基層是國家治理的最末端,、服務(wù)群眾的最前沿,。
撫順市望花區(qū)光明街道在市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作中，將黨建引領(lǐng)基層治理和市域社會治理現(xiàn)代化緊密整合,，探索打造出具有光明特色,、市域特點(diǎn)、滿足群眾需要的“新時代幸福光明雷鋒干線”治理新模式,。
“新時代幸福光明雷鋒干線”治理新模式
把網(wǎng)格建在支部上,選配黨支部書記,、社區(qū)干部擔(dān)任雙網(wǎng)格長
把管理抓在網(wǎng)格中,，創(chuàng)新打造網(wǎng)格“六色分類法”
讓服務(wù)走進(jìn)網(wǎng)格內(nèi),提供有力有效的專業(yè)化“一站式”服務(wù)
凝聚基層社會治理合力
“對于網(wǎng)格化管理，相信您肯定不會陌生,，咱街道的網(wǎng)格和網(wǎng)格員與其他地方有著很大的不同,。”初見記者,，撫順市望花區(qū)光明街道黨工委書記王曉月就開門見山地介紹起了“雷鋒干線”,。
光明街道在原有各類網(wǎng)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行重新梳理、有效整合,、多網(wǎng)合一,，織密治理服務(wù)網(wǎng)。
把網(wǎng)格建在支部上,。實行黨組織網(wǎng)格管理全覆蓋,，全面深化網(wǎng)格“雙長制”，選配黨支部書記,、社區(qū)干部擔(dān)任雙網(wǎng)格長,，建立“網(wǎng)格長—網(wǎng)格員—樓長—單元長”四級網(wǎng)格運(yùn)行體系，建強(qiáng)由專職網(wǎng)格員—兼職網(wǎng)格員—志愿網(wǎng)格員組成的網(wǎng)格工作隊伍,。
把管理抓在網(wǎng)格中,，創(chuàng)新打造網(wǎng)格“六色分類法”。王曉月說,，通過“6+3+X”“六色分類,、三類細(xì)化、X項排查”實現(xiàn)“家庭情況清,、人員類別清,、隱患矛盾清、區(qū)域設(shè)施清,、商戶情況清”的“五清”目標(biāo),，分類管理、精準(zhǔn)服務(wù),，綜合提升網(wǎng)格管理效能,。
讓服務(wù)走進(jìn)網(wǎng)格內(nèi),提供有力有效的專業(yè)化“一站式”服務(wù)。
增強(qiáng)基層社會治理定力
“鄰里之間有啥矛盾基本都不用出社區(qū)就能解決啦,?！惫饷鹘值朗锕馍鐓^(qū)76歲的李愛民大爺看到王曉月帶著記者在社區(qū)里參觀，主動上前對記者說,。
去年以來,，社區(qū)先后建立了矛盾調(diào)解服務(wù)站、開辟了“評理說事點(diǎn)”,，對網(wǎng)格內(nèi)的大事小情進(jìn)行議事協(xié)商,，讓法治陣地“活起來”,。除此之外,，社區(qū)還完善了法治文化廣場,、打造了心理咨詢室等服務(wù)陣地，定期開展普法宣傳,、矛盾調(diào)解,、心理咨詢、法律維權(quán)等活動,，讓法治陣地“動”起來,。光明街道激活法律援助工作站、人民調(diào)解工作室,、司法行政代辦點(diǎn)實戰(zhàn)作用,，構(gòu)建法律咨詢、法律援助,、人民調(diào)解,、法治宣傳、社區(qū)矯正,、公證服務(wù)等多維一體的法治陣地,，滿足居民群眾法治需求，讓法治陣地“富起來”,。
要想基層的矛盾糾紛均能得到妥善化解,，法治保障隊伍的培育必不可少。光明街道率先發(fā)動網(wǎng)格長,、網(wǎng)格員,、樓長、單元長,、居民志愿者組建網(wǎng)格平安志愿者隊伍,，開展平安巡邏、鄰里糾紛化解,、安全隱患排查,。挖掘網(wǎng)格內(nèi)優(yōu)秀調(diào)解員成立個人調(diào)解工作室，不斷升華調(diào)解品牌,。
值得一提的是,，該街道推行“多元聯(lián)動化解矛盾糾紛”機(jī)制，即建立樓院,、網(wǎng)格,、社區(qū)、街道,、聯(lián)盟五級矛盾糾紛化解模式,。鼓勵社區(qū)善治,，定期組織居民評理說事，通過人民調(diào)解工作室化解網(wǎng)格內(nèi)重大事項和矛盾糾紛,。實行街道包保,，通過街道班子包信訪案件，街道工作人員包特殊人群,，定期開展上門隨訪,、心理慰藉、政策幫扶等活動,，切實消除矛盾,。不斷強(qiáng)化與政法、公安,、司法等多部門合作對接,，快速果斷處置各類突發(fā)事件，推動信訪案件化解,，以共建推動共治,、以共治促進(jìn)共享，多元聯(lián)動化解矛盾糾紛,。
激發(fā)基層社會治理活力
記者在走訪參觀光明街道的多個社區(qū)時發(fā)現(xiàn),，雷鋒式民意踐行站、個人調(diào)解工作室,、黨員家庭服務(wù)站等場所如今都成了“評理說事點(diǎn)”,，居民們采用開門說事、評理調(diào)事,、便民答事的方式解決身邊的大事小事,。每個社區(qū)還能通過聯(lián)商聯(lián)議，引導(dǎo)群眾自我服務(wù),、自我管理,、自我教育、自我監(jiān)督,。
記者發(fā)現(xiàn),，社區(qū)制定的社區(qū)居民公約都在顯眼的位置可見，用以與居民安全息息相關(guān)又容易落實的約束規(guī)范,，引導(dǎo)廣大群眾開展自我管理自治服務(wù),，以“居民公約”賦能“社會治理”，有效推動居民自治,。