“我是深圳國際控股有限公司深國際沈陽現(xiàn)代綜合物流園經(jīng)理何乃愚,，我公司于2013年征地建設(shè),，工程規(guī)劃占地3000余畝，2015年10月一期工程建成招商,，現(xiàn)物流園內(nèi)已有物流貨運(yùn)企業(yè)近百家。我公司自開工建設(shè)到目前運(yùn)營近3年時(shí)間里,，無論是前期征地建設(shè)時(shí)與村民之間的糾紛,，還是建設(shè)中農(nóng)民工欠薪問題，以及現(xiàn)在運(yùn)營中貨站與貨主,、司機(jī)之間的糾紛,，都得到了當(dāng)?shù)毓才沙鏊膮f(xié)調(diào)解決，特別是2016年5月下旬開始,，您組織全市公安機(jī)關(guān)大力開展“進(jìn)企業(yè),、送服務(wù)”活動(dòng)以來，我們公司更加感受到了公安機(jī)關(guān)急企業(yè)之所急,、想企業(yè)之所需,，扎扎實(shí)實(shí)為企業(yè)解決各種難題的熱情，今天我懷著激動(dòng)的心情寫下這封信,，衷心地向您和您領(lǐng)導(dǎo)下的沈陽公安隊(duì)伍表達(dá)一下我的感激之情……”
這是深國際沈陽現(xiàn)代綜合物流園經(jīng)理何乃愚寫給沈陽市副市長,、公安局局長劉國秀的感謝信，對劉國秀麾下的沈陽市公安局于洪分局積極打造國際化營商環(huán)境，無微不至服務(wù)企業(yè),，表達(dá)由衷的感激,。
王大海局長(右)現(xiàn)場指導(dǎo)工作
保駕護(hù)航 義不容辭
近年來，于洪區(qū)緊緊抓住國家振興東北老工業(yè)基地和“一帶一路”建設(shè)等重大發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,，深入挖掘?qū)?ldquo;一帶一路”建設(shè)和“遼滿歐”“遼蒙歐”綜合交通運(yùn)輸大通道的節(jié)點(diǎn)支撐作用,，按照“物流航母、商貿(mào)旗艦,、服務(wù)中心”的定位,，規(guī)劃建設(shè)了核心區(qū)面積達(dá)到26.3平方公里的沈陽國際物流港，以建設(shè)立足沈陽,、服務(wù)東北,、輻射東北亞的商品倉儲配送、分撥結(jié)算物流集散中心為發(fā)展定位,，創(chuàng)新公路,、鐵路、海運(yùn)三位一體的多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)模式,，著力打造融合物流,、商貿(mào)、信息和電子商務(wù)于一體的現(xiàn)代綜合服務(wù)型物流園區(qū),。目前,，已成功獲批遼寧省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和沈陽市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)稱號，并當(dāng)選全國物流與采購聯(lián)合會(huì)物流園區(qū)專委會(huì)副主任單位,。2016年7月8日,，經(jīng)國家發(fā)改委、國土部,、住建部三部委及中國物流與采購聯(lián)合會(huì)多輪評審,，被評為首批全國“示范物流園區(qū)”。
榮登“國榜”的于洪區(qū)沈陽國際物流港需要優(yōu)良的國際營商環(huán)境,，于洪公安分局義不容辭,，擔(dān)當(dāng)重任。
“根據(jù)沈陽市公安局黨委工作部署,，我們把服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為首要職責(zé),、中心警務(wù)，主動(dòng)登上沈陽振興發(fā)展的主戰(zhàn)場和最前沿,。立足于洪區(qū),，我們把公安工作置于全區(qū)發(fā)展大局中來思考和謀劃，踐行民本警務(wù)理念,，緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),，履行維穩(wěn)第一職責(zé),，投身主戰(zhàn)場，當(dāng)好主力軍,，打好主動(dòng)仗。做到區(qū)委,、區(qū)政府決策部署指向哪里,，工作中心和主攻方向就確定到哪里；于洪振興發(fā)展推進(jìn)到哪里,，公正執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)就跟進(jìn)到哪里,；企業(yè)期盼需要在哪里，工作宗旨和警務(wù)重點(diǎn)就選擇在哪里,，哪里是于洪經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,，哪里就是于洪公安工作的大舞臺。”
沈陽市于洪區(qū)副區(qū)長,、市公安局于洪分局局長王大海說,。
依法擔(dān)當(dāng) 主動(dòng)作為
王大海告訴記者，沈陽市公安局黨委工作部署極具創(chuàng)造性和前瞻性,，2016年組織開展“進(jìn)企業(yè),、送服務(wù)、保穩(wěn)定,、促發(fā)展”活動(dòng),、萬名民警“走基層、聯(lián)萬家”愛民主題實(shí)踐活動(dòng)和“人民在我心中,、警察在你身邊”招手就站,、馬上就辦警務(wù)巡邏流動(dòng)便民服務(wù)活動(dòng)“三大載體活動(dòng)”，把工作基點(diǎn)定位在“民警就在身邊,、安全就在身邊,、公正就在身邊、滿意就在身邊”,，與沈陽市十三次黨代會(huì)確定打造國際營商環(huán)境重大決策同頻共振,。于洪公安分局在市公安局劉國秀局長指導(dǎo)下，以打造國際化營商環(huán)境為切入點(diǎn),，自覺擔(dān)負(fù)起沈陽經(jīng)濟(jì)建設(shè)參與者,、服務(wù)者、捍衛(wèi)者的使命,，服務(wù)企業(yè)堅(jiān)持“多支持不限制,、多幫助不麻煩、多指導(dǎo)不干預(yù),、只設(shè)路標(biāo)不設(shè)路障”,，只講可行的辦法，不講不行的理由，依法擔(dān)當(dāng),，主動(dòng)作為,，真正成為企業(yè)的“門衛(wèi)、更夫,、保鏢”,真正成為群眾的“保護(hù)傘,、護(hù)身符、平安盾”,，不斷提高公安機(jī)關(guān)對全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,。
據(jù)了解，從2016年6月份起,于洪公安共走訪規(guī)上企業(yè)4152次,，規(guī)下企業(yè)15491次,，召開各個(gè)層面企業(yè)家座談會(huì)135次，建成警務(wù)工作站和警務(wù)工作室13個(gè),、警企共建單位200個(gè),，幫助企業(yè)解決各類問題462件，偵破涉企案件70余起,，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失1000余萬元,。走訪特困群眾826人，捐款捐物價(jià)值83萬元,，為群眾解決困難3675件次,，化解各類社會(huì)矛盾233起。全警輪值巡邏實(shí)現(xiàn)“七站一體”,，即便民利民“服務(wù)站”,、群眾報(bào)警“求助站”、法律法規(guī)“宣傳站”,、防范打擊犯罪“工作站”,、矛盾糾紛“化解站”、情報(bào)信息“收集站”,、安全防范“指導(dǎo)站”一體運(yùn)行,。
于洪公安分局充分發(fā)揮“三大載體”功效，用真心為企業(yè)發(fā)展打造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,，用專心為企業(yè)發(fā)展打造公平正義的法治環(huán)境,，用誠心為企業(yè)發(fā)展打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
打造環(huán)境 護(hù)佑民生
劉國秀說過,，公安工作就是打造環(huán)境的工作,。于洪公安分局黨組高起點(diǎn)、高站位,，領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)成高度一致：打造營商環(huán)境就是要把于洪區(qū)打造成為服務(wù)高地,、生產(chǎn)要素的聚集地,、商人投資的福地、生產(chǎn)關(guān)系的核心地,。為此,，他們進(jìn)一步推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)暨“三大載體”思想教育活動(dòng)，進(jìn)一步凝聚正能量,、釋放精氣神,、提升戰(zhàn)斗力。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，一些重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)紛紛落戶于洪區(qū)，使屬地征地動(dòng)遷成為必然,。公安機(jī)關(guān)在保護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,，既不能讓前來投資的企業(yè)吃虧，也不能讓當(dāng)?shù)氐睦习傩盏暮戏ɡ媸軗p,。
2013年經(jīng)省,、市政府批準(zhǔn)，于洪區(qū)馬三家街道某村共計(jì)13.87公頃土地變更為建設(shè)用地,，并由維宜集團(tuán)摘牌,。自2014年4月起，該村部分村民對占地補(bǔ)償政策不理解,，到施工現(xiàn)場阻撓,，使施工進(jìn)程一度受阻。如果不能如期進(jìn)入工地施工,，將會(huì)給摘牌企業(yè)和承建方帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失,，同時(shí)會(huì)給沈陽投資環(huán)境帶來負(fù)面影響。
得此情況后,，于洪分局黨組專門召集有關(guān)職能部門進(jìn)行研究,，王大海局長要求馬三家派出所民警主動(dòng)介入，全力開展工作,。在隨后的時(shí)間里,，廣大民警先后多次到這些村民家中走訪調(diào)查，做耐心細(xì)致的思想工作,，及時(shí)向村民傳遞政府聲音,，幫助村民向政府傳達(dá)合理訴求。2015年6月29日,，在派出所民警積極有效的工作下,，村民與政府達(dá)成一致，簽訂了協(xié)議撤離了施工現(xiàn)場,，施工隊(duì)伍順利地進(jìn)入了工地,。
在物流園施工過程中,，馬三家派出所從消防管理、治安防范,、流動(dòng)人口管理各個(gè)方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),，保證工程順利竣工。2016年6月份,，家樂福東北專區(qū)配送中心庫入駐運(yùn)營,，12月份唯品會(huì)沈陽配送中心庫調(diào)試完畢投入運(yùn)營。物流園工程帶動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，僅唯品會(huì)一家就一次性解決300人就業(yè),。
12月29日，分局到唯品會(huì)走訪,，企業(yè)負(fù)責(zé)人說,，看到沈陽營商環(huán)境好，政府,、公安機(jī)關(guān)服務(wù)力度大,，已經(jīng)計(jì)劃再征地40公頃興建唯品會(huì)東北地區(qū)中心庫，建成后將提供3000個(gè)就業(yè)崗位,，同時(shí)也將帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展,。
保障發(fā)展 服務(wù)一方
于洪公安分局積極參與建設(shè)物流之都，推動(dòng)建立物流寄遞行業(yè)防控體系,，把發(fā)現(xiàn)問題,、剖析問題、解決問題作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，以強(qiáng)化日常監(jiān)管為基礎(chǔ),，以推進(jìn)陣地控制為抓手，大力加強(qiáng)了源頭性,、根本性,、基礎(chǔ)性工作。在總體機(jī)構(gòu)編制不變,、警力無增長的情況下,，依靠內(nèi)部挖潛、合理整合,、優(yōu)化配置,，由轄區(qū)派出所與分局治安大隊(duì)共同對物流園區(qū)進(jìn)行管理和服務(wù)。在物流園內(nèi)建立起一個(gè)面對面服務(wù)群眾的物流寄遞的警務(wù)室,，真正做到警力前移,、警力下沉。在管理上,，按照分局總體安排部署,，一手抓治安管理,，協(xié)調(diào)相關(guān)單位齊抓共管，共同加強(qiáng)物流寄遞行業(yè)管理,，嚴(yán)格落實(shí)“寄遞物流企業(yè)落實(shí)100%先驗(yàn)視,、后封箱，寄遞郵件100%實(shí)名登記,，100%通過X光機(jī)安檢”三個(gè)100%制度,，促使物流寄遞行業(yè)逐步走向正規(guī)經(jīng)營、依法經(jīng)營的正確發(fā)展道路,。
深圳國際控股有限公司深國際沈陽現(xiàn)代綜合物流園經(jīng)理何乃愚告訴記者：“2016年6月22日,，王大海局長來調(diào)研，詳細(xì)了解公司的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,、運(yùn)營狀況,，征求我們對公安機(jī)關(guān)的意見和建議。在座談中,，我反映兩個(gè)影響物流園的問題：一是兩名社會(huì)人員欲壟斷物流園內(nèi)裝卸作業(yè)，另外是一家貨站多次出現(xiàn)貨到后要求貨主額外多交運(yùn)費(fèi)才能提貨,。這兩件事說大不大,，但影響物流園區(qū)的正常經(jīng)營和聲譽(yù)。王局長立即安排專人調(diào)查,，如發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為堅(jiān)決打擊,，務(wù)必為物流園創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，保障企業(yè)的正常經(jīng)營,。問題很快得到圓滿解決,，相關(guān)人員受到應(yīng)有的處理。現(xiàn)今,，我們經(jīng)常會(huì)看到身穿藏藍(lán)色警服的警察同志來走訪,，這無疑提高了我公司和物流園內(nèi)業(yè)戶的安全感，2016年下半年以來未發(fā)生一起盜竊案件,。”
何乃愚非常感動(dòng),，原本以為公安機(jī)關(guān)進(jìn)企業(yè)就是“走一走形式、裝一裝樣子”,，沒有想到,，在企業(yè)最無奈、最需要幫助的時(shí)候,，公安機(jī)關(guān)給了他們莫大的幫助和支持,。他致信劉國秀副市長，盛贊沈陽公安是一個(gè)講方法,、會(huì)工作,、能戰(zhàn)斗的團(tuán)隊(duì),，表示“有沈陽公安隊(duì)伍給我們企業(yè)保駕護(hù)航，我們企業(yè)感到放心,、省心,、凈心，同時(shí)我們企業(yè)也要回報(bào)公安民警為我們的付出,，多納稅,，多為沈陽發(fā)展作貢獻(xiàn)，助力沈陽經(jīng)濟(jì)騰飛”,。