“小事不出村，大事不出縣,，矛盾不上交,，就地化解?！睘樘嵘l(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛化解水平，建昌縣在全縣276個村、15個社區(qū)設(shè)立了“評理說事點(diǎn)”,，以村干部為主調(diào)解村中矛盾糾紛，小事情由“說事點(diǎn)”自行解決，無法解決的由司法所處理協(xié)調(diào),。人民調(diào)解員保證每天入駐“說事點(diǎn)”,，千余名調(diào)解員聽取群眾訴求、解決百姓問題,。
及時：有糾紛一個電話就到
“王書記,，趕緊來我家一趟吧，我家后院院墻被閆家扒啦,，你來評評理吧,！”4月25日一大早，楊樹灣子鄉(xiāng)李家屯村村級人民調(diào)解委員會主任王繼剛就接到村民閆偉某的電話,。當(dāng)他趕到現(xiàn)場時,，閆偉某家后院墻大約有3米已經(jīng)被扒倒，石頭撒落一地,，現(xiàn)場很是雜亂,。
王繼剛很快了解了事情的原委。原來,，這面墻已經(jīng)10多年了,，墻底是占了鄰居閆維某家的地方，也用了閆維某家一些石頭,，當(dāng)時兩家關(guān)系好,，誰也沒提補(bǔ)償?shù)氖隆Ｗ罱鼛啄?，由于生活瑣事,，兩家產(chǎn)生了隔閡。去年春天,，閆維某提出要補(bǔ)償,，經(jīng)人調(diào)和，每年閆偉某要付給閆維某100元錢作為補(bǔ)償,，但一直沒有付款,。此事一直拖到現(xiàn)在，矛盾終于激化爆發(fā)了,。
癥結(jié)終于找到了,，經(jīng)過王繼剛的多輪勸說，雙方終于同意一次性補(bǔ)償1000元的解決辦法,。一場糾紛就這樣落下了帷幕,，真可謂“一墻扒倒兩家仇，積怨化解一家親”,。
今年43歲的王繼剛是退伍軍人,，現(xiàn)任楊樹灣子鄉(xiāng)李家屯村黨支部書記,、村主任兼村級人民調(diào)解委員會主任。多年來,，他直接參與調(diào)解的家庭,、鄰里、婚姻,、土地等各類糾紛多達(dá)100余起,。
有效：調(diào)解記錄本上記得全
“某某家因結(jié)婚彩禮的事鬧得不愉快”“某家婆媳不和，三天兩頭鬧別扭”“某某家和某某家是鄰居,，因柴火堆放各不相讓”……百姓事無小事,，在建昌縣石佛鄉(xiāng)白狼山村司法調(diào)解員劉興海的調(diào)解記錄中，樁樁矛盾糾紛都有記載,。
2020年5月,，劉興海被石佛鄉(xiāng)任命為白狼山村司法調(diào)解員。兩年來,，他直接參與調(diào)解家庭,、鄰里等各類民事糾紛和預(yù)防矛盾激化案件數(shù)十起。只要群眾有需要,，不管何時發(fā)生的糾紛,，他都會盡心盡責(zé)地幫助協(xié)調(diào)化解，對白狼山村村民的家庭情況,、村民年齡,、鄰里關(guān)系他都了如指掌。小到夫妻吵架,、兒女撫養(yǎng),、家庭紛爭，大到土地糾紛,、路權(quán)爭執(zhí),、傷害賠償?shù)戎T多問題，在劉興海的調(diào)解下,，紛紛得到化解,。
在建昌縣，像劉興海,、王繼剛這樣的調(diào)解員有1545個。
格局：“鐵三角”結(jié)構(gòu)效果好
建昌縣牢牢把握“法治”引領(lǐng),、“自治”強(qiáng)基,、“綜合”保障的三角形結(jié)構(gòu)，抓牢抓穩(wěn)基層治理關(guān)鍵力量,。
“法治”引領(lǐng),，重點(diǎn)提升“說事點(diǎn)”法律服務(wù),，開展村民法治體檢。以石佛鄉(xiāng)為試點(diǎn),，定期邀請律師在“說事點(diǎn)”開展法律講座,，協(xié)調(diào)公安、檢察,、法院等部門,，組成法律宣傳團(tuán)隊，為“說事點(diǎn)”提供組團(tuán)式法律服務(wù),。
“自治”強(qiáng)基,，以“村民評理說事點(diǎn)”為依托，聘請老黨員,、老干部,、老戰(zhàn)士、老教師等群眾基礎(chǔ)好,、威信高的熱心人士參與到矛盾糾紛化解中,，對本村范圍內(nèi)出現(xiàn)的矛盾糾紛進(jìn)行說理調(diào)解。同時,，引導(dǎo)村民全面參與鄉(xiāng)村治理,，民事民議、民事民辦,、民事民管,，讓村民成為鄉(xiāng)村治理的主要參與者、最大受益者和最終評判者,。
“綜合”保障,，充分發(fā)揮“村民評理說事點(diǎn)”敏感端口作用，聯(lián)動婦聯(lián),、民政,、團(tuán)縣委等多方力量進(jìn)駐“說事點(diǎn)”，采取“一格多員,，一員多責(zé)”的方式,，從家庭、青少年,、特殊人群的角度開展多方面隱患排查,，將發(fā)現(xiàn)的特殊事、特殊人及時納入管理臺賬,，實施動態(tài)管理和把控,。
從“基層管理”到“基層治理”，一字之變體現(xiàn)的是“以人民為中心”這一重要理念,。建昌縣緊緊圍繞這一理念,，著力打造品牌“說事點(diǎn)”,，加快形成“鄉(xiāng)村法治+評理說事”新格局。