān)督日常工作,,在全省政法系統(tǒng)已經(jīng)成為常態(tài),這也正是我省政法機(jī)關(guān)貫徹《條例》帶來的變化之一,。
黨的十八大以來,,全省政法系統(tǒng)堅(jiān)持把黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政法工作的各方面和全過程,不斷提高政法隊(duì)伍思想政治素質(zhì)和履職能力,,切實(shí)增強(qiáng)政法隊(duì)伍創(chuàng)造力,、凝聚力、戰(zhàn)斗力,。
《條例》頒布實(shí)施以來,,省委高度重視,于2019年5月,,在全國率先出臺《中共遼寧省委貫徹〈中國共產(chǎn)黨政法工作條例〉辦法》,,以制度謀劃、制度設(shè)計(jì),、制度完善推動貫徹落實(shí),。
我省將制度創(chuàng)新完善作為貫徹《條例》的筑基工程。省委政法委以符合《條例》要求,、遼寧要求,、實(shí)際要求為前提,會同有關(guān)部門研究制定13項(xiàng)配套制度,,積極構(gòu)建“N”項(xiàng)相關(guān)制度機(jī)制,,形成“1+13+N”制度體系,切實(shí)加強(qiáng)黨委政法委的政治領(lǐng)導(dǎo),、監(jiān)督職能及統(tǒng)籌能力,?!?”,即《中共遼寧省委貫徹〈中國共產(chǎn)黨政法工作條例〉辦法》,,構(gòu)成落實(shí)制度的主體,;“13”即落實(shí)《條例》規(guī)定的黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作職責(zé)任務(wù)的基本制度,構(gòu)成整個(gè)體系的支撐,;“N”即覆蓋政法工作決策、執(zhí)行,、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的具體制度,,構(gòu)成具體操作的抓手,將黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)以制度形式細(xì)化到政法工作各方面,、全過程,。
柴多火焰高。省委政法委堅(jiān)持與相關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動,,推動貫徹《條例》工作走深走實(shí),,與省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部建立協(xié)作機(jī)制,,健全完善政法干部“協(xié)管”“協(xié)查”措施,。
流水不腐,戶樞不蠹,。干部交流是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),、提升干部隊(duì)伍活力、激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為動能,、有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措,。我省把政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部交流納入黨委換屆盤子,通盤考慮,,同步推進(jìn)落實(shí),。兩年來,省委政法委會同組織部門推動各地交流政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員758名,,做到應(yīng)交流盡交流,。這不僅給想干事者、能干事者提供了廣闊舞臺,,也進(jìn)一步激活了廣大政法干部干事創(chuàng)業(yè)的“一池春水”,。
貳 聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo) 形成“一整套”體系
召開省委政法委員會全體會議9次、省委政法委書記辦公會議100次,,組織省委政法委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)24次……2021年,,省委政法委堅(jiān)持“第一議題”制度,養(yǎng)成在吃透黨中央精神前提下開展工作的自覺,,推動黨的理論,、路線,、方針、政策在全省政法領(lǐng)域落地落實(shí),。
《條例》實(shí)施以來,,省委政法委不斷強(qiáng)化政策供給,推動構(gòu)建“1+13+N”配套制度體系,,細(xì)化請示報(bào)告,、政治督察、政治輪訓(xùn),、綜治督導(dǎo),、執(zhí)法監(jiān)督等制度,目前“N”已達(dá)45項(xiàng),,形成較為完善的“一整套”制度體系,。
今年8月22日,省委政法委第一,、二督察組同步進(jìn)駐省高級人民法院,、省人民檢察院,開展政治督察和紀(jì)律作風(fēng)督查巡查,。在接下來的一個(gè)月時(shí)間里,,督察組通過受理舉報(bào)、聽取匯報(bào),、列席會議,、查驗(yàn)工作材料、個(gè)別談話,、走訪調(diào)研和暗訪檢查等方式開展督察巡查工作,。
不走過場、直指問題,、督促整改……督察組通過“政治體檢”全面查找工作中存在的差距和不足,,通過狠抓整改落實(shí),推動過硬隊(duì)伍建設(shè),。
“通過學(xué)習(xí)貫徹《條例》,,我對黨委政法委職能定位認(rèn)識更加明確。黨委政法委抓政法工作的依據(jù),、職責(zé)明確,,手段、方式具體,,底氣,、勁頭更足,真正扛起了歸口管理政法工作的責(zé)任,?!薄稐l例》實(shí)施后,,政法人有了這樣的共鳴。
近年來,,省委政法委統(tǒng)籌組織推動政治督察,、紀(jì)律作風(fēng)督查巡查、案件評查“三察(查)聯(lián)動”,,完善同省紀(jì)委監(jiān)委,、省檢察院職務(wù)犯罪偵查部門的工作銜接,構(gòu)建起執(zhí)法大監(jiān)督工作格局,。
叁 聚焦職責(zé)使命 推動“一體化”發(fā)展
10月3日,,沈陽市副市長、市公安局局長王會奇帶領(lǐng)市公安局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和市公安局副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部分赴基層派出所,、人員密集場所和繁華街路,集中參與到派出所值班接處警,、路面巡邏勤務(wù)等工作中,,推動全市公安機(jī)關(guān)“三查三打、三上三下”活動走深走實(shí),。
“履職從嚴(yán),,絕對可靠?!薄稐l例》實(shí)施以來,,全省政法機(jī)關(guān)用忠誠堅(jiān)守崗位,用真心服務(wù)群眾,全力以赴履行新時(shí)代黨和人民賦予的職責(zé)使命,。
服務(wù)中心工作,,圍繞法治環(huán)境、信用環(huán)境建設(shè),,成立法治化營商環(huán)境建設(shè)辦公室,,制定法治化營商環(huán)境建設(shè)指導(dǎo)意見、工作方案和政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”等系列文件,;持續(xù)開展“規(guī)范司法行為,、優(yōu)化營商環(huán)境”專項(xiàng)行動,連續(xù)三年開展“依法保護(hù)民營企業(yè)健康發(fā)展執(zhí)法司法專項(xiàng)督查”,,建立跨部門涉企權(quán)益保護(hù)協(xié)作機(jī)制,,深化“三個(gè)不用找關(guān)系”專項(xiàng)行動,推出一批便民利企舉措,。
筑牢安全屏障,,切實(shí)扛起維護(hù)國家“五大安全”政治使命和“環(huán)京護(hù)城河”政治責(zé)任;推動開展常態(tài)化掃黑除惡斗爭,,建立一體化辦案機(jī)制,,辦理重點(diǎn)涉黑案件戰(zhàn)果保持全國領(lǐng)先,。
厚植為民情懷,以接受人民監(jiān)督的高度推進(jìn)涉法涉訴信訪事項(xiàng)化解,,解決群眾“急難愁盼”具體問題,,確保件件有著落、事事有回音,。
在省委政法委設(shè)立法官,、檢察官遴選、懲戒委員會,,由省委常委,、政法委書記任主任,常態(tài)化開展法官,、檢察官懲戒工作,,積極創(chuàng)新懲戒工作體系,制定《遼寧省法官,、檢察官懲戒工作辦法(試行)》,,2020年以來,先后對50名法官,、檢察官提出懲戒意見,,對其中19名法官、檢察官提出退出員額意見,。
記者手記
《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》及《中共遼寧省委貫徹〈中國共產(chǎn)黨政法工作條例〉辦法》頒布實(shí)施以來,,遼寧政法機(jī)關(guān)的變化可謂看得見、摸得著,,面對重大考驗(yàn),、急難險(xiǎn)重,全省政法干警勇于擔(dān)當(dāng),、迎難而上,。
政法工作的落腳點(diǎn)是人民滿意,人民群眾對政法機(jī)關(guān)和政法干警的滿意率從2018年至2021年已連續(xù)4年提升,。