寫在前面
責任呼喚擔當，使命引領征程,。
促進營商環(huán)境“優(yōu)”無止境,，推動“村（居）民評理說事點”建設,，形成矛盾糾紛多元化解新格局……近年來，錦州市公安機關,、司法行政機關不斷提升政法工作服務大局,、服務群眾能力水平，通過創(chuàng)新服務惠民生,、解民憂,，群眾的獲得感、幸福感,、安全感更加充實,、更有保障、更可持續(xù),。
錦州公安：
“一警一企”服務貼心
錦州公安機關聚焦“辦事方便,、法治良好、成本競爭力強,、生態(tài)宜居”的工作指向,，把功夫下在平時，把服務做到企業(yè)和百姓的心坎上,，以更高,、更實,、更新的標準和舉措為錦州經濟快速健康發(fā)展貢獻“公安力量”。
實干高效 利企惠民
3月初,，為幫助企業(yè)克服困難,，錦州公安強力推進“公安互聯網+政務服務”，實現治安,、出入境,、交管、戶政等10余個警種部門68項公安政務服務事項全程網辦,、不見面審批,；推出“服務民生十件實事”“保民生、助生產”12項舉措,，在全省最先推出“外埠來錦車輛28項輕微交通違法‘首違不罰’管理措施”,，對規(guī)上企業(yè)、科技型中小企業(yè),、三級治安保衛(wèi)重點單位落實“一警一企”包保,，協助企業(yè)排查安全隱患、化解矛盾糾紛,、解決“急難愁盼”問題643件,。
此外，錦州公安還探索了一批具有本地特色,、務實高效的法治建設創(chuàng)新實踐,，建立全國公安系統(tǒng)首個全天候無人機“智能航空站”，打造全省首家“24小時智慧車管所”,，開通東北首家“網絡110接報警平臺”,，開通居民身份證、居住證網上申領,，設置“綜合窗口”“辦不成事反映窗口”,，突出主動能動，當好有呼必應,、無事不擾的“店小二”,。
嚴打實防 安商護商
全力防范化解金融領域風險，共協助清收不良貸款92筆,，挽回損失510萬元,；部署開展拒不支付勞動報酬犯罪專項打擊行動，為203名農民工討回拖欠工資401.7萬元……錦州市公安局相關負責人表示,，錦州公安機關不斷完善社會治安防控體系,，通過嚴厲打擊各類違法犯罪行為，為企業(yè)和群眾撐起一張堅實的法治“防護網”。
近年來,，錦州公安機關聚焦群眾和企業(yè)訴求,，深入部署開展了“食安錦州”“行安錦州”“居安錦州”三大專項行動，先后偵破食品案件10起,、涉假農資案件兩起,，抓獲犯罪嫌疑人18人,。
內外督導 規(guī)范執(zhí)法
為持續(xù)深化公安政務服務“好差評”工作,，凌海市公安局在完成服務窗口全部設置“好差評”二維碼的基礎上推進“一事一評”,，積極主動提示辦事群眾進行評價,，并做好對差評的整改倒查工作,，切實讓群眾,、企業(yè)參與進來,。
以規(guī)范嚴管理,、保質量,、促公正，錦州公安將每名執(zhí)法民警,、每個執(zhí)法環(huán)節(jié),、每個管理流程置于統(tǒng)一的標準之下規(guī)范運行，用法治力量為企業(yè)發(fā)展提供強大動能,。持續(xù)部署和開展了法治化營商環(huán)境突出問題專項整治,，開通了24小時優(yōu)化營商服務專線；成立了營商環(huán)境督導工作專班,，采取明察暗訪等形式對全市公安機關窗口單位營商環(huán)境建設落實情況開展不間斷的督導檢查,。
此外，錦州公安還依托“遼寧公安”APP,、“錦州通”APP,、錦州政務服務網推廣讓更多群眾了解和參與評價活動，努力讓人民群眾在每一個執(zhí)法行為中都能看到風清氣正,、感受到公平正義,。
【記者手記】
在一次警企座談會上，記者聽到了很多企業(yè)家的肺腑之言：“公司到錦州發(fā)展的這兩年,，我們深深感到公安機關出臺的利企措施越來越多,。”“公安機關能如此神速破案,，就像一雙無形的手時刻保護著我們的財產和生產安全,。”……企業(yè)有所需,，公安有所為,。記者在采訪中看到最多的是錦州公安助力企業(yè)發(fā)展的一幕幕生動場景，聽到最多的是企業(yè)家對錦州營商環(huán)境的肯定和扎根錦州創(chuàng)業(yè)發(fā)展的心聲。
錦州市公安局交警支隊開發(fā)區(qū)大隊民警為外來客商解決難題,。
錦州司法行政：
“評理說事”普法解憂
黑山縣半拉門鎮(zhèn)“村民評理說事點”調解矛盾糾紛,。
自2020年以來,，錦州市司法局以高度的責任心和強烈的使命感將“村（居）民評理說事點”建設工作部署落實到位，超額完成建設任務,。截至目前,，已建成“村民評理說事點”1138個、“居民評理說事點”259個,。
“嘮嗑話療”止紛爭
近日,，黑山縣大虎山街道西居社區(qū)“居民評理說事點”的說事員遇到了一件棘手的矛盾糾紛。
“樓上住戶周某每天晚上開直播,，特別吵鬧,，而且往下水道亂扔雜物，一周時間內下水道就堵了兩次,?！蔽骶由鐓^(qū)住戶楊某反映，鄰居們都對周某有意見,，有人找上門去跟她理論,，周某閉門不見?！按蠹殷w諒你以直播為職業(yè),，但也要注意一下在直播時的音量，避免往下水道里扔雜物,，生活秩序是大家一起來維護的,，你說是吧！”在說事員的耐心勸說下,，僵持了一個多月的矛盾糾紛圓滿解決,。
有事要商量，有事好商量,，有事多商量,。
如今，黑山縣“村（居）民評理說事點”建設有成效,、有特色,、有亮點。他們組建專職人民調解員隊伍開展“一二三四五六七八”工作法,，把握“情,、理、法、俗”四個依據,，按照“防,、調、轉,、引,、幫、控”,，使每件矛盾糾紛都能通過評理說事找到出口,，讓“村（居）民評理說事點”作用得到充分發(fā)揮。
“一站式”平臺顯成效
錦州市司法局在“村（居）民評理說事點”建設中織密基層社會治理網絡,，切實實現糾紛有人調,、意見有人聽,、訴求有人幫,、服務有人做。
圍繞群眾參與基層社會治理新模式,，實現“村（居）民評理說事點”,、村（社區(qū)）公共法律服務室（人民調解委員會）和村級“一站式”矛盾糾紛解決平臺資源共享、信息共通,。整合“居民評理說事點”,、居民委員會、社區(qū)社會治理綜合服務站職能作用,，推行司法所和派出所“兩所聯動”,。
充分發(fā)揮公共法律服務職能，著力構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務體系,。組織全市400余名律師與1300余個社區(qū)（村）開展“一社區(qū)（村）一法律顧問”活動,，實現“一‘村（居）民評理說事點’一律師”全覆蓋。
法治宣傳“大舞臺”
堅持在調解中普法,，在普法中調解,，依托“村（居）民評理說事點”，結合“法律明白人培養(yǎng)工程”,，錦州市司法局將人民調解與普法宣傳結合起來,，打好人民調解與普法宣傳“組合拳”。
去年以來,，錦州市培育了以村干部,、人民調解員、社區(qū)網格員為重點的“法律明白人”9000余人,，組織召開“法律明白人”培訓交流會7場（次）,，他們作為普法宣傳的“排頭兵、主力軍”，做到事前講法,、事中明法,、事后析法，起到化解一起糾紛,、宣傳一類法律,、教育一方群眾的作用。
【記者手記】
采訪中,，黑山縣太和鎮(zhèn)勝利村村民譚玉雙對記者說：“‘村民評理說事點’設在我家里,，每天村民可以在我這兒說說村里的大事小情、矛盾糾紛,，一來二去就把矛盾說通了,。”
記者通過采訪切實感受到,，家門口的“評理說事點”喚起矛盾糾紛當事人之間的親情,、鄉(xiāng)情、友情,，評出了平安和諧,。