“我是大連開發(fā)區(qū)公安分局民警,你誰都騙嗎,？！”民警王景盛沖著被害人正在通話的手機(jī)怒吼,，騙子立即灰溜溜地掛掉了電話,。被害人得知自己確實(shí)被電信詐騙以后,向王景盛鞠躬道：“謝謝警察叔叔,！”去年9月14日,大連市公安局開發(fā)區(qū)分局黃海路派出所民警王景盛接到警情稱,轄區(qū)某賓館有人遭遇電信詐騙。王景盛立即趕到現(xiàn)場,在周圍群眾的大力支持下,成功勸阻了這起電信詐騙,。這個“教科書”級別的反詐勸阻視頻在全網(wǎng)瀏覽量突破2.5億次的背后,是超過3300萬網(wǎng)民對大連反詐溫度,、反詐速度的認(rèn)可和點(diǎn)贊，也是大連深入推進(jìn)反詐人民戰(zhàn)爭的一個鮮活縮影,。
自去年5月反詐人民戰(zhàn)爭打響以來,，大連市各相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的部署要求，積極構(gòu)建“黨委主管,、政府主導(dǎo),、全警聯(lián)動、部門參與,、社會融入”的反詐斗爭格局,，以“以打開路+源頭治理”“精準(zhǔn)預(yù)警+反制升級”“黨政引領(lǐng)+部門協(xié)同”的“3+”模式，賦能全市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)違法犯罪不斷提檔升級,，在大連全域掀起一場全民反詐,、全社會反詐的“反詐風(fēng)暴”。
大連市公安局開發(fā)區(qū)分局開展反電詐宣傳活動,。
以打開路+源頭治理
出打擊管控“組合拳”
去年12月31日19時左右，保稅區(qū)公安分局110指揮中心接到市民韓先生報案稱自己可能遭遇了電信詐騙,，已經(jīng)給對方轉(zhuǎn)去了100多萬元人民幣,。接到報警后，保稅區(qū)公安分局第一時間上報市局反詐中心,，市,、區(qū)兩級刑偵部門立即成立聯(lián)合專案組，連夜開展案件偵辦工作,。經(jīng)過縝密調(diào)查,，專案組查明此案涉及19名犯罪嫌疑人，分別在全國6個省市,。2022年元旦當(dāng)天,，專案組分赴山西、四川,、福建等地開展抓捕行動,。1月10日，隨著幕后老板陳某毅的落網(wǎng),，這一電信詐騙犯罪團(tuán)伙被徹底摧毀,。這是今年以來大連警方打擊的首起境內(nèi)電信詐騙全鏈條犯罪團(tuán)伙案，有力打擊了詐騙分子的囂張氣焰,，保護(hù)了群眾財產(chǎn)安全,。
在全市范圍內(nèi)開展打擊電詐犯罪和“黑灰產(chǎn)”鏈條的工作中，大連市公安局與法院,、檢察院等部門經(jīng)過多次會商研討,，聯(lián)合出臺了大連市《打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪指導(dǎo)意見》，有效提升全市打擊效能,。去年,，全市共破獲電詐案件1291起，同比上升172.4%,，打掉各類涉詐犯罪團(tuán)伙88個,，打處涉詐犯罪嫌疑人1760人，同比上升62%,，全市共實(shí)施信用懲戒1273人,，同比上升297%。
今年,，大連警方將堅(jiān)持依法嚴(yán)打方針,，保持高壓態(tài)勢，出重拳,、下重手,、用重典，著力形成強(qiáng)大震懾,。要加大打擊力度,，繼續(xù)深入推進(jìn)“斷卡”“斷流”等專項(xiàng)行動，持續(xù)開展大案攻堅(jiān),，嚴(yán)厲打擊提供信息和技術(shù)支撐,、轉(zhuǎn)賬洗錢等違法犯罪活動，堅(jiān)決鏟除位于該市的黑灰產(chǎn)業(yè)窩點(diǎn),，同時將進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管源頭治理,。各行業(yè)監(jiān)管部門特別是金融、通信,、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)主管部門堅(jiān)持關(guān)口前移,、源頭治理，堅(jiān)決擠壓違法犯罪空間,。
精準(zhǔn)預(yù)警+反制升級
筑牢反詐勸阻防火墻
去年12月16日下午,，西崗公安分局人民廣場派出所接到分局反電詐中心高風(fēng)險預(yù)警稱，轄區(qū)居民于女士有被詐騙的風(fēng)險,。接到指令后,，社區(qū)民警鄒曉輝立即驅(qū)車前往于女士家中上門勸阻。原來,，于女士在家中接到自稱“浙江省公安局工作人員”的電話,，稱其是涉嫌拐賣兒童嫌疑人，要求于女士將錢轉(zhuǎn)到所謂的安全賬戶中,。正在于女士準(zhǔn)備去姐姐家拿存折到銀行轉(zhuǎn)賬時,，鄒曉輝及時出現(xiàn)進(jìn)行勸阻。于女士激動地說：“要不是警察及時提醒勸阻,，我這一輩子的血汗錢就全都沒了,，真是太謝謝了！”
去年以來，大連市公安局反詐中心聯(lián)合各銀行機(jī)構(gòu),、三大通信運(yùn)營商建立了緊急保護(hù)性工作機(jī)制,，最大限度減少被害人損失。同時,，大連警方在全省率先打造預(yù)警反制一體化系統(tǒng)平臺,，通過建立三級聯(lián)動精準(zhǔn)勸阻機(jī)制，去年累計(jì)處置各類預(yù)警信息288.47萬條,，成功攔截金額2.6億元,。特別值得一提的是，大連市公安局與人民銀行,、通信運(yùn)營商合作,，在全省率先開發(fā)了“兩卡查詢”系統(tǒng)并在全市推廣應(yīng)用，打破公安,、金融,、通信三方的數(shù)據(jù)壁壘，系統(tǒng)上線5個月以來,，累計(jì)查詢24萬次,，發(fā)現(xiàn)跨網(wǎng)點(diǎn)開“兩卡”人員7900余人次。為有效杜絕買賣,、出租,、出借“兩卡”違法犯罪行為，大連市公安局牽頭,，率先在各銀行,、通信運(yùn)營商網(wǎng)點(diǎn)推行開卡人簽署承諾書工作模式，對開卡人員進(jìn)行普法教育,。
今年,，大連將進(jìn)一步把科技防范擺在重中之重的位置，相關(guān)行業(yè)部門要持續(xù)加大反詐的風(fēng)控,、預(yù)警模型建設(shè)投入,，切實(shí)提升預(yù)警信息發(fā)現(xiàn)能力。人民銀行,、銀保監(jiān)局將指導(dǎo)各銀行反洗錢部門優(yōu)化模型升級,，建立行業(yè)風(fēng)險監(jiān)測機(jī)制。通信管理局,、通信運(yùn)營商將強(qiáng)化行業(yè)主責(zé),，優(yōu)化模型建設(shè)，建立相應(yīng)預(yù)警機(jī)制,。公安機(jī)關(guān)在金融,、通信,、網(wǎng)信等部門的支持配合下，匯聚預(yù)警數(shù)據(jù),，加快預(yù)警攔截的反詐一體化平臺建設(shè),，全面提升技術(shù)反制能力，及時發(fā)現(xiàn)潛在被害人,，通過96110電話預(yù)警并上門勸阻，最大限度封堵漏洞,、止付挽損,。
民警走進(jìn)幼兒園,，對孩子們開展反電詐宣傳,。
黨政引領(lǐng)+部門協(xié)同
打造全民宣傳新高地
“不要讓屏幕背后的‘面具殺手’摧毀你的愛情，榨干你的錢財……”去年,，這句話成為了大連反詐“金句”,，它來自于一部大連公安機(jī)關(guān)原創(chuàng)的以防范電信詐騙為主題的超現(xiàn)實(shí)主義短劇。該劇通過塑造“面具人”這一角色,，將“殺豬盤”詐騙中騙子的虛擬網(wǎng)絡(luò)時空與被害人的現(xiàn)實(shí)世界融為一體,，其中“面具人”前期外表高大帥氣的形象與后面騙子真正的形象形成鮮明對比，一經(jīng)推出火爆全網(wǎng),，播放量超過1000萬次,，近日更是獲得2021年度警務(wù)視頻展播活動十大反詐視頻精品案例獎項(xiàng)。
大連市公安局緊盯受眾“胃口”,，推出全國首部反電信詐騙有聲宣傳產(chǎn)品,，聯(lián)合專業(yè)傳媒公司、演員團(tuán)隊(duì)合作出品反詐短劇,，打造大連公安“連警小哥”警隊(duì)反詐“網(wǎng)紅”……通過“專屬定制”系列群眾喜聞樂見的宣傳形式,、宣傳載體，深耕大連公安反詐宣傳“新品牌”,，盤活全民反詐“新動力”,，迸發(fā)全域反詐“新活力”。
全媒發(fā)力,、全民參與,，宣傳形式多元創(chuàng)新，宣傳觸角覆蓋百姓衣食住行,，這得益于該市構(gòu)建的市域反詐宣傳“一盤棋”的工作格局,。該市在全省率先建立由政法委書記、公安局長并行的“雙總召集人制度”,，雙線推進(jìn),，雙重調(diào)度,。結(jié)合該市出現(xiàn)的詐騙新手法、新特點(diǎn),，在原有25家聯(lián)席會議成員單位基礎(chǔ)上,，將市婦聯(lián)、市工會,、市教育局,、市衛(wèi)健委等單位均納入該市聯(lián)席會議中，將聯(lián)席會議成員單位擴(kuò)容至34家,。
大連市委政法委牽頭開展全市反詐人民戰(zhàn)爭,，并全程跟蹤督導(dǎo)。各地區(qū),、各聯(lián)席會議成員單位主動作為,，開展了形式多樣的反詐宣傳工作。市委宣傳部下發(fā)全市《防范電信詐騙宣傳方案》,，人民銀行,、各銀行機(jī)構(gòu)開展線上、線下多形式反詐宣傳,，通信管理局,、通信運(yùn)營商逐步推進(jìn)普及全市用戶的反詐彩鈴業(yè)務(wù)，市教育局在全市校園范圍內(nèi)開展“凈園”宣傳教育月活動,，市公安局印發(fā)600萬套反詐手冊及《致市民一封信》,，并通過開展“萬名民警進(jìn)百萬家”活動入戶進(jìn)行安全防范教育。
接下來,，大連將進(jìn)一步落實(shí)反詐宣傳“三個轉(zhuǎn)變”,，打造共建共治共享新格局。在宣傳方式上,，由粗放式向精準(zhǔn)式轉(zhuǎn)變,，充分利用網(wǎng)上、網(wǎng)下“兩個陣地”進(jìn)行面對面,、點(diǎn)對點(diǎn)宣傳防范,。在宣傳對象上，由不特定人群向特定人群精準(zhǔn)轉(zhuǎn)變,，重點(diǎn)針對易受騙人群量身定制開展反詐宣傳,。
在宣傳內(nèi)容上，由單一枯燥向豐富多樣轉(zhuǎn)變,，通過市反詐中心形成精準(zhǔn)有效的宣防產(chǎn)品素材,，定期函至各成員單位，多渠道輸出反詐宣傳內(nèi)容,。
同時,，將反詐工作納入到“平安建設(shè)”綜治考評體系,，定期開展實(shí)地督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,。各地區(qū)也將全力推進(jìn)反詐隊(duì)伍建設(shè),，聯(lián)席會議成員單位、主要行業(yè)企業(yè)也將加強(qiáng)反詐專業(yè)力量建設(shè),，通過加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng),、建立特殊人才引進(jìn)制度等方式，全面提升打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪的能力水平,。