“我是大連開(kāi)發(fā)區(qū)公安分局民警,你誰(shuí)都騙嗎,？,！”民警王景盛沖著被害人正在通話的手機(jī)怒吼，騙子立即灰溜溜地掛掉了電話,。被害人得知自己確實(shí)被電信詐騙以后,向王景盛鞠躬道：“謝謝警察叔叔！”去年9月14日,大連市公安局開(kāi)發(fā)區(qū)分局黃海路派出所民警王景盛接到警情稱(chēng),轄區(qū)某賓館有人遭遇電信詐騙,。王景盛立即趕到現(xiàn)場(chǎng),在周?chē)罕姷拇罅χС窒?成功勸阻了這起電信詐騙,。這個(gè)“教科書(shū)”級(jí)別的反詐勸阻視頻在全網(wǎng)瀏覽量突破2.5億次的背后,是超過(guò)3300萬(wàn)網(wǎng)民對(duì)大連反詐溫度、反詐速度的認(rèn)可和點(diǎn)贊,，也是大連深入推進(jìn)反詐人民戰(zhàn)爭(zhēng)的一個(gè)鮮活縮影,。
自去年5月反詐人民戰(zhàn)爭(zhēng)打響以來(lái)，大連市各相關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委,、市政府的部署要求,，積極構(gòu)建“黨委主管、政府主導(dǎo),、全警聯(lián)動(dòng),、部門(mén)參與、社會(huì)融入”的反詐斗爭(zhēng)格局,，以“以打開(kāi)路+源頭治理”“精準(zhǔn)預(yù)警+反制升級(jí)”“黨政引領(lǐng)+部門(mén)協(xié)同”的“3+”模式,，賦能全市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)違法犯罪不斷提檔升級(jí)，在大連全域掀起一場(chǎng)全民反詐,、全社會(huì)反詐的“反詐風(fēng)暴”,。
大連市公安局開(kāi)發(fā)區(qū)分局開(kāi)展反電詐宣傳活動(dòng),。
以打開(kāi)路+源頭治理
出打擊管控“組合拳”
去年12月31日19時(shí)左右,，保稅區(qū)公安分局110指揮中心接到市民韓先生報(bào)案稱(chēng)自己可能遭遇了電信詐騙，已經(jīng)給對(duì)方轉(zhuǎn)去了100多萬(wàn)元人民幣,。接到報(bào)警后,，保稅區(qū)公安分局第一時(shí)間上報(bào)市局反詐中心，市,、區(qū)兩級(jí)刑偵部門(mén)立即成立聯(lián)合專(zhuān)案組,，連夜開(kāi)展案件偵辦工作。經(jīng)過(guò)縝密調(diào)查,，專(zhuān)案組查明此案涉及19名犯罪嫌疑人,，分別在全國(guó)6個(gè)省市,。2022年元旦當(dāng)天，專(zhuān)案組分赴山西,、四川,、福建等地開(kāi)展抓捕行動(dòng)。1月10日,，隨著幕后老板陳某毅的落網(wǎng),，這一電信詐騙犯罪團(tuán)伙被徹底摧毀。這是今年以來(lái)大連警方打擊的首起境內(nèi)電信詐騙全鏈條犯罪團(tuán)伙案,，有力打擊了詐騙分子的囂張氣焰,，保護(hù)了群眾財(cái)產(chǎn)安全。
在全市范圍內(nèi)開(kāi)展打擊電詐犯罪和“黑灰產(chǎn)”鏈條的工作中,，大連市公安局與法院,、檢察院等部門(mén)經(jīng)過(guò)多次會(huì)商研討，聯(lián)合出臺(tái)了大連市《打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪指導(dǎo)意見(jiàn)》,，有效提升全市打擊效能,。去年，全市共破獲電詐案件1291起,，同比上升172.4%,，打掉各類(lèi)涉詐犯罪團(tuán)伙88個(gè)，打處涉詐犯罪嫌疑人1760人,，同比上升62%,，全市共實(shí)施信用懲戒1273人，同比上升297%,。
今年,，大連警方將堅(jiān)持依法嚴(yán)打方針，保持高壓態(tài)勢(shì),，出重拳,、下重手、用重典,，著力形成強(qiáng)大震懾,。要加大打擊力度，繼續(xù)深入推進(jìn)“斷卡”“斷流”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，持續(xù)開(kāi)展大案攻堅(jiān),，嚴(yán)厲打擊提供信息和技術(shù)支撐、轉(zhuǎn)賬洗錢(qián)等違法犯罪活動(dòng),，堅(jiān)決鏟除位于該市的黑灰產(chǎn)業(yè)窩點(diǎn),，同時(shí)將進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管源頭治理。各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)特別是金融、通信,、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)主管部門(mén)堅(jiān)持關(guān)口前移,、源頭治理，堅(jiān)決擠壓違法犯罪空間,。
精準(zhǔn)預(yù)警+反制升級(jí)
筑牢反詐勸阻防火墻
去年12月16日下午,，西崗公安分局人民廣場(chǎng)派出所接到分局反電詐中心高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警稱(chēng)，轄區(qū)居民于女士有被詐騙的風(fēng)險(xiǎn),。接到指令后,，社區(qū)民警鄒曉輝立即驅(qū)車(chē)前往于女士家中上門(mén)勸阻。原來(lái),，于女士在家中接到自稱(chēng)“浙江省公安局工作人員”的電話，稱(chēng)其是涉嫌拐賣(mài)兒童嫌疑人,，要求于女士將錢(qián)轉(zhuǎn)到所謂的安全賬戶(hù)中,。正在于女士準(zhǔn)備去姐姐家拿存折到銀行轉(zhuǎn)賬時(shí)，鄒曉輝及時(shí)出現(xiàn)進(jìn)行勸阻,。于女士激動(dòng)地說(shuō)：“要不是警察及時(shí)提醒勸阻,，我這一輩子的血汗錢(qián)就全都沒(méi)了，真是太謝謝了,！”
去年以來(lái),，大連市公安局反詐中心聯(lián)合各銀行機(jī)構(gòu)、三大通信運(yùn)營(yíng)商建立了緊急保護(hù)性工作機(jī)制,，最大限度減少被害人損失,。同時(shí)，大連警方在全省率先打造預(yù)警反制一體化系統(tǒng)平臺(tái),，通過(guò)建立三級(jí)聯(lián)動(dòng)精準(zhǔn)勸阻機(jī)制,，去年累計(jì)處置各類(lèi)預(yù)警信息288.47萬(wàn)條，成功攔截金額2.6億元,。特別值得一提的是,，大連市公安局與人民銀行、通信運(yùn)營(yíng)商合作,，在全省率先開(kāi)發(fā)了“兩卡查詢(xún)”系統(tǒng)并在全市推廣應(yīng)用,，打破公安、金融,、通信三方的數(shù)據(jù)壁壘,，系統(tǒng)上線5個(gè)月以來(lái)，累計(jì)查詢(xún)24萬(wàn)次,，發(fā)現(xiàn)跨網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)“兩卡”人員7900余人次,。為有效杜絕買(mǎi)賣(mài)、出租、出借“兩卡”違法犯罪行為,，大連市公安局牽頭,，率先在各銀行、通信運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)點(diǎn)推行開(kāi)卡人簽署承諾書(shū)工作模式,，對(duì)開(kāi)卡人員進(jìn)行普法教育,。
今年，大連將進(jìn)一步把科技防范擺在重中之重的位置,，相關(guān)行業(yè)部門(mén)要持續(xù)加大反詐的風(fēng)控,、預(yù)警模型建設(shè)投入，切實(shí)提升預(yù)警信息發(fā)現(xiàn)能力,。人民銀行,、銀保監(jiān)局將指導(dǎo)各銀行反洗錢(qián)部門(mén)優(yōu)化模型升級(jí)，建立行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制,。通信管理局,、通信運(yùn)營(yíng)商將強(qiáng)化行業(yè)主責(zé)，優(yōu)化模型建設(shè),，建立相應(yīng)預(yù)警機(jī)制,。公安機(jī)關(guān)在金融、通信,、網(wǎng)信等部門(mén)的支持配合下,，匯聚預(yù)警數(shù)據(jù)，加快預(yù)警攔截的反詐一體化平臺(tái)建設(shè),，全面提升技術(shù)反制能力,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在被害人，通過(guò)96110電話預(yù)警并上門(mén)勸阻,，最大限度封堵漏洞,、止付挽損。
民警走進(jìn)幼兒園,，對(duì)孩子們開(kāi)展反電詐宣傳。
黨政引領(lǐng)+部門(mén)協(xié)同
打造全民宣傳新高地
“不要讓屏幕背后的‘面具殺手’摧毀你的愛(ài)情,，榨干你的錢(qián)財(cái)……”去年,，這句話成為了大連反詐“金句”，它來(lái)自于一部大連公安機(jī)關(guān)原創(chuàng)的以防范電信詐騙為主題的超現(xiàn)實(shí)主義短劇,。該劇通過(guò)塑造“面具人”這一角色,，將“殺豬盤(pán)”詐騙中騙子的虛擬網(wǎng)絡(luò)時(shí)空與被害人的現(xiàn)實(shí)世界融為一體，其中“面具人”前期外表高大帥氣的形象與后面騙子真正的形象形成鮮明對(duì)比,，一經(jīng)推出火爆全網(wǎng),，播放量超過(guò)1000萬(wàn)次,，近日更是獲得2021年度警務(wù)視頻展播活動(dòng)十大反詐視頻精品案例獎(jiǎng)項(xiàng)。
大連市公安局緊盯受眾“胃口”,，推出全國(guó)首部反電信詐騙有聲宣傳產(chǎn)品,，聯(lián)合專(zhuān)業(yè)傳媒公司、演員團(tuán)隊(duì)合作出品反詐短劇,，打造大連公安“連警小哥”警隊(duì)反詐“網(wǎng)紅”……通過(guò)“專(zhuān)屬定制”系列群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式,、宣傳載體，深耕大連公安反詐宣傳“新品牌”,，盤(pán)活全民反詐“新動(dòng)力”,，迸發(fā)全域反詐“新活力”。
全媒發(fā)力,、全民參與,，宣傳形式多元?jiǎng)?chuàng)新，宣傳觸角覆蓋百姓衣食住行,，這得益于該市構(gòu)建的市域反詐宣傳“一盤(pán)棋”的工作格局,。該市在全省率先建立由政法委書(shū)記、公安局長(zhǎng)并行的“雙總召集人制度”,，雙線推進(jìn),，雙重調(diào)度,。結(jié)合該市出現(xiàn)的詐騙新手法,、新特點(diǎn)，在原有25家聯(lián)席會(huì)議成員單位基礎(chǔ)上,，將市婦聯(lián),、市工會(huì)、市教育局,、市衛(wèi)健委等單位均納入該市聯(lián)席會(huì)議中,，將聯(lián)席會(huì)議成員單位擴(kuò)容至34家。
大連市委政法委牽頭開(kāi)展全市反詐人民戰(zhàn)爭(zhēng),，并全程跟蹤督導(dǎo),。各地區(qū)、各聯(lián)席會(huì)議成員單位主動(dòng)作為,，開(kāi)展了形式多樣的反詐宣傳工作,。市委宣傳部下發(fā)全市《防范電信詐騙宣傳方案》，人民銀行,、各銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)展線上,、線下多形式反詐宣傳，通信管理局,、通信運(yùn)營(yíng)商逐步推進(jìn)普及全市用戶(hù)的反詐彩鈴業(yè)務(wù),，市教育局在全市校園范圍內(nèi)開(kāi)展“凈園”宣傳教育月活動(dòng)，市公安局印發(fā)600萬(wàn)套反詐手冊(cè)及《致市民一封信》，并通過(guò)開(kāi)展“萬(wàn)名民警進(jìn)百萬(wàn)家”活動(dòng)入戶(hù)進(jìn)行安全防范教育,。
接下來(lái),，大連將進(jìn)一步落實(shí)反詐宣傳“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，打造共建共治共享新格局,。在宣傳方式上,，由粗放式向精準(zhǔn)式轉(zhuǎn)變，充分利用網(wǎng)上,、網(wǎng)下“兩個(gè)陣地”進(jìn)行面對(duì)面,、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳防范。在宣傳對(duì)象上,，由不特定人群向特定人群精準(zhǔn)轉(zhuǎn)變,，重點(diǎn)針對(duì)易受騙人群量身定制開(kāi)展反詐宣傳。
在宣傳內(nèi)容上,，由單一枯燥向豐富多樣轉(zhuǎn)變,，通過(guò)市反詐中心形成精準(zhǔn)有效的宣防產(chǎn)品素材，定期函至各成員單位,，多渠道輸出反詐宣傳內(nèi)容,。
同時(shí)，將反詐工作納入到“平安建設(shè)”綜治考評(píng)體系,，定期開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)檢查,，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。各地區(qū)也將全力推進(jìn)反詐隊(duì)伍建設(shè),，聯(lián)席會(huì)議成員單位,、主要行業(yè)企業(yè)也將加強(qiáng)反詐專(zhuān)業(yè)力量建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng),、建立特殊人才引進(jìn)制度等方式,，全面提升打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪的能力水平。