編者按
《中華人民共和國民法典》被稱為“社會生活的百科全書”,,與我們每一個人的生活息息相關,。2021年1月1日起,,民法典正式施行,。民法典實施一年來,,各地政法機關在執(zhí)法辦案中隨時隨處普及民法典已經(jīng)成為自覺行動,。
即日起,本報結合全省一年來的司法實踐推出系列報道——“典”亮新生活,,從“執(zhí)法之變,、釋法之變,、知法之變”三個方面,以百姓視角,,梳理民法典實施后給全省社會生活帶來的新變化,。
法院小例子:
離婚冷靜期/格式條款
2021年1月11日,錦州市凌河區(qū)人民法院對原告趙某與被告孫某離婚糾紛一案依法作出判決,,該案是民法典正式實施以后,,該院首個適用民法典判決的案件。
在訴訟過程中,,趙某稱自己和妻子雖然婚后生育一女,,但仍無法溝通,雙方已分居近半年,,要求與孫某離婚,。而孫某認為雙方仍有感情基礎,且離婚影響孩子身心發(fā)展,,不同意離婚,。法官認為,雖近年來雙方產(chǎn)生了矛盾,,但尚未達到夫妻感情破裂的程度,,所以最終判決不準雙方離婚。
錦州市凌河區(qū)人民法院審判委員會委員,、立案速裁團隊負責人李飛說:“如果過了一段時間,,夫妻雙方矛盾化解不了,趙某再次提起訴訟要求離婚,,法院將嚴格依照民法典的規(guī)定——法院判決不準離婚后,,雙方又分居滿一年的,一方再次提起離婚訴訟的,,人民法院應當準予離婚——進行判決,。”
在盤錦市中級人民法院審理的一起涉保險賠償案件中,,主審法官對于民法典中關于“格式條款”內(nèi)容的調(diào)整感慨頗深,。
2020年6月20日,被告肖某某與原告馬某某引發(fā)交通事故,。2021年4月,,盤錦中院民事第二審判庭法官王丹審理此案認為,被告肖某某車輛在被告某保險公司處投保,,某保險公司應在保險限額內(nèi)進行賠償,,其中包括停運損失,。但被告某保險公司認為,停運損失屬于保險合同中約定的間接損失,,不屬于保險合同賠償范圍,。
“保險合同中的部分條款為格式條款,保險公司不能提交證據(jù)證明在訂立合同時其對免責條款向投保人或被保險人進行了提示和說明,,屬于民法典中‘未履行提示或者說明義務’或‘致使投保人沒有注意或者理解與其有重大利害關系的條款’,,投保人可主張該條款不成為合同的內(nèi)容?!蓖醯蚀_適用民法典相關規(guī)定,,認定部分格式條款不作為合同內(nèi)容。
點睛
通過精研和準確適用民法典,,全省法院系統(tǒng)準確把握民法典核心要義,,扎實做好民法典學習貫徹實施工作,不斷提高民事司法能力和水平,,圍繞發(fā)揮民事審判職能作用,,用好用活民法典,保障裁判公正與司法公信力,。
公安機關小例子:
保管遺失物的必要費用
全省公安機關通過組織各種形式的學習班,、研討班,邀請公安系統(tǒng)內(nèi)外的法律學者和實務工作者,,對民警進行民法典相關內(nèi)容的培訓,。近日,本溪市公安局平山分局法治大隊民警高陽準確運用民法典條例,,調(diào)解了一起糾紛,。
報警人是一名出租車司機,當時一名女乘客將手機遺落在車中,,她在電話中表示愿意給司機一些報酬,,已經(jīng)開出很遠的司機就開車將手機送回。但是拿到手機后,,女乘客的男朋友卻表示不愿支付報酬,,兩人爭吵起來,甚至要動手,,司機就報了警,。高陽趕到現(xiàn)場后,準確運用民法典中的法條,,表示權利人領取遺失物時,,應當向拾得人或者有關部門支付保管遺失物等支出的必要費用。女乘客當場就紅了臉,,馬上支付給了司機送還手機的誤工費,。
提起民法典實施一周年給普法理念帶來的變化時,,沈陽市和平區(qū)司法局南湖司法所所長劉彬彬說:“民法典充分體現(xiàn)了人民的意志和意愿,因為它來自于人民的生活和實踐,。我們著力通過‘以案釋法’來精準普法,,通過律師調(diào)解工作室點對點為百姓提供專業(yè)的服務,取得了良好的效果,?!?/p>
點睛
民法典是目前我國法律體系中條文最多,、體量最大,、編章結構最為復雜的一部法典,公安機關準確領會并嚴格貫徹落實民法典的相關規(guī)定,,做了大量深入細致的工作,。民法典的實施,也讓司法行政機關的普法理念發(fā)生了變化,。通過用淺顯易懂的語言和案件普法,,今后將有更多老百姓對民法典的相關內(nèi)容聽得懂、記得住,、用得上,。
執(zhí)法之變
帶來質(zhì)效提升
發(fā)聲
在民法典實施之前,用于解決民事糾紛的民事法律規(guī)范分散在各個單行民事法律當中,,此外還有最高人民法院為數(shù)眾多的司法解釋,。法律規(guī)范多且分散,甚至不一致,,使得法官在選擇適用法律規(guī)范判案時比較困惑,,容易產(chǎn)生理解上的偏差,從而影響審判質(zhì)量和效率,。民法典體系嚴密,,有總則有分則,有一般規(guī)定有特別規(guī)定,,有效化解了民事裁判中的法律沖突,、難點,統(tǒng)一了裁判標準,。
有了這樣的執(zhí)法之變,,法官就可以把主要精力放在研究案情以及如何準確適用民法典的規(guī)定上,有利于提高民事案件的審判質(zhì)量和效率,,提高司法公信力,。司法機關通過一年來對民法典的學習和應用,準確理解民法典的立法精神和每一個具體規(guī)定的立法原意,,提高法律適用的準確性,,公正裁判案件,。
年輕的民法典給我國法治建設領域帶來的巨大變化不僅體現(xiàn)在立法、司法,、執(zhí)法等環(huán)節(jié)和程序中,,還需要每一位公民、每一個民事法律主體參與其中,,尊重法律,、敬畏規(guī)則。只要我們共同努力,,這部具有中國特色,、體現(xiàn)時代特點、反映人民意愿的法典就一定能發(fā)揮更大效用,,法治中國建設必能再上新臺階,。
將學習民法典的收獲應用到工作中。
檢察院小例子:
維護公共利益方面特別“給力”
民法典中有多處表述了“公共利益”,,并明確規(guī)定了“綠色原則”“生態(tài)環(huán)境損害賠償”“懲罰性賠償”等多項制度,,對社會公共利益、綠色環(huán)保,、正能量社會風氣等方面提供保護,。
“在民法典實施前,檢察機關也會遇到損害公共利益,,破壞森林,、河流等環(huán)境的案子,但沒有明確的法律依據(jù)規(guī)定,,只能參照其它相關法律辦案,,在追責中多少感到法律依據(jù)不足。如今,,民法典為檢察機關辦理公益訴訟提供了直接的法律依據(jù),,成為檢察官們辦案的‘利劍’?!闭劦矫穹ǖ鋵嵤┖髱淼淖兓?,鳳城市人民檢察院第四檢察部檢察官徐文魁深有感觸地說。
在丹東檢察機關開展的“抗美援朝,、東北抗聯(lián)”雙主題革命文物等紅色資源保護檢察公益訴訟專項活動,,以及鳳城市檢察院辦理某局對烈士陵園設施破損怠于履行職責行政公益訴訟案中,民法典及相關法律都對其提供了強有力法律支撐,。
省人民檢察院第八檢察部四級高級檢察官徐爽說:“我省檢察機關認真貫徹落實民法典,,并與‘檢察為民辦實事’相結合,讓檢察公益訴訟的實踐成果更多更好地惠及到普通百姓和特殊群體?!?
堅持以問題為導向,,全省檢察機關通過主動走訪、調(diào)研省,、市殘疾人聯(lián)合會及無障礙建設促進會等單位,,對無障礙環(huán)境建設情況違反法律法規(guī)、不符合國家標準等問題線索開展全面排查工作,,共收集無障礙環(huán)境建設重點領域案件線索300余條,。
2021年初,沈陽市渾南區(qū)人民檢察院發(fā)現(xiàn)渾南區(qū)多條街道盲道因磨損喪失了指引視障人士出行的功能,,但是多個路段不同程度破損的盲道應該如何維修養(yǎng)護,,又應達到何種專業(yè)技術參數(shù)標準?檢察官遇到了難題,。
沈陽市人民檢察院向省檢察院進行了報告,,省檢察院啟動一體化辦案程序,,與市,、區(qū)檢察機關的辦案人員了解核實案件情況,并就該案涉及的盲道建設維護標準及殘疾人權益保護方面的專業(yè)技術問題向省殘疾人聯(lián)合會征求相關領域的專業(yè)意見,,省殘聯(lián)提供了《無障礙設施施工驗收及維護規(guī)范》,,出具了涉案盲道問題的專業(yè)咨詢意見。面對檢察機關提出的涉案盲道專業(yè)修復訴訟請求,,行政機關高度重視,,一個月內(nèi)完成了涉案盲道的維修改造工程。
點睛
群眾利益無小事,,公益訴訟顯擔當,。全省檢察機關以保障民法典實施為重點,以能動檢察履職不斷回應人民群眾新期待,,切實維護老百姓頭頂上,、餐桌上、腳底下的安全,。
記者 李瀅樂 關月 邵小桐 欒嵐 王大海 孫碩辰 王璐璐