“我兒女都不在身邊,，要不是你們，我就有危險(xiǎn)了,，你們真是太貼心了,，非常感謝你們,！”張大爺激動地說,。這是2月15日,，鐵嶺市銀州區(qū)紅旗街道電業(yè)社區(qū)黨委書記江盈和“鐵嶺衛(wèi)士”網(wǎng)格員韓晶楠等人帶著慰問品又一次來看望張大爺時(shí)的場景,。
原來,，2月14日，獨(dú)自生活的張大爺身體出現(xiàn)不適,，在江盈等人的緊急幫助下,，張大爺?shù)靡赞D(zhuǎn)危為安。第二天,，江盈一行又來看望張大爺,。
在鐵嶺，每天有近2萬名有著“鐵嶺衛(wèi)士”之稱的網(wǎng)格員活躍在大街小巷,、村屯和社區(qū),，形成了一道守護(hù)鐵嶺平安的“靚麗風(fēng)景線”。
近一段時(shí)間以來,，鐵嶺市立足實(shí)際,，深入貫徹落實(shí)黨中央統(tǒng)籌發(fā)展和安全部署，堅(jiān)持發(fā)展和安全并重,，按照建設(shè)更高水平平安遼寧工作要求,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，采取“六抓六加”舉措,，把力量下沉到基層,、把問題解決在基層、把矛盾消化在基層,，鐵嶺安全發(fā)展新局面凸顯,，奮力為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。
“鐵嶺衛(wèi)士”網(wǎng)格員為獨(dú)居老人“送?！薄?/b>
抓思想認(rèn)識 在加強(qiáng)政治站位上下功夫
基層治理是直接面向人民群眾的治理,，是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要基石,，是經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展、繁榮,、穩(wěn)定的基礎(chǔ),。
鐵嶺市以基層穩(wěn)定促社會穩(wěn)定，以市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建為有力契機(jī),，先后成立了平安建設(shè),、信訪穩(wěn)定,、金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)等工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展“千名干部百項(xiàng)攻堅(jiān)”“百名干部訪百企助企開門紅”等活動,，聚焦“硬骨頭”問題,、“卡脖子”難題，合力攻堅(jiān),。
鐵嶺市委政法委牽頭成立工作專班,，103個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、1395個(gè)村（社區(qū)）積極響應(yīng),，形成上下貫通善治指揮鏈,。各單位立足職能開展各項(xiàng)行動，各企業(yè)體現(xiàn)社會擔(dān)當(dāng),，為社會治理提供多項(xiàng)服務(wù),；8000名干警、10萬名黨員,、38萬名志愿者“進(jìn)社區(qū)”開展矛盾排查化解,、疫情防控等工作，畫好共治共建最大“同心圓”,，打造社會治理共同體,。
抓網(wǎng)格建設(shè) 在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)上下功夫
網(wǎng)格是基層社會治理的基本單元，網(wǎng)格員的待遇保障是網(wǎng)格化工作能否有效開展的重中之重,。
織密網(wǎng)格,，從“粗線條”轉(zhuǎn)為“微治理”，鐵嶺市緊盯網(wǎng)格這個(gè)社會治理最小單元,，將原來的200到300戶一網(wǎng)格細(xì)化為30到50戶一網(wǎng)格,，全市共劃分網(wǎng)格15001個(gè)，設(shè)立網(wǎng)格員19747人,，平均每名網(wǎng)格員服務(wù)管理約50戶125人,，以“微治理”構(gòu)建“大平安”。
為保障網(wǎng)格員全身心投入工作,，鐵嶺市各企業(yè),、各部門積極為網(wǎng)格員提供人身意外傷害保險(xiǎn)、免費(fèi)乘公交車,、家屬就業(yè)等激勵保障措施40余項(xiàng),，并在中國聯(lián)通鐵嶺分公司的151個(gè)營業(yè)廳建立網(wǎng)格員服務(wù)站，為網(wǎng)格員提供休息和免費(fèi)培訓(xùn)等服務(wù),。在工作中，網(wǎng)格員實(shí)行公開,、持證,、培訓(xùn),、協(xié)同上崗，打造“鐵嶺衛(wèi)士”網(wǎng)格員品牌,；開展月度,、季度、年度之星評選,，給予物質(zhì)和榮譽(yù)獎勵,。
同時(shí)，一體推進(jìn)社會治理綜合服務(wù)中心和智能化平臺建設(shè),，整合政法,、住建、信訪力量,，打造社會治理專業(yè)隊(duì)伍,，建立市、縣,、鄉(xiāng),、村、網(wǎng)格五級暢通智能治理平臺,，打通服務(wù)群眾“最后一米”,。
抓“哨兵”作用發(fā)揮 在加強(qiáng)疫情防控上下功夫
“今年春節(jié)期間，全體網(wǎng)格員放棄休息,，共出動45000余人次,，發(fā)放防疫宣傳品15萬余件，排查走訪重點(diǎn)地區(qū)來返鐵人員10萬余人次,，有力鞏固鐵嶺疫情防控良好成果,。”日前,，鐵嶺市委政法委基層社會治理科科長李翀?jiān)诮邮苡浾卟稍L時(shí)介紹道,。
在疫情防控一線，網(wǎng)格員隊(duì)伍充分發(fā)揮“哨兵”作用,，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施,，協(xié)助社區(qū)和相關(guān)部門宣傳防疫政策、發(fā)放防疫手冊,、排查外來人員等,，對重點(diǎn)地區(qū)將返鐵人員進(jìn)行詳細(xì)摸底，對已返鐵人員進(jìn)行精細(xì)管理,，對居家隔離人員每日上門服務(wù),，及時(shí)研判疫情防控中可能出現(xiàn)的漏洞，迅速落實(shí)封閉管理措施,、化解風(fēng)險(xiǎn),，確保了全市疫情防控工作穩(wěn)步推進(jìn),。
抓矛盾糾紛排查調(diào)處 在加強(qiáng)社會和諧穩(wěn)定上下功夫
“去年12月，西豐縣柏榆鎮(zhèn)福合村村民鄒某某耕種其叔叔的承包地,，因費(fèi)用問題兩家產(chǎn)生不同意見,。”轄區(qū)網(wǎng)格員得知情況后,，第一時(shí)間到兩家了解情況并進(jìn)行調(diào)解,，最終二人和好如初。
群眾之事無小事,，一枝一葉總關(guān)情,。鐵嶺市將重心前移，從“有事找組織”的被動服務(wù)轉(zhuǎn)變成“群眾點(diǎn)單,、網(wǎng)格員接單,、黨委政府買單”的主動服務(wù)，街道吹哨,、部門報(bào)到,，讓群眾有更多幸福感；充分發(fā)揮“村民評理說事點(diǎn)”,、新時(shí)代文明實(shí)踐站,、政務(wù)服務(wù)驛站等作用，為群眾答疑解惑,。
在解決企業(yè)難題中,，全市政法系統(tǒng)充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)主力軍作用，建立民營企業(yè)維權(quán)中心,，在企業(yè)建立幫扶聯(lián)絡(luò)點(diǎn),，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子約訪接訪制度，為企業(yè)主動服務(wù)紓解難題,，解答咨詢400余次,，走訪企業(yè)320多家，接待群眾來訪120余人次,，受理案件30件,，社會滿意度得到明顯提升。
在化解信訪案件中,，鐵嶺市建立“事前可感知,、事中能化解、事后有關(guān)注”全閉環(huán)管控信訪工作機(jī)制,，堅(jiān)守“三到位”原則,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)有效處理了多起案件，推動“事心雙解”,，筑牢社會和諧穩(wěn)定的民心基礎(chǔ),。
抓重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治 在加強(qiáng)社會安全上下功夫
社會穩(wěn)定和諧,、人民安居樂業(yè)，是百姓的永恒期待,。在百姓的心中最大的幸福莫過于“平安”二字。
鐵嶺全市公安機(jī)關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè),，始終堅(jiān)持打擊犯罪主業(yè)不動搖,，強(qiáng)化常態(tài)化社會面巡邏防控工作，構(gòu)建巡特警一體化巡邏勤務(wù)模式,，鋪就了相互交錯(cuò),、緊密銜接和點(diǎn)、線,、面全覆蓋巡邏防控網(wǎng),，社會面見警率、管事率得到提升,，社會面管控能力進(jìn)一步增強(qiáng),，全力筑牢安全屏障。
長期以來,，鐵嶺市以專項(xiàng)檢查謀安全,，不斷增強(qiáng)憂患意識，立足“五大安全”,，開展日常調(diào)研和專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,，消除重大隱患；以公益訴訟護(hù)安全,，針對食品,、燃?xì)狻⒓倪f,、環(huán)保等民生熱點(diǎn)及窨井蓋等問題開展公益訴訟,，守護(hù)美好生活；以掃黑除惡促安全,，深化信息網(wǎng)絡(luò),、自然資源、交通運(yùn)輸,、工程建設(shè)等“4+8”行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治,，掃黑除惡、“打傘破網(wǎng)”,，贏得民心,。同時(shí)，嚴(yán)厲查處酒駕,、超載,、百噸王等交通違法行為,，嚴(yán)厲打擊電信詐騙、黃賭毒等違法犯罪,，嚴(yán)肅中央環(huán)保督查問題整改,，加大對秸稈焚燒、煙花燃放等管控力度,，守護(hù)人民的美好家園,。
抓極端案事件防范 在加強(qiáng)安全感提升上下功夫
人民至上、生命至上,，鐵嶺市把命案防范作為最大意義的“我為群眾辦實(shí)事”,，將安全感作為獲得感、幸福感的基礎(chǔ),，深刻吸取案件教訓(xùn),，以案示警、以案促治,，舉一反三,、警鐘長鳴，開展源頭治理,、系統(tǒng)治理,，獲得良好成效。
在工作中,，鐵嶺市統(tǒng)一制作了命案防范動漫和音頻,，在全市范圍內(nèi)循環(huán)播放，以案釋法,；聚焦春耕秋收,、年終歲尾等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，緊盯“人,、情,、酒、錢”等因素,，開展個(gè)人極端案事件和社會穩(wěn)定隱患排查行動,；對重點(diǎn)地域、場所,、時(shí)段,、人員登記造冊并精準(zhǔn)管控；開展拉練觀摩活動,，推廣西豐縣“家庭風(fēng)險(xiǎn)評估”,、清河區(qū)“雙樓長制”工作模式，打造“楓橋經(jīng)驗(yàn)”鐵嶺版；編撰命案防范治理《“1+12”制度匯編》《典型案例啟示與對策》《三年工作計(jì)劃》等指導(dǎo)實(shí)踐,。
后記
“六抓六加”舉措,，使鐵嶺市更加貼近“辦事方便、法治良好,、成本競爭力強(qiáng),、生態(tài)宜居”美好愿景。營商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),，企業(yè)和群眾辦事更加便捷,，正向排名、群眾安全感滿意度位居全省前列,，清河區(qū)被授予“平安中國建設(shè)示范縣”、調(diào)兵山市平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人胡浩被授予“平安中國建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”,、西豐縣被授予“平安遼寧建設(shè)示范縣”,。
2021年，鐵嶺有462個(gè)新項(xiàng)目簽約落地,，272個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效,，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到334戶，新發(fā)展各類市場主體3.7萬戶,，固定資產(chǎn)投資,、第三產(chǎn)業(yè)增加值、外貿(mào)進(jìn)出口總額,、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等增幅均處在全省第一梯隊(duì),。
新形勢需要新?lián)?dāng)，新征程呼喚新作為,。鐵嶺市將深入貫徹落實(shí)中央重大決策部署,，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，努力讓人民群眾獲得感成色更足,、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障,，奮力創(chuàng)建更高水平的平安鐵嶺,、法治鐵嶺，以實(shí)干和實(shí)績迎接黨的二十大勝利召開,。